新疆国泰新华化工有限责任公司 生产安全事故应急预案

新疆国泰新华化工有限责任公司

生产安全事故应急预案

 

编制小组成员名单

 

组       长：梁明国   顾立新   焦石峰

副  组 长：王国平  王  伟  谢  斌  吴亚朝  张慧斌  梁建军

编写人员：赵吉龙   温华兵   赵海波   庞继勇   段海河史海慧   刘海龙   张功民  郑建银   刘义斌   王建红   杨肖飞   吴海森  李  超  赵海军       马红明   王玉青

  批   准   页

为提高广大员工对生产安全安全事故的处理能力，在事故发生时，能够科学、快速、有效地效组织实施救援，最大限度地避免人员的伤亡，减少财产损失，确保人员生命安全及企业稳定发展，依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部第2号令）等法律法规，结合公司安全生产实际情况，按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-2020，对《新疆国泰新华化工有限责任公司生产安全事故综合应急预案》等预案进行了修订，现予以发布，自 2021年 11 月26日起在本公司范围内正式实施。望各部门负责人认真组织本部门人员学习，严格遵守执行。

原版本《新疆国泰新华化工有限责任公司生产安全事故综合应急预案》自本版预案实施之日起废止。

本预案自签发之日起执行。

新疆国泰新华化工有限责任公司

                                    2021年 11 月 26日

目  录

第一部分综合应急预案

1 总则

1.1 适用范围

1.2 响应分级

2 应急组织机构及职责

2.1 应急组织机构

2.2 组织构成

3 应急响应

3.1 信息报告

3.2 预警

3.3响应启动

3.4 应急处置

3.5 应急支援

3.6 响应终止

4 后期处置

4.1污染物处理

4.2生产秩序恢复

4.3人员安置

5应急保障

第二部分现场处置方案

1供销中心仓储科危险化学品仓库泄漏着火事故现场处置方案

1.1事故风险描述

1.2应急工作职责

1.3应急处置

1.4注意事项

2后勤中心机械伤害事故现场处置方案

2.1事故风险描述

2.2应急工作职责

2.3应急处置

2.4注意事项

3后勤中心触电事故现场处置方案

3.1事故风险描述

3.2应急工作职责

3.3应急处置

3.4注意事项

4后勤中心火灾事故现场处置方案

4.1事故风险描述

4.2应急工作职责

4.3应急处置

4.4注意事项

附件目录

附件：

附件1：编制依据

附件2：生产经营单位概况

附件3：风险评估结果

附件4：预案体系与衔接

附件5：应急物资装备名录清单

附件6：通讯与信息保障

附件7：格式化本、桌面演练记录

附图：

附图1：区域位置图

附图2：总平面图

附图3：应急资源分布图

附图4： 应急疏散图

附录：

附录A：生产安全事故风险评估

附录B：生产安全事故应急资源调查

专家技术审查意见及修改对照表

 

第一部分综合应急预案

1 总则

1.1 适用范围

本预案适用于新疆国泰新华化工有限责任公司在生产、经营过程中应对可能发生的各类安全事故，主要包括各事业部发生的火灾、爆炸、机械伤害、中毒和窒息、触电、灼烫、高处坠落等事故的应急抢险救援和处置工作。

1.2 响应分级

按照安全生产事故的严重性、造成后果、可控程度、影响范围等因素为原则，根据本公司人员及经营方式的实际情况，将安全生产事故响应分为三个级别：I级（扩大级）、II级（公司级）、Ⅲ级（事业部级），具体如下：

响应等级 具体内容 响应人员范围
I级（社会级/扩大级） I级是指发生火灾爆炸事故等事故，对人员造成重大危害和威胁，严重影响到周围人员安全和周边环境，造成人员重伤或死亡、较大财产损失和环境破坏，公司现有应急力量无法满足应急需求，需要动用外部应急救援力量和资源进行应急处置的安全事故，如重大危险源区甲醇等储罐罐体破裂，所属管线大孔破裂，大范围泄漏发生火灾或爆炸或造成人员伤亡等。 运营单位操作人员、调度；事业部负责人；公司各部门负责人和技术人员、消防队、总经理、董事长；外界救援力量
II级（公司级） II级是指发生火灾事故、中毒和窒息等事故，导致人员受轻伤，较小的财产损失和较小的环境破坏，事故危害和影响超过单一区域，但仍局限于公司范围，调集公司内部资源可以处置；事故发生点应急物资不能满足应急需求，需要公司区域的多处应急物资和多个部门或多个车间人员协同处置。 运营单位操作人员、调度；事业部负责人；公司各部门负责人和技术人员、消防队、总经理、董事长
Ⅲ级（事业部级） Ⅲ级是指发生泄漏、工艺异常报警等事故，未发生人员受伤，事业部能够迅处理。主要由单一车间、班组人员进行应急处置。 运营单位操作人员和技术人员、调度；事业部负责人

2 应急组织机构及职责

2.1 应急组织机构

为应对公司可能发生的各类安全事故，根据公司实际情况，成立应急指挥中心，在发生安全事故时负责统一指挥、协调处理应急救援工作。应急指挥中心设在152调度室。各事业部成立现场指挥部，由指挥部成员或车间领导为现场总指挥，负责各事业部的一般事件的应急救援工作，受公司指挥中心的垂直领导。

应急指挥中心成员：（组长：董事长、公司党委书记、总经理，副组长：党委副书记、纪委书记、财务总监、分管安全环保副总经理、后勤副总，成员：各部门负责人）

总指挥：总经理

副总指挥：党委副书记、纪委书记、财务总监、分管安全环保副总经理、后勤副总

应急办公室：应急办公室设在安全环保部，位于公司办公楼225办公室，成员由安全环保部人员组成，安全环保部负责人任办公室主任。

现场总指挥： I级事故现场总指挥为总经理；II级事故生产技术副总为现场总指挥、III级事故事业部指挥部成员或车间领导为现场总指挥；夜间或节假日期间，带班领导在相应级别的总指挥未抵达现场前担任现场指挥。

成员单位：

工艺处置组、设备抢修组、疏散警戒组、物资保障组、医疗救护组、通讯组、抢险救援组、污染处置组、技术支持组（具体成员组成及联系方式见附件）。

应急组织机构见下图：

2.2 组织构成

应急组织构成部门及职责如表2-1所示：

表2-1应急组织构成及职责

序号 机构职务 应急处置职责
1 应急指挥中心 1、负责公司应急预案的制定、评审、修订工作；

2、组建应急救援队伍，组织应急预案的实施和演练；

3、检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；4、发生重大事故时发布和解除应急救援命令信号；

5、组织救援队伍和实施救援行动；

6、向上级汇报和有关单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；

7、组织事故调查，总结应急救援经验教训。
2 应急总指挥 1、按照紧急状态确定应急报警级别，发布应急抢险命令；负责对各副总指挥的领导和对应急救援工作的全面指挥协调。

2、组织掌握灾情信息，安排事件应急上报工作；并组织好信息发布工作。

3、指挥、协调全部应急反应、应急救援、应急处置行动；

4、贯彻落实上级领导和应急组织的指示精神，听取专家建议，组织研究制订应急处置决策，及时调整和补充救援方案和措施；

5、负责预案的审批，应急人员撤离的决策权；

6、宣布应急响应的启动和终止。
3 董事长 审定生产安全事故应急救援预案。依法组织或参与生产安全事故抢险救援、原因分析、调查与处理。及时、如实向政府有关部门报告生产安全事故。
4 公司党委书记 参与重大事故的分析和责任追究工作，并负责组织措施和防范措施的检查落实。
5 总经理 组织编制完善生产安全事故应急预案，定期参加生产安全事故应急演练。依法组织或参与生产安全事故抢险救援、原因分析、调查与处理。及时、如实向政府有关部门报告生产安全事故。
6 应急办公室 1、组织制定、修订应急救援预案，制定应急救援预案演练计划，并定期组织演练；

2、负责应急救援领导小组的应急值班，并负责值班记录和现场处置总结的审核；

3、接受应急事件的报告，跟踪事件发展动态，及时向应急救援领导小组汇报；

4、根据应急救援领导小组指令，及时与外部救援机构或相关部门联络，请求援助；

5、及时向上级有关部门及友邻单位报告事故情况；

6、告知外援人员事故情况、救援机构分布情况和相关注意事项；

7、协助相关部门做好新闻发言和上报材料的起草工作。
7 现场总指挥 1、协助总指挥对应急预案启动后的指挥和协调；

2、指导协调应急救援工作；

3、及时了解掌握应急救援工作的进展情况，并做出相应安排；

4、负责协调组织突发事件的调查、分析、处理，负责事故状态下生产装置安全处置；

5、负责生产技术部在应急行动中的直接领导工作；

6、总指挥不在岗时代替总指挥行使指挥权力。
8 现场指挥部 1、按照事故应急指挥中心的指令，负责现场应急救援指挥工作；

2、正确组织指挥有关专业救援小组，有效展开工作和组织人员的调配；

3、收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案；

4、分析事故发展变化情况，采取有效的处置措施；

5、根据先救人、后疏散物资和事故处置等具体任务的需要有计划、适时准确地向事故现场调集力量；

6、组织好公司消防队与外部救援力量协同作战紧密配合；

7、及时向应急指挥中心汇报事故情况。
9 副总指挥（党委副书记、工会主席） 1、负责突发事件的舆情控制及在应急救援行动中的新闻报道、灾情发布、职工、家属稳定情绪、伤残安抚、信访接待、困难救助及医疗救护的协调工作；

2、负责突发事件的伤亡人员统计，善后理赔、伤残鉴定、津贴发放等协调组织工作并负责党委政治工作部和综合管理部在应急行动中的直接领导工作。
10 副总指挥（纪委书记） 1、负责协助总指挥执行对所属企业应急救援行动的监察工作；

2、协助事故调查处理工作。
11 副总指挥（财务总监） 1、负责应急救援行动中所需资金、物资供应的保证、保障；

2、负责事故经济损失的审查核算工作，并负责计划财务部、法律审计部在应急行动中的直接领导工作。
12 副总指挥（分管安全环保副总经理） 1、负责应急救援行动中提供安全技术指导，负责组织指挥抢救受伤、受困人员；

2、指挥消防灭火、环境监测等。负责安全环保部在应急行动中的直接领导工作。
13 副总指挥（分管后勤副总经理） 在事故发生时，提供救援人员和伤员的生活保障
14 生产科 1、承接突发事件报告，报告总指挥，并启动应急救援预案；

2、通知指挥中心成员和应急队伍立即赶赴事故现场，参与组织指挥事故的抢险救援工作；

3、负责及时跟踪和掌握事故信息，做好事故警示通报工作，向公司应急指挥中心等有关部门报告事件和抢险救援进展情况；、4、负责事故状态下应急资源的调度、生产组织与协调工作；

5、负责建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援咨询服务，提供专业技术支持工作；

6、负责事故状态下工艺、设备等紧急处置；

7、协助有关部门进行事故技术调查分析。
15 安环科 1、监督检查各事业部应急预案的编制、评审、演练等情况；

2、了解、掌握突发事件基本情况和初步原因，制定相关防范措施；3、制定实施人员疏散和事故现场警戒方案；

4、及时测定环境危害的程度，对存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进行监测；

5、组织相关专家对应急工作进行技术指导；

6、事故得到控制后，协助指导事故单位对现场遗留的危险物质进行清理；

7、对事故进行调查处理。
16 综合科 1、接受上级部门的重要指示、批示，呈送领导阅批，并负责督办落实，协调有关事宜；

2、负责应急处置时的车辆保障工作；

3、制定受伤人员治疗与救护应急措施，确定受伤人员专业治疗与救护定点医院；协助事故现场调配医务人员，医疗器材、急救药品，协助组织现场救护及伤员转移。
17 设备科 负责提供应急救援所需应急物资和装备，负责。负责事故状态下设备等紧急处置。负责设备、电气、仪表的检维修工作
18 事业部 1、负责内部事故的紧急上报及初期火灾等事故应急处置；

2、配合公司生产、设备科对事故状态下工艺、设备等紧急处置；

3、配合设备抢修人员对事故现场生产装置抢修和漏点消除。

4、配合抢险救援队伍对事故场所受伤人员的转移
19 工艺处置组 负责事故现场生产装置紧急停车处置和泄漏源的切断
20 设备抢修组 负责事故现场生产装置抢修和漏点消除。负责采取技术措施处置事故
21 疏散警戒组 根据指挥中心发布的危险范围布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，并担任安全巡逻任务；负责对现场及周围人员的疏散和清点人数，向指挥部及时报告相关情况以及周围物质的转移事宜。负责消防通道通畅，引导救援人员、消防救护人员进入事故现场
22 物资保障组 组织合格抢险救灾物资及时满足供应和资金到位
23 医疗救护组 按照现场情况统一布署，负责现场附近安全区域建立临时医护点，对受伤人员进行紧急救治，护送重伤员到医院进一步治疗
24 通讯组 负责内外部通信联络，传达应急指挥中心指令、汇报事故现场情况，向上级部门请求支援并告知周边企业，起草编制1级生产安全事故的新闻稿件，收集、报告舆情信息，做好引导工作。
25 抢险救援组 负责搜救事故现场被困人员、受伤人员，负责扑灭事故现场火灾，或冷却稀释现场设备和泄漏物料
26 污染物处置组 对事故现场进行洗消，对废水进行收集处理，对事故区域周围的环境进行监测，提供监测数据
27 技术支持组 从工艺、设备、电气、仪表、消防等方面提供专业技术指导和服务

注：若应急总指挥、副总指挥、现场指挥人员不在依次由现场最高领导担任，当在紧急状态下，发生火灾爆炸事故等，总指挥可授权事发车间班长、车间主任做出应急处置的决策。

3 应急响应

3.1 信息报告

3.1.1 信息接报

1、应急电话：

——24小时应急值守电话：0994-6125801、0994-6125808

公司消防队应急电话：0994-6125119

其他各应急人员通过各部门值班电话及各有关人员手机，进行24小时有效联络。

2、内部信息接收

现场发现人立即向当班班长报告，班长上报车间领导并通知中控上报当班调度，当班调度同时向事业部经理、运营单位负责人、公司调度汇报，公司调度接到汇报后，由公司调度通知安环部负责人、生产部负责人，主调通知董事长、总经理、党委书记、各副总经理。

具体上报流程如下：

3、信息上报

内部事故上报内容：

（1）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（2）事故的简要经过；

（3）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数；

（4）已采取的应急措施。

（5）事故现场应急物资是否足够；

（6）事故是否得到有效控制。

内部上报时限：

每一级接报后电话报告的时间不晚于接报后的5分钟，书面报告不晚于接报后的30分钟，处置中发生的的事故，应在30分钟内续报。

4、外部事故信息通报

通报内容：

（1）事故发生单位概况；

（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（3）事故的简要经过；

（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；

（5）已采取的应急措施；

（6）初步估算的直接经济损失；

（7）其他应当报告的情况。

外部上报时限：

发生一级二级事故时，总指挥应当在接报后1小时内以电话的形式向准东经济技术开发区负有安全监督管理职责的部门报告，同时向周边单位、集团公司告知事故状况。若发生较小的安全事故，在应急处置过程中造成事故扩大，人员伤亡、火灾、爆炸事故或自身无法处置时，应急总指挥也应向新疆准东经济技术开发区安全监督管理局上报。

3.1.2 信息处置与研判

应急总指挥接到事故报告后，根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，对事故进行研判，作出应急准备或者启动应急响应的决策：

（1）经研判未达到三级响应标准，事业部进入预警状态，达到三级响应标准，启动三级响应机制，事业部向国泰新华应急办公室报告；国泰新华进入二级预警状态，如研判达到二级响应，事业部主要负责人向国泰新华主管领导或应急指挥中心报告，国泰新华主要负责人向政府和集团公司报告，启动二级响应机制，一级响应进入预警状态。

（2）通讯组负责按照总指挥的指令向周边企业，利用手机进行事故信息通报，告知可能的危害和注意事项。

3.2 预警

3.2.1预警启动

1、预警信息获取途径

（1）通过设置的监测报警设施发出的监测报警信号进行数据分析，判断可能出现的事故征兆，有效的实施预警。

（2）员工上报的预警信息，如厂区设备设施发生危险化学品泄漏或工艺参数超限，检测设备发出报警信号，设备设施出现异常等。

（3）通过政府新闻媒体公开发布的预警信息、如自然灾害、地质灾害信息等；

（4）政府主管部门向公司告知的预警信息。

应急总指挥根据预警信息组织部门和班组对预警信息进行分析，判断出生产安全事故的危害程度、紧急程度和发展态势，做出相应的应急准备。

2、预警方式

蓝色预警由事业部发布，黄色预警由应急办公室报总指挥后发布，橙色预警由应急指挥部授权应急办公室发布，红色预警由国泰新华应急总指挥发布，可采取电话、工作群、应急广播、短信等形式，必要时可通过媒体发布。

发布对象为受事故风险影响的相关人员，采取必要措施确保所有人能接收到预警信息。

3、预警行动

（1）发布黄色预警：责令有关部门、项目组、负有信息报告职责的人员及时收集、报告有关信息，加强对事故发生、发展情况的监测、预报和预警；组织相关部门、专业技术人员、有关专家，随时对预警信息进行分析评估，预测发生事故可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生的事故级别；向相关部门、相邻单位发布有关的事故预测信息、分析评估结果、警示信息及建议采取的相应措施；对信息的报道工作进行管理。

（2）发布橙色和红色预警：责令应急救援队伍和应急救援与处置指挥人员、值班人员、专家学者、技术骨干进入待命状态，并动员后备人员做好应急救援和处置工作的准备；调集应急物资、设备、工具，准备应急设施和避难场所，并确保其随时可投入正常使用；转移、疏散或撤离易受事故影响的人员并妥善安置，转移重要财产；及时向公司内部和可能受到危害影响的相关单位、人群发布处置措施或减轻危害的建议。

3.2.2响应准备

（1）应急总指挥指令各成员采取防范措施，并连续跟踪事态发展，随时待命，做好应急响应准备。

（2）物资保障组协调应急物资，做好应急物资调配。

（3）应急总指挥根据预警信息组织部门和班组对预警信息进行分析，判断出生产安全事故的危害程度、紧急程度和发展态势，做出相应的应急准备。

（4）疏散警戒组负责消防通道通畅。

（5）抢险组保持随时待命状态

（6）各部门备好备品备件，随时提供设备零部件。

（7）应急指挥部投入工作，做好事故响应各项准备工作。

3.2.3预警解除

预警解除及应急响应终止需要符合以下条件：

（1）根据当地政府解除预警信息及通过公司应急指挥中心对现场预警条件研判和分析，达不到预警条件时或对公司人员及财产、生产情况不会造成影响，应急指挥中心以电话等方式通知解除预警。

（2）当导致发生安全事故的相关危险因素和隐患得到有效控制或消除，经评估符合相应条件时，应及时解除预警、终止响应。

（3）伤员全部得到救治；已泄漏的污染物在现场已被洗消、净化，不存在事故继发的条件和可能；次生、衍生事故隐患消除；经专家组分析评估认为可解除预警和终止响应。

（4）由应急指挥中心总指挥根据事故现场的救援情况作出终止决定；并由通讯组负责向各专业应急小组组长传达总指挥的终止令；各应急专业组织在收到应急终止命令后，要认真进行现场检查，确保本组应急工作终止后不会给应急工作带来不良后果。

3.3响应启动

根据信息分析研判结果，确定响应级别，应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。

3.3.1应急会议召开

现场指挥到达现场后，事故发生区域或车间负责人上交指挥权，应急总指挥组织召开应急会议。会议内容包括：

（1）通报事故情况；

（2）委派现场指挥部成员，抽调现场应急处置小组成员；

（3）确定初步方案、控制事故措施；

3.3.2信息上报

（1）发生III级事故，逐级上报，Ⅰ级Ⅱ级事故在紧急情况下可越级上报，总指挥应向上级公司应急指挥中心和属地政府（应急局、管委会）上报事故。

（2）应急总指挥在接报后1小时内向新疆准东经济技术开发区安全生产监督管理局及相关部门报告。

3.3.3资源协调

应急总指挥做好公司应急救援力量、管理力量、专业抢险救援队伍、救援物资材料、救援装备器材、急救物品、医疗抢救人员、急救抢险车辆等资源的调配。

应急总指挥紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何车间和个人都不得阻拦或拒绝。

应急指挥部组织协调生产原辅料的调配维持事故区域与波及区域的的生产平衡，降低事故损失。

3.3.4信息公开

（1）公开内容

党委副书记或工会主席负责对外信息的公开，事故应在由应急总指挥的领导下，安全环保部对内公开事故发生的时间、地点、事故简要经过、伤亡情况和初步原因分析等。信息公开应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。

（2）公开程序

安全环保部负责向公司应急总指挥提供事故报告。事故报告的内容包括事故发生的时间、地点、责任人或当事人、事故损失、人员伤亡情况、相关技术资料、现场资料等。事业部上报的事故报告必须本着实事求是的原则，真实地反映事故的相关信息。

3.3.5后勤及财力保障

1、基本要求

（1）在应急预案启动后，各相关部门应按照应急职责分工，负责安排或提供应急资金、通信、交通、住宿、办公等应急保障措施，保证正常的工作秩序。

2、资金保障要求

财务部负责在公司安全费用中列支专用经费，专款专用，任何人不得挪作他用。

3、通信要求

（1）通讯组应保障公司应急指挥部与事发现场的电话、传真、网络、视频通讯畅通；

（2）通讯组应保障公司应急部门对外电话、网络畅通；

4、交通食宿要求

分管后勤副总经理保障应急人员食宿和应急交通工具。

3.4 应急处置

3.4.1警戒疏散

（1）事故现场人员撤离：根据事故风险设立警戒区、紧急避险区，迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡。

（2）非事故现场人员紧急疏散的方式、方法：事故发生时现场操作人员以班组、车间为单位清点人数，有序紧急疏散；

（3）事故发生后现场关键岗位处置人员进行紧急处置时，必须佩戴空气呼吸器，穿防化服，最少2人以上进行作业，紧急处置完成后，

跟随应急疏散人员撤离现场。

（4）抢救人员在撤离前、撤离后的报告：抢救人员在现场人员撤离时应进行疏导，撤离后进行人数清查并将有关情况上报。为使疏散工作顺利进行，车间应至少有两个畅通无阻的紧急出口，并有明显标志。

（5）疏散路线：依据当时的风向，向上风向撤离至紧急避险区。

3.4.2人员搜救

（1）抢险救援组搜救人员穿戴好劳动防护用品，如在有毒有害场所必须佩戴正压式空气呼吸器；

（2）清点人数确定是否有人围困，围困人员数量；

（3）分析确定人员围困地点；

（4）根据事故发展情况，采取安全措施搜救围困人员；

（5）待人员搜救完毕后再次清点人员，确定围困人员全部被营救出事故区域；

（6）严禁未穿戴劳动防护用品，未确定人员是否围困盲目开展人员搜救工作。

3.4.3医疗救治

（1）医疗救护组在接到应急总指挥通知后，立即赶赴事故现场，开展现场救护工作；

（2）在事故现场附近的安全区域设置临时医疗救护站；

（3）应随时与地方医疗机构保持联系，确定患者伤情和治疗方案，妥善处理伤员救治工作，并将救治、转移情况及时通报事故应急指挥指挥中心。

3.4.4现场监测与技术支持

一、现场监测

对受到事故影响的区域，由应急环境监测组对大气、地表水按照规定频次进行连续监测，分析各污染物含量，直到各项指标达标为止。监测力量不足时向上级环保部门申请援助。

对事故区现场可燃、有毒气体连续进行监测，为警戒区域范围的确定提供数据支持。

二、技术支持

1、人员技术支持

建立内部专业技术人员台帐，并和技术专家建立联系，提供技术支持。外部与周边企业技术专家建立联系，提供技术上的支持。

2、设备技术支持

厂区设视频监控系统，采用定点显示与多画面显示相结合的方式对厂区情况进行全面实时地监控和管理，现场作业人员严格执行操作规程，按规定正确使用劳动防护用品。

3.4.5工程抢险

1、危险化学品泄漏事故处置的基本办法

（1）进入现场的救援人员必须配戴必要的个人防护器具。

（2）如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心区域应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入；如果泄漏物是有毒的，应使用专用防护服、隔绝式空气面具；并立即在边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区域人员的撤离。

（3）应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。

（4）化学品泄漏时，除受过特别训练的人员外，其他任何人员不得清理泄漏物。

（5）泄漏源控制

1）关闭阀门（尽可能使用紧急切断阀）、停止作业或改变流程、物料走副线、倒罐、局部停车、打循环、减负荷运行等。

2）采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。

（6）泄漏物处理

1）围堤堵截：筑堤堵截液体或者引流到安全地点。储罐区围堰雨水阀保持常关，防止发生液体泄漏时，物料沿明沟外流。

2）稀释与覆盖：向有害物蒸汽云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或者其他覆盖物覆盖外泄的物料，抑制其蒸发。

3）收容：对于大型泄漏，可选用隔膜泵将泄漏的物料回收；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料处理；冲洗废水要排入事故池。

二、危险化学品火灾事故处置的基本办法

（1）先控制，后消灭；要选择正确的灭火剂，扑救初期火灾；

（2）针对危险化学品火灾的火势发展及现场情况，采取统一指挥、以快制快、堵截火势、防止蔓延；重点突破、排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。

（3）救火人员应占领上风向或者侧风区域,进行火情观察,迅速查明燃烧范围、燃烧原因以及周围情况,扑救时应有针对性的采取自我保护措施。

（4）灭火后期处置

火灾扑灭后,仍然要派人监护现场,应当保护现场，接受事故调查,核定火灾损失，未经相关部门同意，不得擅自清理火灾现场。

2、压缩气体和液化气体火灾事故处置的基本办法

（1）灭火

1）首先应扑灭外围被火源引燃的可燃物火势，切断火势蔓延途径，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。

2）如果有压力容器受到热辐射的威胁，应转移或者部署足够的水枪进行冷却保护。为防止容器爆裂伤人，进行冷却的人员尽量采用低姿射水或利用现场坚实的掩体防护。

3）扑救气体火灾切忌盲目灭火，即使在扑救周围火势以及冷却过程中不小心把泄漏处的火焰扑灭了，在没有采取堵漏措施的情况下，也必须立即用长点火棒点燃，使其恢复稳定燃烧。否则，大量可燃气体泄漏与空气混合，遇火源就会发生爆炸。

4）现场指挥人员密切注意各种危险征兆，遇有火势熄灭后较长时间未能恢复稳定燃烧或者受到热辐射的容器安全阀火焰变亮耀眼、尖叫、晃动等爆裂征兆时，指挥人员必须适时做出准确判断，及时下达撤退命令。现场人员看到或者听到信号后，应迅速撤退到安全地带。

（2）堵漏

1）堵漏工作准备就绪后，即可用水扑救火势，也可用干粉、二氧化碳灭火，但仍需用水冷却烧烫的罐（管）壁。

2）火扑灭后，应立即用堵漏材料堵漏，同时用雾水稀释和驱散泄漏出来的气体。如果一次堵漏失败，再次堵漏需要一定时间，应立即用长点火棒点燃，使其恢复稳定燃烧，以防止较长时间泄漏的可燃气体与空气混合后形成爆炸性气体，从而发生爆炸危险。

3）如果确认泄漏口很大，根本无法堵漏，只需冷却着火容器及其周围容器和可燃物品，控制着火范围，一直到可燃气体燃尽，或是自动熄灭。

3.4.6环境保护

当重、特大事故发生时，使用大量消防水，消防水中含有大量有毒、有害物质，不得排出厂外，保证事故水全部进入事故水池，经过污水处理系统处理合格后排放。有毒气体不能直接排放，应收集后经过稀释、中和达标后排放或排放至火炬燃烧。对于事故后的废渣或固体垃圾应分类堆放与固定点统一处理。

3.5 应急支援

发生事故后，公司应急指挥部接到警情后根据事故大小和发展态势迅速作出响应级别的判断，按照事故险情级别分级启动预案。

（1）通常情况下发生三级级响应事故，启动现场处置方案或专项预案进行处置；发生二级应急响应事故启动公司级预案；发生一级应急响应，立即报准东经济技术开发区安全生产监督管理局，请求外部力量支援。

（2）事故发生后要坚持先避险、后抢险、先救人、再救物、先救灾、再恢复的原则，采取相应措施，避免事故扩大和次生灾害的发生。当事态无法控制时，应立即寻求外部力量支援，外部应急资源联系方式见附件6。当上级进入现场后，移交相关指挥权。

3.6 响应终止

各相关部门经确认满足以下条件时，一级、二级响应可由公司总经理宣布现场应急响应结束，三级响应可由事业部经理宣布现场应急响应结束：

1）事故已消除，不存在二次发生的可能；

2）可能导致次生、衍生事故隐患已消除；

3）事故对人、环境造成的影响已消除；

4）受伤人员已得到妥善安置；

5）事故现场已根据有关要求进行保护；

6）对应急救援工作应组织进行总结。

通信组应及时告知各周边单位现场应急响应终止。

4 后期处置

4.1污染物处理

事故应急结束后，应对应急事故现场污染物进行处理，消除污染物对后期安全、环境的影响。公司建有800方/小时污水处理场，事故产生的污水全部收集到事故池，经预处理后进入污水处理场处理。同时邀请环保检测部门对各项环境指标进行检测，确保无任何污染。

（1）立即采取处理措施。对事故现场及周边可能存在的危险介质指定专人全面检查并彻底清理，清理后收集并送至相关处置单位，防止发生环境污染及其他次生灾害。

（2）将污染事故发生的情况及时通报可能受到污染危害的单位，以便使他们能够采取躲避、防御和救护措施，避免和减少污染危害。

（3）为防止事故抢险后,特别是泄漏的危险化学品(主要指液体物质)造成中毒、污染等二次灾害,要进行洗消工作。利用喷洒洗消液、抛洒粉状消毒剂等方式消除毒气污染。一般在事故救援现场可采用三种洗消方式。

①源头洗消。在事故发生初期，对事故发生点、设备或厂房洗消，将污染源严密控制在最小范围内。

②隔离洗消。当污染蔓延时，对下风向暴露的设备、厂房、特别高大建筑物喷洒洗消液，形成保护层，污染降落物流经时即可产生反应，减低甚至消除危害。

③延伸洗消。在控制住污染源后，从事故发生地开始向下风方向对污染区逐次推进全面而彻底的洗消。

（4）重、特大事故发生后，事故现场洗消工作一定要由消防队进行，洗消队伍必须装备齐全。所有进入轻危区的人员必须配戴空气呼吸器，对进入重危区的消防人员要加强个人防护，配戴空气呼吸器、穿着全封闭式防化服，进行逐一登记。

（5）向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告并接受调查处理。重大或特大的环境污染事故要在发生事故后按环保部门要求报告。报告的内容包括事故的类型、发生的时间、地点、排污数量、经济损失、人员受害情况等。事故查清后要进一步作出事故发生的原因、过程、危害、采取的措施、处理结果以及事故的潜在危害或间接危害、社会影响、遗留问题和防范措施等的书面报告。报告单位应当保证报告内容的准确性与可靠性，当发现报告内容与实际情况有出入时，报告单位应立即纠正，如实上报。

4.2生产秩序恢复

1、事故应急结束后，应采取妥善的措施消除事故后果的影响

（1）根据当地应急管理部门发布应急信息，解除危险，澄清事实， 消除公众恐慌；

（2）对事故现场污染物进行清理，妥善处置；

（3）被事故破坏的或可能会影响事后安全生产的设施、设备须进行拆除更换，被事故破坏的建筑物须进行质量论证，设计、实施加固方案，保证质量等。

2、事故调查结束后，针对事故原因及事故造成的影响提出对策方案，组织人员清理现场，全面检查安全生产有关设施、设备的完好、可用情况，对不符合性进行整改，待所有安全生产条件准备妥当后，方可组织人员试运行，逐步恢复生产秩序。

4.3人员安置

党委副书记、工会主席积极采取措施做好遇难人员亲属、受伤人员及家属以及受影响人员的接待、安抚、医疗、补偿、工伤认定和安置工作。及时向保险理赔机构报案，按照保险理赔机构的要求，及时如实提供相关材料，办理索赔工作。对伤员去向进行登记，在伤员医疗期间，总指挥代表公司对受伤人员进行慰问，保持与医疗单位的有效沟通，直至伤者痊愈出院，并妥善处置后续与医疗相关的问题。做好事后的安全生产责任险的理赔工作。

成立善后处置组，做好员工的思想工作，安定员工思想情绪，并尽快开展善后处置工作，妥善安置和慰问受害及受影响人员，组织开展遇难人员的善后和赔偿、应急救援各种费用补偿、污染物收集与处理等工作，尽快消除事故影响，恢复正常生产生活秩序。

5应急保障

该部分内容详见附件5、附件6。

第二部分现场处置方案

1供销中心仓储科危险化学品仓库泄漏着火事故现场处置方案

1.1事故风险描述

重大危险目标 事故介质 储存

设施

 最大储量m3(t) 可能性 发生事故严重程度及影响范围
一般 严重
目标 危化品库 各类危险化学品 库房 720m³ 小 危化库房及周边库区 波及整个仓储库区
目标 库区 油库及备品备件 整个库区 (150*150)m³ 小 油库 整个库区
目标 危废库 危废品 危废库房 450 小 危废库 危废库

一旦发生严重危化品泄露爆炸很可能引发周围相邻设施着火，造成库区及周边现场人员呛伤、烧伤、炸伤，现场设备管道厂房建筑炸毁，引发危险化学品气体液体泄漏，形成污染源，甚至造成死亡。

1.2应急工作职责

总  指 挥： 供销中心主任  陈晋波

副总指挥： 供销中心科长  谷华文

成         员： 仓储科全员

当发生重大事故时，以应急救援领导组为基础，组成应急救援指挥部。中心主任任总指挥，负责供销中心应急救援工作的组织和实施，指挥部设在调度室。若总指挥外出不在单位，由副总指挥全权负责应急救援工作。

供销中心事故应急救援指挥图

应急组织构成部门及职责如下表所示：

应急组织构成及职责

序号 机构职务 应急处置职责
1 应急救援指挥部 （1）发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。

（2）组织指挥救援队伍，实施救援行动。

（3）必要时向公司有关部门发出救援请求，启动公司应急救援预案，迅速开展周边企业和居民疏散工作。

（4）组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。
2 总指挥 组织指挥全厂应急救援工作。指挥协调本事故单位人员具体抢险抢修、搜救伤员、灭火堵漏、恢复生产等工作
4 副总指挥 协助总指挥进行应急救援工作，如总指挥不在时，由副总指挥全权负责应急救援指挥工作。
5 警戒组 负责库区及现场警戒、治安保卫，疏散人员、道路管制工作；
6 消防组 负责消防灭火、清洗冷却任务；指导应急人员应急防护器材穿戴使用监护，配合开展事故处置工作
7 医疗组 做好事故及火灾报警了解掌握现场及人员伤亡具体情况；
8 后勤组 负责受伤人员及应急救援人员生活必需品的供给保障工作，现场受伤人员的医疗救护处置及护送转院工作
9 调度 负责提供厂区平面图、地下隐蔽工程管线图，指导协调事故现场设备管线的恢复工作
10 各应急分队职责 事业部各职能部门和全体员工都负有事故应急救援义务和责任，各救援专业分队是事故应急救援的骨干力量，负责搜救伤员。

（1）通信联络队：由仓储科王付兵和李佟组成，共2人。

负责人：王付兵

担负通讯设施抢修，确保各分队和对外联络通信任务畅通正常。

（2）警戒治安队：仓储科谷华文和王秀海组成，共2人。

负责人：谷华文

担负现场及厂区内外警戒治安、交通指挥、指挥群众疏散等职责。

（3）消防灭火队：由消防队长、消防队员组成，刘乐、李佟、毛新莲共3人。

负责人：刘乐

负责灭火、洗消任务。

（4）污染处置队：由仓库安全员王彦峰与付卫民组成

负责人：王彦峰

负责现场污染物清洗堵漏处置；指导相关单位控制污染物蔓延及污水处理厂回收处置工作；环保监测站现场取样、监测分析工作。

（5）医疗救护队：由医务室和仓库朱彦杰组成，共3人。

负责人：医务室负责人

担负现场伤员急救医疗、重伤员转院护送任务。

（6）后勤保障队：库房宋金钻、高翠霞组成，共2人。

负责人：高翠霞。

担负指挥调配车辆，生产应急救援物资和生活用品供应运输保障工作。

1.3应急处置

1.3.1应急处置程序

一旦发生突发公共事件，由现场人员向中心应急工作小组汇报，中心应急工作小组向供销中心分管领导和应急领导小组报告，在供销中心统一安排下，积极做好事件的处置工作。

时间要求

1、工作日上班时间，遇有突发公共事件，应急工作小组领导和职能部门负责人接到报告后，5分钟内到达现场，应急小组其他成员10分钟内到达现场。

2、节假日和休息时间，遇有突发公共事件，供销中心值班人员10分钟内到达现场，应急小组领导和其他人员最快时间内到达现场。

（1）事故第一发现人立即以大声呼叫方式向现场人员报警，并立即采取灭火措施，不能及时灭火，火势蔓延时，应立即撤离火灾现场。

（2）现场人员马上通知供销中心负责人，报告事故发生地点、种类、事故危害程度等，同时参加灭火行动，不能及时灭火，火势蔓延时，应立即撤离火灾现场。

（3）供销中心负责人接报后迅速赶赴现场并立即报告应急指挥办公室，按事故现场处置方案及相关程序、方法组织事故应急救援。

（4）应急指挥办公室根据事故情况，发布相应级别报警，启动相应预案开展救援。

（5）灭火结束后，注意保护好现场，积极配合有关部门的调查处理工作，并做好伤亡人员的善后处理。调查处理完毕后，经有关部门同意，立即组织人员进行现场清理，尽快恢复生产经营活动。

1.3.2应急处置措施

（1）通信联络队：赶赴现场负责电话线路等受损通讯设施抢修，同时确保各分队和对外联络通信任务畅通正常。

（2）警戒治安队：到达火灾事故现场，对事故区域进行交通管制，指挥事故波及范围内的群众疏散，佩戴防毒面具，向上风向疏散，对库房大门进行管制、防止无关人员进入。指挥应急车辆进入事故现场进行救援，但要停放在安全区域内。

（3）消防灭火队：打开消火栓，装备好消防龙带、消防枪，用泡沫对着火部位进行覆盖灭火，同时对周围邻近库区进行喷水冷却。

（4）污染处置队：针对泄漏情况，调集污染回收车对现场污染物进行回收，带领环保监测人员对泄漏现场50m范围内大气进行取样、监测分析工作。

（5）医疗救护队：对因着火造成烧伤的人员，根据烧伤程度不同现场紧急处置后送往医院进行救治；对中毒人员用大量清水或生理盐水进行清洗，必要时送往医院进行救治。

（6）后勤保障队：指挥调配车辆，提供防护危化品的器材设施以及防火装备，保障应急救援物资和生活用品。

1.3.3信息上报

报告基本内容及要求

1）所有伤害、职业病或不利环境影响的详细情况；

2）伤害涉及的人数；

3）环境条件的描述；

3）事件详情；

4）结果详情；

5）可能的后果；

6）按要求将事故及时、如实上报。

应急联系方式

24小时应急值守电话：0994–6125801（调度）

对外求援电话：火灾： 119    急救： 120

1.4注意事项

（1）参与处置人员处置时要穿戴必要的个人劳动防护用品，如必须佩戴正压式空气呼吸器、防火服等。

（2）个人防护用品必须定期进行严格检查，损坏和磨损严重的必须及时更换。安全帽要戴正，帽带要系结实，防止因其歪戴或松动而降低抗冲击能力。

（3）听从指挥，严禁擅自行动。一旦发现可能危及人员安全新情况时，应立即撤出，重新制定符合实际方案。

（4）未经允许，除应急救援人员外，任何人不得进入事故现场。

（5）处置时，在保证人身安全的情况下，尽量保证操作指标在正常使用范围内，避免次生事故发生，必须坚持“先救人，后救物”的应急原则。

（6）必须沉着冷静，避免慌乱中操作失误，造成意外。

2后勤中心机械伤害事故现场处置方案

2.1事故风险描述

名  称 内容
事故类型 机械伤害
事故装置 高速运转的机械设备（餐厅的绞肉机、压面机）
事故的危害严重程度及其影响范围 引发人员伤害、设备损坏
事故前可能出现的征兆 1）现场杂乱无序，传动旋转部位防护罩缺失；

2）操作人员着装不规范，违反操作规程；

3）设备零部件掉落；

4）工作人员注意力不集中，动作慢
事故可能引发的次生、衍生事故 无

2.2应急工作职责

1、成立“后勤中心突发公共事件应急工作小组”

组 长：分管副总：梁建军

副组长：中心主任：史海慧

成 员：办公室全体人员以及各商业网点、医务室、职工一、二楼餐厅负责人。

2、工作小组的主要职责：

（1）负责上传下达，并组织力量实施后勤中心应急领导小组下达的各项指令、任务。

（2）加强后勤应急保障工作，做好生活物资的供应和各项后勤服务保障工作，保证员工饮食、水电、生活住宿的安全和正常。

（3）对中心管辖的经营场所（如食堂、超市、医务室、商业网点等）的突发公共事件，应立即组织人员到现场处理，同时向公司汇报及向有关部门通报，并协助处理。

（4）在后勤中心应急领导小组的统一部署下，对有关信息发布。

3、当事人职责

1）严格按操作规程操作，按规定着装；

2）发生事故后，立即就近按下紧急停车按钮，尽可能大声呼救，引起他人注意；

3）保持心态平和，积极自救，尽力配合救援人员工作。

4、岗位人员职责

1）发生事故后，第一发现人立即停止相关机械设备运行，拉开电源开关，通知后勤中心负责人及现场人员；

2）如果受伤人员身体或肢体被机器卷入、夹入，采取应急处置措施，使受伤人员脱离机器；

3）及时疏散现场无关人员撤离现场，做好现场警戒工作防止无关人员进入；

5、后勤中心负责人职责

1）加强现场安全管理巡查力度，及时发现事故隐患，根据事故现场的情况，组织现场应急救援工作；

2）及时上报事故情况，同援助部门紧密合作，共同处理好事故，如果事故有扩大、发展趋势，应及时报请公司应急指挥部，启动公司专项应急预案；

3）组织编制现场处置方案，组织搞好培训和演练；

4）负责现场应急处置，落实应急行动，根据险情发展，提出改进措施；

5）组织做好善后工作。

2.3应急处置

2.3.1应急处置程序

一旦发生突发公共事件，由现场人员向中心应急工作小组汇报，中心应急工作小组向后勤中心分管领导和应急领导小组报告，在后勤中心统一安排下，积极做好事件的处置工作。

时间要求

1、工作日上班时间，遇有突发公共事件，应急工作小组领导和职能部门负责人接到报告后，5分钟内到达现场，应急小组其他成员10分钟内到达现场。

2、节假日和休息时间，遇有突发公共事件，后勤中心值班人员10分钟内到达现场，应急小组领导和其他人员最快时间内到达现场。

1）当事人在意识清醒状态下，应积极自救并求助。

2）事故第一发现人立即以大声呼叫方式向现场人员报警，并马上通知后勤中心负责人，报告事故发生地点、种类、事故危害程度等。

3）后勤中心负责人接报后迅速赶赴现场并立即报告应急指挥办公室，按事故现场处置方案及相关程序、方法组织事故应急救援。

4）当车间无法有效处置事故时，由应急指挥办公室启动响应，总指挥应根据公司应急预案发布相应级别警报，按预案开展救援。

2.3.2应急处置措施

1）关闭机械相关电源迅速使伤者脱离致伤源。

2）注意伤者全身情况。如发生休克的应先处理休克。遇呼吸、心跳停止的应即进行人工呼吸和胸外心脏挤压。遇出血者应迅速包扎止血。遇骨折者，不可移动伤员，应就地观察，等待医院救护人员到来。

3）现场伤口处理，用消毒纱布或清洁布等覆盖伤口，预防感染。根据病情轻重，及时送医院治疗。

4）疑有颈椎损伤，在使伤员平卧后，用沙土袋（或其它替代物）放在头部两侧使颈部固定不动，以免引起截瘫。不可移动伤员，应就地观察，等待医院救护人员到来。

5）人员创伤出血应急措施

创伤一般会有出血，若伤员出血过多则会危及生命，所以对创伤要及时有效地进行止血。

一般的出血，先用生理盐水冲洗伤口，涂上红药水盖上消毒纱布后用绷带包扎紧。

较大出血时，用弹性好的橡皮管、橡皮带或毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上二分之一处，下肢出血结扎在大腿上三分之一处。

2.3.3信息上报

报告基本内容及要求

1）所有伤害、职业病或不利环境影响的详细情况；

2）伤害涉及的人数；

3）环境条件的描述；

3）事件详情；

4）结果详情；

5）可能的后果；

6）按要求将事故及时、如实上报。

应急联系方式

24小时应急值守电话：0994–6125801（调度）

对外求援电话：火灾： 119    急救： 120

2.4注意事项

（1）对现场受伤人员采取临时包扎止血等操作，对骨折人员应采取先固定后搬运的急救措施，若人员器官或肢体如果受伤脱离躯干，应对受伤部分采取保护措施，以待后期再植；

（2）救护车到后由专业医护人员对伤员组织施救；

（3）应急救援人员实施救援时，严禁单独行动，要有监护人和联系信号，易燃易爆场所不得使用可能产生明火的通讯工具；

（4）救援人员按应急方案正确采取措施，避免事故处置不当，导致事故扩大；

（5）应急救援结束后做好现场检查、人员清点等工作，认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。

3后勤中心触电事故现场处置方案

3.1事故风险描述

名  称 内容
事故类型 触电
事故装置 各类36V以上供、配电设备、各类线缆
事故的危害严重程度及其影响范围 触电引发人员伤亡、设备损坏
事故前可能出现的征兆 保护装置频繁动作、线缆老化、破皮，电器设备积尘较多，缺乏维护保养、违章操作
事故可能引发的次生、衍生事故 大面积停电、火灾、灼烫等

3.2应急工作职责

1、成立“后勤中心突发公共事件应急工作小组”

组 长：分管副总：梁建军

副组长：中心主任：史海慧

成 员：办公室全体人员以及各商业网点、医务室、职工一、二楼餐厅负责人。

2、工作小组的主要职责：

（1）负责上传下达，并组织力量实施后勤中心应急领导小组下达的各项指令、任务。

（2）加强后勤应急保障工作，做好生活物资的供应和各项后勤服务保障工作，保证员工饮食、水电、生活住宿的安全和正常。

（3）对中心管辖的经营场所（如食堂、超市、医务室、商业网点等）的突发公共事件，应立即组织人员到现场处理，同时向公司汇报及向有关部门通报，并协助处理。

（4）在后勤中心应急领导小组的统一部署下，对有关信息发布。

3、岗位人员职责

1）当班操作工发现设备漏电或电气故障后，应立即停机，切断故障设备电源，向后勤中心负责人报告；

2）发生触电事故，现场第一发现人应立即拉开相关设备电源，使触电者脱离电源；如果现场无设备电源开关，应立即通知电工，去配电室拉开相关电源。

3）协助救援人员进行现场救护、抢修工作；

4）在专业维修人员到达现场前，做好现场警戒，设置警示标志，防止无关人员进入或误操作。

4、后勤中心负责人职责

1）接到事故报告后，立即按规定上报公司应急办公室；

2）立即组织现场救援工作，采取措施抢救人员，控制事态发展；

3）立即安排专业电工进行现场处理，做好现场警戒，维护现场秩序；

4）协助救援人员进行现场救护、抢修工作。

3.3应急处置

3.3.1应急处置程序

一旦发生突发公共事件，由现场人员向中心应急工作小组汇报，中心应急工作小组向后勤中心分管领导和应急领导小组报告，在后勤中心统一安排下，积极做好事件的处置工作。

时间要求

1、工作日上班时间，遇有突发公共事件，应急工作小组领导和职能部门负责人接到报告后，5分钟内到达现场，应急小组其他成员10分钟内到达现场。

2、节假日和休息时间，遇有突发公共事件，后勤中心值班人员10分钟内到达现场，应急小组领导和其他人员最快时间内到达现场。

1）事故第一发现人立即以大声呼叫方式向现场人员报警，并马上通知后勤中心负责人，报告事故发生地点、种类、事故危害程度等。

2）后勤中心负责人接报后迅速赶赴现场并立即报告应急指挥部，组织协调处理事故，按事故现场处置方案及相关程序、方法组织事故应急救援。

3）当无法有效处置事故时，由应急指挥办公室启动响应，总指挥应根据公司应急预案发布相应级别警报，按预案开展救援。

3.3.2应急处置措施

1）发现有人触电时，现场人员应立即使触电人员脱离电源，脱离电源方法如下：

高压触电脱离方法：触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）等方法，将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前，现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离，保证自己免受电击。

低压触电脱离方法：低压设备触电，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体，最好用一只手进行。

2）根据其受伤程度，决定采取合适的救治方法，同时用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救，并派人等侯在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救。

3）触电事故抢救方法如下：

触电伤员如神志清醒者，应使其就地仰面平躺，严密观察，暂时不要使其站立或走动。

触电伤员如神志不清者，应就地仰面平躺，且确保气道畅通，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。

触电后又摔伤的伤员，应就地仰面平躺，保持脊柱在伸直状态，不得弯曲；如需搬运，应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处于平直状态，避免脊椎受伤。

触电伤员的呼吸和心跳均已停止时，应立即按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施进行抢救。三项基本措施：

通畅气道；

口对口（鼻）人工呼吸；

胸外按压（人工循环）。

4）带电设备发生火灾，在无法切断电源或不能肯定是否已切断电源的紧急情况下，为避免火灾扩大，可采用带电灭火方法。带电灭火时，应穿绝缘靴、戴绝缘手套，用干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火，并对带电设备保持不小于安全规程规定的距离。禁止用水直接喷射。

3.3.3信息上报

报告基本内容及要求

1）所有伤害、职业病或不利环境影响的详细情况；

2）伤害涉及的人数；

3）环境条件的描述；

3）事件详情；

4）结果详情；

5）可能的后果；

6）按要求将事故及时、如实上报。

应急联系方式

24小时应急值守电话：0994–6125801（调度）

对外求援电话：火灾： 119    急救： 120

3.4注意事项

（1）触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害。

（2）人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。

（3）对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，经过四小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，才能停止抢救。

（4）对于触电者，特别是高空坠落触电者，要特别注意搬动问题，应电话和专业医疗人员联系，在其指导下进行救护。

（5）应当指出，心跳停止和呼吸是无法关联的。一旦呼吸和心脏跳动同时停止了，应当同时进行口对口人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。

4后勤中心火灾事故现场处置方案

4.1事故风险描述

名  称 内容
事故类型 火灾
事故场所 办公场所、各商业网点
事故的危害严重程度及其影响范围 人员伤亡、设备损坏、停电
事故前可能出现的征兆 1）电气设备温度异常升高，电缆或接触部位过热或变色；

2）可燃物存放现场有明火；
事故可能引发的次生、衍生事故 停电、停水、触电、灼烫、窒息

4.2应急工作职责

1、成立“后勤中心突发公共事件应急工作小组”

组 长：分管副总：梁建军

副组长：中心主任：史海慧

成 员：办公室全体人员以及各商业网点、医务室、职工一、二楼餐厅负责人。

2、工作小组的主要职责：

（1）负责上传下达，并组织力量实施后勤中心应急领导小组下达的各项指令、任务。

（2）加强后勤应急保障工作，做好生活物资的供应和各项后勤服务保障工作，保证员工饮食、水电、生活住宿的安全和正常。

（3）对中心管辖的经营场所（如食堂、超市、医务室、商业网点等）的突发公共事件，应立即组织人员到现场处理，同时向公司汇报及向有关部门通报，并协助处理。

（4）在后勤中心应急领导小组的统一部署下，对有关信息发布。

3、岗位人员职责

1）发生事故后第一发现人应立即通知后勤中心负责人及现场人员；

2）使用现场的灭火器和消防栓系统进行灭火，及时控制住当前局势，防止事故继续恶化；

3）火势大无法控制时，应及时疏散现场无关人员撤离现场，做好现场警戒工作防止无关人员进入；

4、所在岗位负责人职责

1)根据事故现场的情况，组织现场应急救援工作；

2)及时上报事故情况，如果事故有扩大、发展趋势，应及时报请公司应急指挥部，启动公司专项应急预案；

3)组织编制现场处置方案，组织搞好培训和演练；

4)负责现场应急处置，落实应急行动，根据险情发展，提出改进措施；

5)组织做好善后工作。

4.3应急处置

4.3.1应急处置程序

一旦发生突发公共事件，由现场人员向中心应急工作小组汇报，中心应急工作小组向后勤中心分管领导和应急领导小组报告，在后勤中心统一安排下，积极做好事件的处置工作。

时间要求

1、工作日上班时间，遇有突发公共事件，应急工作小组领导和职能部门负责人接到报告后，5分钟内到达现场，应急小组其他成员10分钟内到达现场。

2、节假日和休息时间，遇有突发公共事件，后勤中心值班人员10分钟内到达现场，应急小组领导和其他人员最快时间内到达现场。

（1）事故第一发现人立即以大声呼叫方式向现场人员报警，并立即采取灭火措施，不能及时灭火，火势蔓延时，应立即撤离火灾现场。

（2）现场人员马上通知后勤中心负责人，报告事故发生地点、种类、事故危害程度等，同时参加灭火行动，不能及时灭火，火势蔓延时，应立即撤离火灾现场。

（3）后勤中心负责人接报后迅速赶赴现场并立即报告应急指挥办公室，按事故现场处置方案及相关程序、方法组织事故应急救援。

（4）应急指挥办公室根据事故情况，发布相应级别报警，启动相应预案开展救援。

（5）灭火结束后，注意保护好现场，积极配合有关部门的调查处理工作，并做好伤亡人员的善后处理。调查处理完毕后，经有关部门同意，立即组织人员进行现场清理，尽快恢复生产经营活动。

4.3.2应急处置措施

1、火灾一般应急处置措施

1）事故现场继续蔓延扩大，现场指挥人员通知各救援小组快速集结，快速反应履行各自职责投入灭火行动。

2）严格按现场指挥人员要求和指示，向公安消防机构报火警及向有关部门报告，派人接应消防车辆，并随时与救援处置领导小组联系。

3）现场处置人员在消防人员到达事故现场之前，应继续根据不同类型的火灾采取不同的灭火方法：加强冷却，撤离周围易燃可燃物品等办法控制火势。

4）在有可能形成有毒或窒息性气体的火灾时，应佩戴防毒面具或采取其他措施，以防救援灭火人员中毒，消防人员到达事故现场后，听从指挥积极配合专业消防人员完成灭火任务。

5）应通知引导各部位人员尽快疏散，尽量通知到应撤离火灾现场的所有人员。在烟雾弥漫中要用湿毛巾掩鼻低头弯腰逃离火场。

6）火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络，根据情况可互相调配人员。

7）进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、抢救伤员等，救援行动时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场。

2、电气火灾应急处置措施 

1）电线、电气设施着火，应首先切断供电线路及电气设备电源。

2）电气设备着火，灭火人员应充分利用现有的消防设施、装备器材投入灭火战斗。

3）及时疏散事故现场有关人员及抢救疏散着火源周围的物资。

4）着火事故现场由熟悉带电设备的技术人员负责灭火指挥或组织消防灭火组进行扑灭电气火灾。

5）扑救电气火灾，可选用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，不得使用水、泡沫灭火器灭火。

6）扑救电气设备着火时，灭火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套、防毒面具等措施加强自我保护。

7）公安消防队到达后，协同配合公安消防队灭火抢险。

3、库房火灾处置措施

1）发生火灾时，现场人员马上通知后勤中心负责人，报告事故发生地点、种类、事故危害程度等，同时参加灭火行动，不能及时灭火，火势蔓延时，应立即撤离火灾现场。

2）后勤中心负责人接到报告后，应立即到现场查看并组织人员开展灭火行动，同时向公司应急指挥部及当班安全负责人汇报。

3）发现库房冒烟阴燃，温度异常升高时，立即使用消防水进行冷却降温，将货物堆垛隔离，清理周围可燃物。

4）发生、火灾时，当班人员应立即使用消防水系统进行灭火。

5）灭火时应急救援人员应注意个人防护用品的佩戴和使用。

6）开展应急救援行动时应注意风向，在上风向进行灭火行动。

7）灭火结束后，注意保护好现场，积极配合有关部门的调查处理工作，并做好伤亡人员的善后处理。调查处理完毕后，经有关部门同意，立即组织人员进行现场清理，尽快恢复正常生活秩序。

4、现场抢救受伤人员的处置 

1）被救人员衣服着火时，可就地翻滚，用水或毯子、被褥等物覆盖措施灭火，伤处的衣、裤、袜应剪开脱去，不可硬行撕拉，伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖并立即送往医院救治。

2）对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸、心跳的变化，必要时进行心脏复苏。

3）对有骨折出血的伤员，应作相应的包扎、固定处理，等待专业医疗队伍进行救治。

4）抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时，应及时拨打急救中心电话120，由医务人员进行现场抢救伤员的工作，并派人接应急救车辆。

4.3.3信息上报

报告基本内容及要求

1）所有伤害、职业病或不利环境影响的详细情况；

2）伤害涉及的人数；

3）环境条件的描述；

3）事件详情；

4）结果详情；

5）可能的后果；

6）按要求将事故及时、如实上报。

应急联系方式

24小时应急值守电话：0994–6125801（调度）

对外求援电话：火灾： 119    急救： 120

4.4注意事项

（1）入火灾现场人员要有自我保护意识，员工接受过灭火训练。

（2）火势很小，可以用手提灭火器、消防水源进行扑救。

（3）切断火源、电源，撤离未着火物资。

（4）不能自行灭火时，立即报火警119。

（5）进入火灾现场进行抢救的救援人员应佩戴防毒面具，经检查合格后方可使用；

（6）应急救援人员实施救援时，严禁单独行动，要有监护人和联系信号，易燃易爆场所不得使用可能产生明火的通讯工具

（7）事故中心区严禁火种，切断电源，禁止车辆进入。

（8）应急救援结束后做好现场检查、人员清点等工作，认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。

附件1：编制依据

1.1依据国家法律法规

（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号，2014年12月1日起施行，根据第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，主席令第88号，2021年9月1日施行）

（2）《中华人民共和国突发事故应对法》（中华人民共和国主席令第69号，自2007年11月1日起施行）

（3）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第29号，81号令修订，2021年4月29日通过）

（4）《国务院关于修改<特种设备安全监察条例>的决定》（中华人民共和国国务院第549号令，2009年1月14日国务院第46次常务会议通过，自2009年5月1日起施行，2016年修订。）

（5）《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》（中华人民共和国应急管理部令第2号，自2019年9月1日起施行）

（6）《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企［2012］16号）

（7）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令，自2007年6月1日起施行）

（8）《生产安全事故应急条例》（国务院第33次常务会议通过，自2019年4月1日起施行）

1.2依据国家有关标准规范

（1）《石油化工企业设计防火标准》（2018年版）GB50160-2008

（2）《建筑设计防火规范》 （2018年版）        GB50016-2014

（3）《建筑灭火器配置设计规范》              GB50140-2005

（4）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》  GB/T29639-2020

（5）《企业职工伤亡事故分类》                  GB6441-1986

（6）《危险化学品单位应急救援物资配备要求》   GB30077-2013

（7）《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南》   AQ/T9011-2019

（8）《生产安全事故应急演练基本规范》        AQ/T9007-2019

（9）《生产安全事故应急演练评估规范 》       AQ/T9009-2015

附件2：生产经营单位概况

1.1单位简介：

新疆国泰新华化工有限责任公司准东经济技术开发区煤基精细化工循环经济工业园一期项目位于准东经济技术开发区西部产业集中区，厂址坐标为东经89°5’，北纬44°42’28.00″。新疆准东经济技术开发区总面积 3121平方公里，分为西部产业集中区和东部产业集中区。

新疆国泰新华化工有限责任公司成立于2013年，生产、销售：甲醇、电石、甲醛、BDO、PTMEG、发电等。公司设立了7个部室，3个中心，4个事业部，24个车间，在岗员工1939人。公司设有安全生产委员会，安委会下设办公室，办公室设在安环部，安环部负责公司的安全管理工作，各事业部设有安环科。

主要生产装置有：

电石装置：共有6台电石炉，设计规模为年产电石40万吨/年，2座600吨/d套筒窑。

20万吨/年甲醇装置：主要装置有气化炉2台，变换炉1台，空分装置一套，3台150吨/h煤粉锅炉。

20万吨/年BDO装置、6万吨/年PTMEG装置：主要装置7台乙炔发生器、2台甲醛反应器、36台炔化反应器、24台低压加氢反应器、12台高压加氢反应器、1台脱水反器、1台聚合反应器。

2*350MW动力站：主要装置有2台1190t/h蒸汽锅炉、2台350MW汽轮发电机组、配套脱硫、脱硝和除尘装置。

甲醇装置位于国泰新华东北角。甲醇装置采用煤制甲醇工艺，现年产20万吨/年甲醇和20000m3/h氢气，并副产98%浓硫酸、液氧、液氨、液氩。甲醇装置于2017年10月开始试运行。

甲醇装置区存在3个重大危险源：分别为甲醇中间罐区、低甲新鲜甲醇罐区、液氨储罐。

有机化工事业部有两列乙炔装置、两套甲醛装置、两套BDO装置，两套PTMEG装置。

有机化工事业部共有三级重大危险源6处，四级重大危险源1处，分别是：三级重大危险源甲醛、甲醇罐区，三级重大危险源PTGI、II列原料罐区，三级重大危险源乙炔I、II列电石料仓，三级重大危险源乙炔气柜，四级重大危险源乙炔装置。

本单位于2021年7月中旬，组织管理人员，依据《安全生产法》、《安全生产事故应急预案管理办法》及GB/T29639-2020等相关法律依据，对应急预案重新进行了修订编制。结合本单位部门职能分工，成立了以主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制小组、职责分工；收集预案编制所需的各种资料；在危险因素分析及事故隐患排查的基础上，确定本单位的危险源、可能发生的事故类型及后果，进行事故分析，分析结果作为应急预案的编制依据。在编制过程中充分征求本单位各管理人员的意见及外部专家的评审，并对建议合理的采纳并形成记录，修改形成本预案。

1.2区域位置：

项目位于准东经济技术开发区西部产业集中区，厂址南距吉木萨尔县城约103km，西北距五彩湾镇约25km。吉木萨尔县位于天山山脉东段北麓，准噶尔盆地东南缘，东同奇台县为邻，西与阜康市接壤，北越卡拉麦里山和富蕴相连，南以博格达山分水岭同吐鲁番、乌鲁木齐为界。县城西距自治区首府乌鲁木齐市165km，距昌吉回族自治州首府昌吉市206km，东离哈密市约550km。具体见附图–区域位置图。

附件3：风险评估的结果

通过作业条件危险性分析可知：由于本公司各生产车间易燃、易爆危险化学品较多，各作业活动暴露于危险环境中的频繁程度都比较大，所有各生产装置区、存储区的火灾、爆炸事故的危险性及危害程度较大。其他的危害为可能危险或稍有危险。

附件4：预案体系与衔接

预案体系与衔接

新疆国泰新华化工有限公司制定有综合生产安全事故应急预案，各事业部制定有专项应急预案和现场处置方案。

各事业部均有一套完整的管理体系，当发生较小范围的危险化学品泄漏、火灾等较小的事故时，事业部能够迅速处置和消除危险源；若发生危险化学品泄漏、火灾爆炸等事故，可能有人员受伤，波及范围较大需调用公司应急力量来处置，事业部直接请求公司启动综合预案进行处置。

各事业部应急预案与公司级综合预案相衔接。

具体预案体系见下图。

附件5：应急物资装备名录清单

应急物资装备名录清单见下表。

公司级应急物资全部存放在公司气防站（消防队楼内）

序号 物资名称 品牌 型号规格 储备量 主要功能 完好情况
1 防爆遥控移动消防水炮 茂鑫 PSK50ZB 2套 灭火 完好
2 常压水带  80型 扬州 16-80-20 420米 灭火 完好
3 常压水带  65型 扬州 16-65-20 700米 灭火 完好
4 中压水带  80型 扬州 16-80-20 200米 灭火 完好
5 中压水带  65型 扬州 16-65-20 400米 灭火 完好
6 快速卡式水带接口  65型 兴华 KDK65Z 50个 灭火 完好
7 快速卡式水带接口  80型 兴华 KDK80Z 16个 灭火 完好
8 内扣式水带接口  65型 兴华 KDK65Z 6个 灭火 完好
9 内扣式水带接口  80型 兴华 KDK80Z 15个 灭火 完好
10 快速卡式三分水器  3*65型 高双牛 KYKA65 5个 灭火 完好
11 快速卡式二分水器  2*65型 高双牛 KYKA65 2个 灭火 完好
12 内扣式三分水器  2*65型 高双牛 KYKA65 2个 灭火 完好
13 内扣式二分水器  2*65型 高双牛 KYKA65 1个 灭火 完好
14 快速卡式65型多功能无后座力水枪 祥磊 QLD6.0-8Ⅰ 8个 灭火 完好
15 内扣式65型多功能无后座力水枪 祥磊 QLD6.0-8Ⅰ 1个 灭火 完好
16 快速卡式65型泡沫枪 高双牛 QP8/0.7Ⅰ 5个 灭火 完好
17 内扣式65型泡沫枪 高双牛 QP8/0.7Ⅰ 2个 灭火 完好
18 快速卡式65型直流开关水枪 祥磊 QLD6.0-8Ⅰ 3个 灭火 完好
19 消火栓扳手 兴龙 5个 灭火 完好
20 异形转换接口  65卡式转65内扣式 高双牛 KJ65/65 8个 灭火 完好
21 手提干粉灭火器 上海伟记 MFZ/ABC8 118个 灭火 完好
22 推车式干粉灭火器 兰州海润 MFTZ/ABC70 6个 灭火 完好
23 推车式二氧化碳灭火器 兰州海润 MTT/24型 3个 灭火 完好
24 手提式二氧化碳灭火器（5公斤） 泰兴汇云 MT/5型 27个 灭火 完好
25 消防铁锹 飞燕 圆头木把1.2米 19个 灭火 完好
26 消防斧 飞燕 木把1.2米 5个 灭火 完好
27 消防沙水桶 飞燕 2 L 10个 灭火 完好
28 有毒气体探测仪（O2、H2S、CO） 威诺 G40 1个 检测 完好
29 可燃气体探测仪 威诺 G10 1个 检测 完好
30 消防用红外热像仪 威诺 G10 可燃0-100%LEL 1个 检测 完好
31 测温仪 TECMAN TM550 2个 检测 完好
32 闪光警示灯 润祥 JSD 2套 警戒 完好
33 隔离警示带 润祥 100米 8套 警戒 完好
34 液压破拆工具组 合州卓安 GYJQ-28-10/145 1套 救援 完好
35 机动链锯 STIHL MS170 1套 救援 完好
36 无齿锯 POWER LDGC700 1个 救援 完好
37 无齿锯片 POWER 10个 救援 完好
38 手动破拆工具组 STANLEY SS-099 1套 救援 完好
39 绝缘剪断钳 金顺 OO9 2个 救援 完好
40 液压开门套件组 DOOR SL-700D 1组 救援 完好
41 毁锁器 津都 PSQ型 1个 救援 完好
42 救生缓降器 同安 TH20型 4个 救援 完好
43 气动起重气垫 丰源 CRPⅢ-144-6.8-30-T 1个 救援 完好
44 救生气垫 丰源 CRP-15 1个 救援 完好
45 消防过滤式自救呼吸器 东安 TZL30 30个 救援 完好
46 救援支架 南通卡思 JSJ-S 1副 救援 完好
47 救生照明线 东方海龙 JZ50Z-GS 2盘 救援 完好
48 医药急救箱 东方海龙 小型 2套 救援 完好
49 快速堵漏器材 丰源 木质、注入、金属、粘贴 1套 堵漏 完好
50 移动式排烟机 泰州翔达 YY3.6/4.5-9 1个 排烟 完好
51 抢险救援服 鸿宝 大、中、小 61身 防护 完好
52 抢险救援腰带 鸿宝 61条 防护 完好
53 抢险救援头盔 杰尔曼 标号 20个 防护 完好
54 抢险救援靴 杰尔曼 38-44号 61双 防护 完好
55 抢险救援手套 杰尔曼 大、中、小 48双 防护 完好
56 正压式空气呼吸器 凯瑞达 F-ZM-1 8台 防护 完好
57 正压式空气呼吸器气瓶 凯瑞达 CRPⅢ-144-6.8-30-T 20个 防护 完好
58 佩戴式防爆照明灯 绿色亿嘉 YJ7620/7620A 15个 照明 完好
59 消防员呼救器 腾飞 RHJ300/A 24个 防护 完好
60 消防轻型安全绳 杰尔曼 20米 24条 防护 完好
61 消防腰斧 杰尔曼 22把 救援 完好
62 消防员灭火头套 杰尔曼 RMK-LA 62只 防护 完好
63 防静电内衣 东台润祥 FJDNY 48身 防护 完好
64 安全绳挂钩 江苏顺发 FZL-G-Q 36个 防护 完好
65 8字环下降器 江苏顺发 SUT-1 15个 防护 完好
66 消防员隔热防护服 杰尔曼 标号 8身 防护 完好
67 消防员避火防护服 鸿宝 标号 4身 防护 完好
68 重型化学防护服 杰尔曼 标号 10身 防护 完好
69 防静电服 俊杰 大小号 10身 防护 完好
70 防高温手套 杰尔曼 标号 10双 防护 完好
71 防化手套 青岛威碟 10双 防护 完好
72 消防通用安全绳 杰尔曼 50米 6根 防护 完好
73 手提式强光照明灯具 温州亿嘉 YJ7101 4套 防护 完好
74 消防员降温背心 杰尔曼 标号 5件 防护 完好
75 手持式对讲机 摩托罗拉 无绳 6台 通话 完好
76 过滤式防毒面具带滤清罐 唐山曾达 P-CO-3 12套 防护 完好

公司气防站应急物资清单

序号 物资名称 数量 单位 型号 存放地点 完好情况
1 医用氧气钢瓶 2 个 WMA219-15 气防站 完好
2 氧气瓶推车 2 个 冀州市宏光康复机械厂 气防站 完好
3 便携式心肺复苏仪 2 台 DIN32928 气防站 完好
4 综合急救药箱 2 套 YG-A 气防站 完好
5 担架 2 套 上海博友 气防站 完好
6 正压式空气呼吸器 24 套 上海方展 气防站 完好
7 防护头盔 13 个 上海方展 气防站 完好
8 气防作业车 1 辆 气防站 完好
9 心肺复苏模拟人 1 个 上海博友 气防站 完好
10 呼气空气气质检测仪 1 套 BQT-1 气防站 完好
11 复苏机校验仪 2 套 上海博友 气防站 完好
12 备用气瓶 62 个 海拓 气防站 完好
13 固定式充气防爆柜 1 台 CFS-4A 气防站 完好
14 移动式空气填充泵 2 台 MCH-6/SH 气防站 完好
15 躯干和肢体的真空气囊 2 套 上海博友 气防站 完好
16 便携式气体检测仪 1 台 一氧化碳 气防站 完好
17 便携式气体检测仪 1 台 硫化氢 气防站 完好
18 便携式气体检测仪 2 台 可燃气体 气防站 完好
19 便携式气体检测仪 1 台 氧气检测仪 气防站 完好
20 便携式气体检测仪 7 台 氧气、硫化氢、一氧化碳 气防站 完好
21 便携式气体检测仪 2 台 氧气、硫化氢、一氧化碳、二氧化硫、氨气 气防站 完好
22 重型防化服 2 套 杰尔曼 气防站 完好
23 气密隔热服 4 套 杰尔曼 气防站 完好
24 避火服 4 套 杰尔曼 气防站 完好
25 防静电安全鞋 13 双 E5023 气防站 完好
26 速降自锁装置 13 套 MSA SRS15400 气防站 完好
27 无线防爆对讲机 4 部 GP328 气防站 完好
28 便携式风向测速仪 1 台 西玛 气防站 完好
29 空气呼吸器检验仪 2 套 BDJC-1 气防站 完好
30 贮存柜 12 个 MSA CFS4A 气防站 完好
31 固定式空气填充泵 1 台 MCH 36OPEN 气防站 完好
32 移动式充气防爆桶 2 台 北京德康 气防站 完好
33 移动加热型洗消洪水泵 1 台 气防站 完好

附件6：通讯与信息保障

公司领导、值班人员应保证手机24小时开通，保证通讯的畅通。见下表：

1、公司内部人员急救电话：

序号 队伍分工 姓名 职务 电话 备注
1 总指挥 梁明国 董事长 15599796969
2 顾立新 党委书记 13097600722
3 焦石峰 总经理 18535529877
4 现场总指挥 吴亚朝 副总经理 18935310729
5 副总指挥 王国平 党委副书记 13109015678
6 王  伟 财务总监 15509008999
7 谢  斌 副总经理 18635321988
8 张慧斌 纪委书记 13903539462
9 梁建军 副总经理 13753109983
10 工艺处置组组长 庞继勇 生产技术部部长 13513206986
11 工艺处置组组员 武东红 生产技术部副部长助理 15509001663
12 雷立友 生产技术部技术员 18332172223
13 程  亮 有机事业部生产科长 13994764592
14 毕育斌 甲醇事业部生产科长 15509003228
15 张跃德 电石事业部生产科长 13191136366
16 张俊雄 电力事业部总经理助理 15559327375
17 设备抢修组组长 崔志刚 生产技术部副部长 17799115171
18 设备抢修组组员 王林俊 安全环保部副部长助理 15509001566
19 蒿学军 生产技术部副部长助理 15930905898
20 郭晓华 电石事业部设备科长 15509001186
21 李学锋 甲醇事业部设备科长 18699473696
22 医疗救护组组长 史海慧 后勤中心主任 15509001258
23 医疗救护组组员 孔灵玲 医疗室负责人 19190110690
24 金碧岩 医疗室护士 18440085601
25 通讯组组长 姚金虎 总调 15699238282
26 通讯组组员 杨瑞合 调度 15831861343
27 匡永确 调度 17609947005
28 抢险救援组组长 王  帅 消防队队长 18635915389
29 抢险救援组组员 张  超 消防队队员 18699476091
30 马传岩 消防队队员 15999128514
37 魏  军 消防队队员 18099188299
38 段俊鹏 消防队队员 15699051441
39 物资保障组组长 李 彤 生产技术部电仪主管 18003313668
40 物资保障组组员 李  彤 生产技术部仪表主管 18003313668
41 张志宏 信息科科长 18603531867
42 席小红 有机事业部党支部书记 18699473619
43 王阳阳 甲醇事业部仪表科长 18699473636
44 技术支持组组长 吴亚朝 副总经理 18935310729
45 技术支持组组员 谢  斌 副总经理 18635321988
46 赵吉龙 副总工程师 15559316611
47 段海河 安全环保部部长 15684899058
48 何寿锋 有机事业部总经理 18699473690
49 张功民 甲醇事业部总经理 17699501777
50 郑建银 电石事业部总经理 18635897685
51 刘义斌 电力事业部总经理 13293739696
52 污染物处置组组长 邱  阳 安全环保部副部长 15509005020
53 污染物处置组组员 卫雅琴 安全环保部环保员 15559304300
54 李  明 安全环保部环保员 186599481559
55 赵现芬 安全环保部环保员 15127113256
56 李秀萍 中心化验室 18399925985
57 张国莲 中心化验室 15903573695
58 疏散警戒组组长 张  涛 武保科科长 18703415501
59 疏散警戒组组员 雷  涛 武保科科员 18399991707
60 王宇琦 武保科科员 18656664446
61 李宏伟 武保科科员 15834269216

2、当地政府职能部门急救电话、报警电话、消防电话：

序号 单位名称 联系电话 备注
1 自治区人民政府应急办 0991-2309269
2 自治区安全生产监督管理局 0991-2301137
3 自治区民政厅救灾处 0991-2861465
4 昌吉州消防大队 0994-2347119 119
5 昌吉州环境监测站 0994-2238271
6 昌吉州应急管理局 0994-2320170
7 昌吉州生态环境局 0994-2342132
8 昌吉州公安局 0994-2342595 110
9 昌吉州卫计委 0994-2342451 120
10 吉木萨尔县安委办公室 0994-6981105
11 吉木萨尔县人民医院五彩湾分院 0994-6734922
12 新疆准东经济技术开发区管委会 0994-6738626
13 新疆准东经济技术开发区环保局 0994-6738170
14 新疆准东经济技术开发区安监局 0994-6738609
15 准东消防大队 0994-6953136 119

应急值班人员在值守期间，严格遵守应急守则，接收突发事件信息后立即按应急信息通报程序进行通报。

以上通信固定电话的维护及应急指挥临时固定电话的架设，网络信息的维护由办公室负责，确保通信系统在应急期间畅通。

应急队伍保障

（1）应急队伍的建立由各应急小组组长负责建立救援队伍，并组织专业培训和演练，确保应急预案启动时救援队伍迅速到位，听从应急指挥小组的指令履行应急救援义务。不断加强对应急救援队伍的业务培训和应急演练，以提高本公司应急救援队伍的素质。

（2）依托准东消防大队，该消防大队距离本单位约17km，若自身消防力量难以控制，该消防大队可在20min以内赶到现场救援。（公司应急队伍与外部应急救援队伍信息详见附录B）

物资装备保障

要做到预防与应急响应相结合的要求，应急准备工作必须有必要的物资和装备保证。公司应急物资和装备的主管部门为应急物资所在部门，各部门要建立台账并定期对应急物资完好状态进行检查和更新，对于需要更换或补充的物资各部门应向安环部、安全员递交申请，安全员依照公司程序进行采购，应在接到申请后的7个工作日内补充到位。（详见附件应急物资一览表）

其他保障

1、经费保障

为确保应急救援的需要，本单位在预算中拨出一定数额的应急救援专项资金，该项资金专款专用，主要用于配备、更新救援设备，应急培训、演练，应急救援队伍补贴、保险，征用物资的补偿等。经费由公司财务进行核算。

2、交通运输保障

物资保障组保障应急的车辆处于良好状态，进行编号或标记，并制定操作的应急准备措施和征用的启用方案。在预案启动后确保组织和调集足够的交通运输工具，保证现场应急救援工作的需要。

3、治安保障

安全员负责在事故应急救援中协助政府相关部门的交通管制和治安保障工作。应急抢险时可向当地公安交警部门申请支援。

（1）协助交警部门实施交通管制，对厂区外围交通路口实施定向、定时封锁、严格控制进出事故现场的人员，避免出现意外人员伤亡或引起现场混乱；指挥危害区域人员的撤离、保障车辆顺利通行，指引应急救援车辆进入现场，及时疏通交通堵塞。

（2）协助公安部门对撤离区和人员安置区场所社会治安的维护，加强撤离区内和各封锁路口附近重要目标和财产安全保卫。

4、技术保障

成立公司技术保障组，成员应包括总指挥、车间主任、安全员、技术员、操作工等，一旦事故发生，技术保障组应及时到位，根据事件性质、危险物泄漏情况，危险程度进行分析、研究，及时提出应急方案与建议，以供指挥中心进行决策；根据事件的发展和控制情况，随时提供相关的其他技术服务。

5、医疗保障

公司内部现在没有设置医务室和医疗设施，医疗服务资源主要依托当地医院。公司配备有应急医疗箱，备有应急药物，能做现场简单的救护（具体内详见附件应急物资一览表）。

附件7：格式化文本

接警记录单

报警日期 报警时间
事故发生时间
事故发生车间
事故发生岗位
事故发生具体地点
事故种类
事态大小
涉及物料
被困人员或人数
受伤人员或人数
死亡人员或人数
事故报警人
报警电话
是否拨打120、119
接警记录人

应急救援预案演练记录

预案名称 演练地点
组织部门 总指挥 演练时间
参与部门
演练类别 □实际演练  □桌面演练  □提问讨论式演练
应急演练内容  

 
物资准备和人员培训情况
演练过程

描述
演练效果评价 人员到位情况 □迅速准确  □基本按时到位  □个别人员不到位  □重点部位人员不到位

□职责明确，操作熟练  □职责明确，操作不够熟练  □职责不明，操作不熟练
物资到位情况 现场物资：□现场物资充分，全部有效  □现场准备不充分  □现场物资严重缺乏

个人防护：□全部人员防护到位 □个别人员防护不到位  □大部分人员防护不到位
协调组织情况 整体组织：□准确、高效  □协调基本顺利，能满足要求  □效率低，有待改进

抢险组分工：□合理、高效  □基本合理，能完成任务  □效率低，没有完成任务
实战效果评价 □达到预期目标  □基本达到目的，部分环节有待改进  □没有达到目标，须重新演练
外部支援部门和协作有效性 报告上级：                □报告及时    □联系不上

消防部门：                □按要求协作  □行动迟缓

医疗救援部门：            □按要求协作  □行动迟缓

周边政府撤离配合：        □按要求配合  □不配合
适用性评价  

 

 
需要修订完善内容  

 
演练总结（包括出现问题及整改措施） 优点：

不足：

 

新疆国泰新华化工有限责任公司

关于启动                （安全事故）应急预案的通知

               ：

       年   月   日   时，我公司           （地点），发生了              （安全事故）。到目前，已造成              （人员伤亡数量、财产损失等情况）。事件的原因是             （或者原因正在调查）。

鉴于              （事件的严重、紧急程度等）预警状态。根据有关法规和《新疆国泰新华化工有限责任公司生产安全事故应急预案》之规定，经研究，决定启动              应急预案。              （对有关部门的工作提出要求。）

特此公告！

 

  （盖章）

     年    月    日

 

 

新疆国泰新华化工有限责任公司

关于启动        （安全事故）的情况报告

             ：

      年   月    日    时，我公司          （地点），发生了        （安全事故）。到目前，已造成     （人员伤亡数量、财产损失等情况）。事件的原因是       （或者原因正在调查）。

事件的进展情况将续报。

特此报告！

（盖章）

年     月     日

 

新疆国泰新华化工有限责任公司

关于结束          （安全事故）应急状态的公告

       年   月   日   时，我公司               （地点），发生了          （安全事故）。到目前，已造成       （人员伤亡数量、财产损失等情况）。事件的原因是            （或者原因正在调查）。

事件发生后，            （应急指挥部）启动了            应急预案，                （采取的应急处置、救援措施等基本情况）。

鉴于事件已得到有效控制（或基本消除）根据《新疆国泰新华化工有限责任公司本单位生产安全事故应急预案》的有关规定，经研究，现决定结束应急状态。请各有关部门、单位抓紧做好善后工作。

特此公告！

                                            （盖章）

                                         年    月   日

应急救援预案演练记录

预案名称 演练地点
组织部门 总指挥 演练时间
参与部门 安环部、生产部、办公室
演练类别 □实际演练  □桌面演练  □提问讨论式演练
应急演练内容
物资准备和人员培训情况
演练过程

描述
演练效果评价 人员到位情况 □迅速准确  □基本按时到位  □个别人员不到位  □重点部位人员不到位

□职责明确，操作熟练  □职责明确，操作不够熟练  □职责不明，操作不熟练
物资到位情况 现场物资：□现场物资充分，全部有效  □现场准备不充分  □现场物资严重缺乏

个人防护：□全部人员防护到位 □个别人员防护不到位  □大部分人员防护不到位
协调组织情况 整体组织：□准确、高效  □协调基本顺利，能满足要求  □效率低，有待改进

抢险组分工：□合理、高效  □基本合理，能完成任务  □效率低，没有完成任务
实战效果评价 □达到预期目标  □基本达到目的，部分环节有待改进  □没有达到目标，须重新演练
外部支援部门和协作有效性 报告上级：                                         □报告及时    □联系不上

消防部门：                                         □按要求协作  □行动迟缓

医疗救援部门：                                     □按要求协作  □行动迟缓

周边政府撤离配合：                                 □按要求配合  □不配合
演练总结（包括出现问题及整改措施） 优点：

不足：

 

应急物质调查清单（模板）

1.可利用当地应急资源：

单位名称 应急物质名称 型号 数量 联系电话 预计到到现场时间
消防部门 举高型消防车
泡沫消防车
水罐消防车
抢险救援车
抢险救援和防护器材
卫生部门 120急救车

2.可利用周边企业应急资源

相对位置 单位名称 应急物质名称 型号 数量 联系电话 预计到到现场时间

 

附图1：区域位置图

附图2总平面图

 

附图3应急资源分布图

附图4应急疏散平面

附录A：生产安全事故风险评估报告

A.1危险有害物质辨识辨识

新疆国泰新华化工有限责任公司在生产、储存、装卸过程中主要危险有害因素有：火灾爆炸、容器爆炸、中毒和窒息、腐蚀、机械伤害、触电、高处坠落、物体打击、起重伤害、淹溺、灼烫、其他伤害等。职业危害因素主要为有毒物、噪声、粉尘等。

各装置主要危险、危害因素及其分布见下表。

电石及石灰装置主要危险、有害因素

序号 生产区域 生产装置、设备及设施 诱导性原因、致害物 危险有害因素
1 电石生产装置 电石炉、皮带、环形加料机 料面处理、塌料、出炉、装电级、巡检、检维修、一氧化碳 火灾、爆炸、机械伤害、中毒、触电
2 石灰窑装置 石灰窑、卷扬机、皮带、风机 高处作业平台、运转设备、带电物体、高温物体、一氧化碳 火灾、爆炸、机械伤害、中毒、触电
3 炭材干燥装置 沸腾炉、干燥机、风机、皮带 高处作业平台、运转设备、带电物体、高温物体、一氧化碳 火灾、爆炸、机械伤害、中毒、触电
4 冷却间 卷扬机 卷扬机运行、装车、电石、乙炔 火灾、爆炸、机械伤害、中毒、触电、车辆伤害

甲醇及 PSA 制氢装置主要危险、有害因素一览表

序号 生产区域 生产装置、设备及设施 诱导性原因、致害物 危险、有害因素
1 煤气化装置

单元

 磨煤机、气化炉、碳洗塔、煤浆泵等 高处作业平台、运动物体、带电物体、高温物体、煤气等 火灾爆炸、机械伤害、高空坠落、触电危害等
2 变换装置单

元

 变换炉、中压蒸发器、低压蒸发器等 高处作业平台、运动物体、带电物体、气化气、氢气等 火灾爆炸、中毒、机械伤害、高空坠落、触电等
3 低温甲醇洗

及硫回收装

置单元

 甲醇洗涤塔、H 2 S 浓缩塔、甲醇再生塔、换热器、贫

甲醇泵

 运动物体、带电体、合成气、甲醇、硫化氢等 机械伤害、触电、火灾爆炸、中毒等
4 甲醇装置单

元

 原料气/循环气压缩机、甲醇合成塔、预精馏塔、起重机、加碱装置甲醇萃取槽等 运动物体、带电体、不凝气(CO、H2、CO2、CH4)、甲醇、碱液、高温物体、酸等 机械伤害、触电、火灾爆炸、中毒、起重伤害、腐蚀等
5 变压吸附制

氢单元

 吸附塔、氢气缓冲罐、解吸气混合罐 高处作业平台、运动物体、带电物体、高温物体、氢气等 火灾爆炸、中毒、机械伤害、高空坠落、触电危害、灼烫等
6 储存区 储罐、泵 高处作业平台、运动物体、带电物体、甲醇等 高空坠落、触电、机械伤害、火灾爆炸等

甲醛及乙炔装置主要危险、有害因素一览表

序号 生产区域 生产装置、设备及设施 诱导性原因、致害物 危险、有害因素
一 甲醛装置
1 氧化单元 甲醇蒸发器、甲醛反应器、换热器等 高处作业平台、运动物体、带电物体、高温物体、甲醇、尾气等 火灾爆炸、机械伤害、高空坠落、中毒、触电危害、灼烫等
2 吸收单元 吸收塔、循环风机、催化焚烧器等 高处作业平台、运动物体、带电物体、气化气、氢气等 火灾爆炸、中毒、机械伤害、高空坠落、触电等
3 储存单元 甲醛罐、甲醛泵等 运动物体、带电体、甲醛等 机械伤害、触电、火灾爆炸、中毒等
二 乙炔装置
4 电石备料单元 盘式给料机、细碎机、筛分机、斗提机、细料仓等 运动物体、带电体、电石、高处平台等 机械伤害、触电、火灾爆炸、中毒、高处坠落、起重伤害等
5 乙炔发生净化单元 发生器、洗涤冷凝塔、洗涤泵 高处作业平台、运动物体、带电物体、乙炔气等 火灾爆炸、中毒、机械伤害、高空坠落、触电危害、灼烫等
6 储存区 乙炔气柜 高处作业平台、带电物体、乙炔等 高空坠落、触电、机械伤害、火灾爆炸等

BDO 及 PTMEG 装置主要危险、有害因素一览表

序号 生产区域 生产装置、设备及设施 诱导性原因、致害物 危险、有害因素
一 BDO 装置
1 乙炔清净单元 压缩机、水洗塔、硫酸塔、碱塔等 高处作业平台、运动物体、带电物体、高温物体、乙炔气等 火灾爆炸、机械伤害、高空坠落、触电危害等
2 丁炔二醇合成反应单元 反应器、冷却器 高处作业平台、运动物体、乙炔气、甲醛等 火灾爆炸、中毒、机械伤害、高空坠落等
3 丁炔二醇精馏单元 BYD 汽提塔、甲醛汽提塔、 运动物体、带电体、合成气、甲醇、硫化氢等 机械伤害、触电、火灾爆炸、中毒等
4 丁炔二醇加氢单元 低压加氢反应器、高压加氢反应器、 运动物体、带电体、氢气、高温物体、酸等 机械伤害、火灾爆炸、中毒、腐蚀等
5 丁二醇精馏单元 脱水塔、醇塔和丁醇塔、闪蒸塔等 高处作业平台、运动物体、高温物体、氢气等 火灾爆炸、中毒、机械伤害、高空坠落、灼烫等
二 PTMEG 装置
1 BDO 脱 水生成THF 单元 反应器、THF 塔 高处作业平台、运动物体、带电物体、高温物体等 火灾爆炸、机械伤害、高空坠落、触电危害等
2 THF 精制 脱水塔、THF 中压塔、THF塔 高处作业平台、运动物体等 火灾爆炸、中毒、机械伤害、高空坠落等
3 THF聚 合生成PTMEA THF 过滤器、聚合反应器、聚合物馏出罐、THF 蒸发器进料、PTMEA 冷却器、第二加氢反应器、汽提塔、 运动物体、带电体、高温物体、氢气、氮气等 机械伤害、触电、火灾爆炸、中毒窒息等
4 醇解 PTMEA泵、醇解反应器、醇解精制反应器、产品收集罐、甲醇回收塔、甲醇蒸发槽、甲醇汽提塔、醋酸甲酯回收塔 运动物体、带电体、高温物体、甲醇、醋酸甲酯等 机械伤害、火灾爆炸、中毒、腐蚀等
5 低聚物脱除和降解 产品中和槽、蒸发塔、产品中间罐、产品罐 高处作业平台、运动物体、高温物体等 火灾爆炸、中毒、机械伤害、高空坠落、灼烫等

动力站装置主要危险、有害因素

序号 生产区域 生产装置、设备及设施 诱导性原因、致害物 危险有害因素
1 锅炉装置区 锅炉、皮带、机泵、风机、储罐 运转设备、高处作业、锅炉运行、巡检、检修、一氧化碳 火灾、爆炸、机械伤害、中毒、触电、煤尘
2 发电机组装置区 发电机、机泵、风机、储罐 运转设备、机组运行、巡检、检修、氢气 火灾、爆炸、机械伤害、中毒、触电
3 脱硫、脱硝、除灰 脱硫塔、液氨储罐、机泵 运转设备、带电设备、皮带、检修、巡检、液氨 火灾、爆炸、机械伤害、中毒、触电、煤尘
4 220KV变电站 变压器、配电室 带电设备 触电、火灾

A.2有害因素辨识

根据安全评价报告风险分析结果，对生产装置储存量较大、危险性较大的易燃、易爆物质等可能引起严重后果的区域进行分析如下：

序号 区域 风险种类 严重程度 影响范围
一 电石及石灰窑
1 电石生产装置 火灾、爆炸 严重 装置区及周边
中毒 严重 装置区及周边
机械伤害 较小 装置区
触电 较小
灼烫 严重 装置区
2 石灰窑装置 中毒 严重 装置区及周边
烫伤 较小 装置区
机械伤害 较小
触电 较小
3 炭材干燥装置 火灾、爆炸 严重 装置区及周边
中毒 严重 装置区及周边
机械伤害 较小
触电 较小
灼烫 严重
4 冷却间 火灾、爆炸 严重 装置区及周边
中毒 较小 装置区
机械伤害 较小
触电 较小
灼烫 较小
二 甲醇及 PSA 制氢装置
1 煤气化装置 火灾、爆炸 严重 装置区及周边
机械伤害 较小 装置区
触电 较小
灼烫 严重
高处坠落 较小
2 变换装置 火灾、爆炸 严重 装置区及周边
机械伤害 较小 装置区
触电 较小
中毒 严重 装置区及周边
高处坠落 较小 装置区
3 低温甲醇洗及硫回收装

置

 火灾、爆炸 严重 装置区及周边
机械伤害 较小 装置区
触电 较小
中毒 严重 装置区及周边
4 甲醇装置 火灾、爆炸 严重 装置区及周边
机械伤害 较小 装置区
触电 较小
中毒 较小
起重伤害 较小
酸碱灼烫 较小
5 变压吸附制氢 火灾、爆炸 严重 装置区及周边
机械伤害 较小 装置区
触电 较小
中毒 较小
高处坠落 较小
灼烫 较小
6 储罐区 火灾、爆炸 严重 装置区及周边
机械伤害 较小 装置区
触电 较小
高处坠落 较小
三 甲醛及乙炔装置
2 甲醛氧化 火灾、爆炸 严重 装置区及周边
机械伤害 较小 装置区
触电 较小
中毒 较小
高处坠落 较小
灼烫 较小
2 甲醛吸收 火灾、爆炸 严重 装置区及周边
机械伤害 较小 装置区
触电 较小
中毒 较小
高处坠落 较小
3 甲醛储罐区 火灾、爆炸 严重 装置区及周边
机械伤害 较小 装置区
触电 较小
高处坠落 较小
中毒 较小
4 乙炔装置区 火灾、爆炸 严重 装置区及周边
机械伤害 较小 装置区
触电 较小
高处坠落 较小
中毒 较小
四 BDO 及 PTMEG 装置
1 乙炔清净 火灾、爆炸 严重 装置区及周边
机械伤害 较小 装置区
触电 较小
高处坠落 较小
2 丁炔二醇合成反应 火灾、爆炸 严重 装置区及周边
中毒 较小 装置区
机械伤害 较小
触电 较小
高处坠落 较小
3 丁炔二醇精馏 火灾、爆炸 严重 装置区及周边
中毒 较小 装置区
机械伤害 较小
触电 较小
高处坠落 较小
4 丁炔二醇加氢 火灾、爆炸 严重 装置区及周边
中毒 较小 装置区
机械伤害 较小
触电 较小
高处坠落 较小
酸灼烫 较小
5 丁二醇精馏 火灾、爆炸 严重 装置区及周边
中毒 较小 装置区
机械伤害 较小
触电 较小
高处坠落 较小
灼烫 较小
五 PTMEG 装置
1 BDO脱水生成THF 火灾、爆炸 严重 装置区及周边
机械伤害 较小
触电 较小
高处坠落 较小
2 THF精制 火灾、爆炸 严重 装置区及周边
机械伤害 较小 装置区
高处坠落 较小
3 THF聚合 机械伤害 较小
火灾、爆炸 严重 装置区及周边
机械伤害 较小 装置区
触电 较小
中毒 较小
4 醇解 机械伤害 较小 装置区
火灾、爆炸 严重 装置区及周边
中毒 较小
酸灼烫 较小
5 低聚物脱除和降解 火灾、爆炸 严重 装置区及周边
中毒 较小 装置区
机械伤害 较小
触电 较小
高处坠落 较小
灼烫 较小
六 动力站
1 锅炉装置 火灾、爆炸 严重 装置区及周边
中毒 较小 装置区
机械伤害 较小
触电 较小
高处坠落 较小
灼烫 较小
3 发电机组 火灾 较小 装置区
中毒 较小
机械伤害 较小
触电 较小
高处坠落 较小
4 脱硫、脱硝、除灰 火灾、爆炸 严重 装置区及周边
中毒 严重 装置区及周边
机械伤害 较小 装置区
触电 较小
高处坠落 较小
5 220KV变电站 触电 严重
火灾 严重 装置区及周边

A.3 事故风险分析及风险评价

风险评价矩阵

事故发生的可能性（L）

分值 标  准
5 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。
4 危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害发生或预期情况下发生
3 没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件。
2 危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。
1 有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。

事件后果严重性（S）

分值 法律、法规及其他要求 人员伤亡 直接经济损失 停工 企业形象
5 违反法律、法规和标准 死亡 100万元以上 部分装置（>2 套）或设备 重大国际影响
4 潜在违反法规和标准 丧失劳动能力 50万元以上 2套装置停工或设备停工 行业内、省内影响
3 不符合上级公司或行业的安全方针、制度、规定等 截肢、骨折、听力丧失、慢性病 1万元以上 1 套装置停工或设备停工 地区影响
2 不符合企业的安全操作程序、规定 轻微受伤、间歇不舒服 1万元以下 受影响不大，几乎不停工 公司及周边范围
1 完全符合 无伤亡 无损失 没有停工 形象没有受损

 

风险等级判定（R）

风险值 风险度 风险等级 颜色
17—25 极其危险 重大风险 红
10—16 高度危险 较大风险 橙
5—9 显著危险 一般风险 黄
1—4 轻度危险 低风险 蓝

事故风险分析及评价

序号 区域 风险种类 发生可能性（L） 严重程度（S） 风险等级判定（R） 风险等级 影响范围
一 电石及石灰窑
1 电石生产装置 火灾、爆炸 2 5 10 较大风险 装置区及周边
中毒 2 5 10 较大风险 装置区及周边
机械伤害 1 4 4 低风险 装置区
触电 1 4 4 低风险
灼烫 1 4 4 低风险 装置区
2 石灰窑装置 中毒 2 5 10 较大风险 装置区及周边
烫伤 2 3 6 低风险 装置区
机械伤害 1 4 4 低风险
触电 1 4 4 低风险
3 炭材干燥装置 火灾、爆炸 2 5 10 较大风险 装置区及周边
中毒 2 5 10 较大风险 装置区及周边
机械伤害 1 4 4 低风险
触电 1 4 4 低风险
灼烫 1 4 4 低风险
4 冷却间 火灾、爆炸 2 5 10 较大风险 装置区及周边
中毒 2 3 6 低风险 装置区
机械伤害 1 4 4 低风险
触电 1 4 4 低风险
灼烫 1 4 4 低风险
二 甲醇及 PSA 制氢装置
1 煤气化装置 火灾、爆炸 2 5 10 较大风险 装置区及周边
机械伤害 1 4 4 低风险 装置区
触电 1 4 4 低风险
灼烫 1 4 4 低风险
高处坠落 1 3 3 低风险
2 变换装置 火灾、爆炸 2 5 10 较大风险 装置区及周边
机械伤害 1 4 4 低风险 装置区
触电 1 4 4 低风险
中毒 2 5 10 较大风险 装置区及周边
高处坠落 1 3 3 低风险 装置区
3 低温甲醇洗及硫回收装

置

 火灾、爆炸 2 5 10 低风险 装置区及周边
机械伤害 1 4 4 低风险 装置区
触电 1 4 4 低风险
中毒 2 5 10 较大风险 装置区及周边
4 甲醇装置 火灾、爆炸 2 5 10 较大风险 装置区及周边
机械伤害 1 4 4 低风险 装置区
触电 1 4 4 低风险
中毒 2 5 10 较大风险
起重伤害 1 5 5 低风险
酸碱灼烫 1 3 3 低风险
5 变压吸附制氢 火灾、爆炸 2 5 10 较大风险 装置区及周边
机械伤害 1 4 4 低风险 装置区
触电 1 4 4 低风险
中毒 2 5 10 较大风险
高处坠落 1 3 3 低风险
灼烫 1 4 4 低风险
6 储罐区 火灾、爆炸 2 5 10 较大风险 装置区及周边
机械伤害 1 3 3 低风险 装置区
触电 1 3 3 低风险
高处坠落 1 4 4 低风险
三 甲醛及乙炔装置
2 甲醛氧化 火灾、爆炸 2 5 10 较大风险 装置区及周边
机械伤害 1 4 4 低风险 装置区
触电 1 4 4 低风险
中毒 2 4 8 一般风险
高处坠落 1 4 4 低风险
灼烫 1 4 4 低风险
2 甲醛吸收 火灾、爆炸 2 5 10 较大风险 装置区及周边
机械伤害 1 4 4 低风险 装置区
触电 1 4 4 低风险
中毒 2 5 10 较大风险
高处坠落 1 3 3 低风险
3 甲醛储罐区 火灾、爆炸 2 5 10 较大风险 装置区及周边
机械伤害 1 4 4 低风险 装置区
触电 1 4 4 低风险
高处坠落 1 3 3 低风险
中毒 2 5 10 较大风险
4 乙炔装置区 火灾、爆炸 2 5 10 较大风险 装置区及周边
机械伤害 1 4 4 低风险 装置区
触电 1 4 4 低风险
高处坠落 1 3 3 低风险
中毒 2 5 10 较大风险
四 BDO 及 PTMEG 装置
1 乙炔清净 火灾、爆炸 2 5 10 装置区及周边
机械伤害 1 4 4 低风险 装置区
触电 1 4 4 低风险
高处坠落 1 3 3 低风险
2 丁炔二醇合成反应 火灾、爆炸 2 5 10 较大风险 装置区及周边
中毒 2 4 8 一般风险 装置区
机械伤害 1 4 4 低风险
触电 1 4 4 低风险
高处坠落 1 4 4 低风险
3 丁炔二醇精馏 火灾、爆炸 2 5 10 较大风险 装置区及周边
中毒 2 5 10 较大风险 装置区
机械伤害 1 4 4 低风险
触电 1 4 4 低风险
高处坠落 1 4 4 低风险
4 丁炔二醇加氢 火灾、爆炸 2 5 10 较大风险 装置区及周边
中毒 2 4 8 一般风险 装置区
机械伤害 1 4 4 低风险
触电 1 4 4 低风险
高处坠落 1 3 3 低风险
酸灼烫 1 4 4 低风险
5 丁二醇精馏 火灾、爆炸 2 5 10 较大风险 装置区及周边
中毒 1 4 4 低风险 装置区
机械伤害 1 3 3 低风险
触电 1 3 3 低风险
高处坠落 1 4 4 低风险
灼烫 1 3 3 低风险
五 PTMEG 装置
1 BDO脱水生成THF 火灾、爆炸 2 5 10 较大风险 装置区及周边
机械伤害 1 4 4 低风险
触电 1 4 4 低风险
高处坠落 1 3 3 低风险
2 THF精制 火灾、爆炸 2 5 10 较大风险 装置区及周边
机械伤害 1 4 4 低风险 装置区
高处坠落 1 3 3 低风险
3 THF聚合 机械伤害 1 4 4 低风险
火灾、爆炸 2 5 10 较大风险 装置区及周边
机械伤害 1 4 4 低风险 装置区
触电 1 4 4 低风险
中毒 1 4 4 低风险
4 醇解 机械伤害 1 4 4 低风险 装置区
火灾、爆炸 2 5 10 较大风险 装置区及周边
中毒 2 5 10 较大风险
酸灼烫 1 4 4 低风险
5 低聚物脱除和降解 火灾、爆炸 2 5 10 较大风险 装置区及周边
中毒 2 4 8 低风险 装置区
机械伤害 1 4 4 低风险
触电 1 4 4 低风险
高处坠落 1 3 3 低风险
灼烫 1 4 4 低风险
六 动力站
1 锅炉装置 火灾、爆炸 2 5 10 较大风险 装置区及周边
中毒 2 4 8 一般风险 装置区
机械伤害 1 4 4 低风险
触电 1 4 4 低风险
高处坠落 1 3 3 低风险
灼烫 1 4 4 低风险
3 发电机组 火灾 2 3 6 一般风险 装置区
中毒 1 3 3 低风险
机械伤害 1 4 4 低风险
触电 1 4 4 低风险
高处坠落 1 3 3 低风险
4 脱硫、脱硝、除灰 火灾、爆炸 2 5 10 较大风险 装置区及周边
中毒 2 5 10 较大风险 装置区及周边
机械伤害 1 3 3 低风险 装置区
触电 1 3 3 低风险
高处坠落 1 3 3 低风险
5 220KV变电站 触电 2 5 10 较大风险
火灾 2 5 10 较大风险 装置区及周边

A.4结论建议

（1）通过风险分级及管控措施，准确把握安全生产事故发生的特点和规律，进一步强化隐患排查和治理工作，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故前面。

（2）组织全公司定期开展全面的安全风险辨识。必要时要聘请不同专业的专家和公司技术人员持续更新完善。

（3）根据风险评估的结果，从组织、制度、技术、应急等方面持续有效的对安全风险进行有效管控，确保安全风险始终处于受控范围内。

（4）根据不同事故类型以及引发各类事故的因素，配置针对性的应急物资，并加强风险教育和技能培训，确保管理层和每个员工都能掌握安全风险的基本情况及防范和应急措施。

（6）建立完善隐患排查治理体系，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患，建立和完善预警系统。

（7）做好各种预算。包括突发事件应急处理内容（包括现场、支援系统、救援系统等）及人员分配调动，现场部门可能动用的物资装备，突发事件发生后各项善后工作所需资金。

（8）通过多种方式进行应急预案演练。按计划经查性组织各项应急演练，包括桌面演练、功能演练、全面演练。通过演练可以发现应急预案存在的问题，检查预案的可行性和应急反应的准备情况，进一步完善应急运行工作机制，提高应急反应能力。

附录B：生产安全事故应急资源调查报告

B.1单位内部应急资源

公司消防队楼内应急物资：

序号 物资名称 品牌 型号规格 储备量 主要功能 完好情况
1 防爆遥控移动消防水炮 茂鑫 PSK50ZB 2套 灭火 完好
2 常压水带  80型 扬州 16-80-20 420米 灭火 完好
3 常压水带  65型 扬州 16-65-20 700米 灭火 完好
4 中压水带  80型 扬州 16-80-20 200米 灭火 完好
5 中压水带  65型 扬州 16-65-20 400米 灭火 完好
6 快速卡式水带接口  65型 兴华 KDK65Z 50个 灭火 完好
7 快速卡式水带接口  80型 兴华 KDK80Z 16个 灭火 完好
8 内扣式水带接口  65型 兴华 KDK65Z 6个 灭火 完好
9 内扣式水带接口  80型 兴华 KDK80Z 15个 灭火 完好
10 快速卡式三分水器  3*65型 高双牛 KYKA65 5个 灭火 完好
11 快速卡式二分水器  2*65型 高双牛 KYKA65 2个 灭火 完好
12 内扣式三分水器  2*65型 高双牛 KYKA65 2个 灭火 完好
13 内扣式二分水器  2*65型 高双牛 KYKA65 1个 灭火 完好
14 快速卡式65型多功能无后座力水枪 祥磊 QLD6.0-8Ⅰ 8个 灭火 完好
15 内扣式65型多功能无后座力水枪 祥磊 QLD6.0-8Ⅰ 1个 灭火 完好
16 快速卡式65型泡沫枪 高双牛 QP8/0.7Ⅰ 5个 灭火 完好
17 内扣式65型泡沫枪 高双牛 QP8/0.7Ⅰ 2个 灭火 完好
18 快速卡式65型直流开关水枪 祥磊 QLD6.0-8Ⅰ 3个 灭火 完好
19 消火栓扳手 兴龙 5个 灭火 完好
20 异形转换接口  65卡式转65内扣式 高双牛 KJ65/65 8个 灭火 完好
21 手提干粉灭火器 上海伟记 MFZ/ABC8 118个 灭火 完好
22 推车式干粉灭火器 兰州海润 MFTZ/ABC70 6个 灭火 完好
23 推车式二氧化碳灭火器 兰州海润 MTT/24型 3个 灭火 完好
24 手提式二氧化碳灭火器（5公斤） 泰兴汇云 MT/5型 27个 灭火 完好
25 消防铁锹 飞燕 圆头木把1.2米 19个 灭火 完好
26 消防斧 飞燕 木把1.2米 5个 灭火 完好
27 消防沙水桶 飞燕 2 L 10个 灭火 完好
28 便携式有毒气体探测仪（O2、H2S、CO） 威诺 G40 1个 检测 完好
29 便携式可燃气体探测仪 威诺 G10 1个 检测 完好
30 消防用红外热像仪 威诺 G10可燃0-100%LEL 1个 检测 完好
31 测温仪 TECMAN TM550 2个 检测 完好
32 闪光警示灯 润祥 JSD 2套 警戒 完好
33 隔离警示带 润祥 100米 8套 警戒 完好
34 液压破拆工具组 合州卓安 GYJQ-28-10/145 1套 救援 完好
35 机动链锯 STIHL MS170 1套 救援 完好
36 无齿锯 POWER LDGC700 1个 救援 完好
37 无齿锯片 POWER 10个 救援 完好
38 手动破拆工具组 STANLEY SS-099 1套 救援 完好
39 绝缘剪断钳 金顺 OO9 2个 救援 完好
40 液压开门套件组 DOOR SL-700D 1组 救援 完好
41 毁锁器 津都 PSQ型 1个 救援 完好
42 救生缓降器 同安 TH20型 4个 救援 完好
43 气动起重气垫 丰源 CRPⅢ-144-6.8-30-T 1个 救援 完好
44 救生气垫 丰源 CRP-15 1个 救援 完好
45 消防过滤式自救呼吸器 东安 TZL30 30个 救援 完好
46 救援支架 南通卡思 JSJ-S 1副 救援 完好
47 救生照明线 东方海龙 JZ50Z-GS 2盘 救援 完好
48 医药急救箱 东方海龙 小型 2套 救援 完好
49 快速堵漏器材 丰源 木质、注入、金属、粘贴 1套 堵漏 完好
50 移动式排烟机 泰州翔达 YY3.6/4.5-9 1个 排烟 完好
51 抢险救援服 鸿宝 大、中、小 61身 防护 完好
52 抢险救援腰带 鸿宝 61条 防护 完好
53 抢险救援头盔 杰尔曼 标号 20个 防护 完好
54 抢险救援靴 杰尔曼 38-44号 61双 防护 完好
55 抢险救援手套 杰尔曼 大、中、小 48双 防护 完好
56 正压式空气呼吸器 凯瑞达 F-ZM-1 8台 防护 完好
57 正压式空气呼吸器气瓶 凯瑞达 CRPⅢ-144-6.8-30-T 20个 防护 完好
58 佩戴式防爆照明灯 绿色亿嘉 YJ7620/7620A 15个 照明 完好
59 消防员呼救器 腾飞 RHJ300/A 24个 防护 完好
60 消防轻型安全绳 杰尔曼 20米 24条 防护 完好
61 消防腰斧 杰尔曼 22把 救援 完好
62 消防员灭火头套 杰尔曼 RMK-LA 62只 防护 完好
63 防静电内衣 东台润祥 FJDNY 48身 防护 完好
64 安全绳挂钩 江苏顺发 FZL-G-Q 36个 防护 完好
65 8字环下降器 江苏顺发 SUT-1 15个 防护 完好
66 消防员隔热防护服 杰尔曼 标号 8身 防护 完好
67 消防员避火防护服 鸿宝 标号 4身 防护 完好
68 重型化学防护服 杰尔曼 标号 10身 防护 完好
69 防静电服 俊杰 大小号 10身 防护 完好
70 防高温手套 杰尔曼 标号 10双 防护 完好
71 防化手套 青岛威碟 10双 防护 完好
72 消防通用安全绳 杰尔曼 50米 6根 防护 完好
73 手提式强光照明灯具 温州亿嘉 YJ7101 4套 防护 完好
74 消防员降温背心 杰尔曼 标号 5件 防护 完好
75 手持式对讲机 摩托罗拉 无绳 6台 通话 完好
76 过滤式防毒面具带滤清罐 唐山曾达 P-CO-3 12套 防护 完好

公司气防站应急物资

序号 物资名称 数量 单位 型号 存放地点 完好情况
1 医用氧气钢瓶 2 个 WMA219-15 气防站 完好
2 氧气瓶推车 2 个 冀州市宏光康复机械厂 气防站 完好
3 便携式心肺复苏仪 2 台 DIN32928 气防站 完好
4 综合急救药箱 2 套 YG-A 气防站 完好
5 担架 2 套 上海博友 气防站 完好
6 正压式空气呼吸器 24 套 上海方展 气防站 完好
7 防护头盔 13 个 上海方展 气防站 完好
8 气防作业车 1 辆 气防站 完好
9 心肺复苏模拟人 1 个 上海博友 气防站 完好
10 呼气空气气质检测仪 1 套 BQT-1 气防站 完好
11 复苏机校验仪 2 套 上海博友 气防站 完好
12 备用气瓶 62 个 海拓 气防站 完好
13 固定式充气防爆柜 1 台 CFS-4A 气防站 完好
14 移动式空气填充泵 2 台 MCH-6/SH 气防站 完好
15 躯干和肢体的真空气囊 2 套 上海博友 气防站 完好
16 便携式气体检测仪 1 台 一氧化碳 气防站 完好
17 便携式气体检测仪 1 台 硫化氢 气防站 完好
18 便携式气体检测仪 2 台 可燃气体 气防站 完好
19 便携式气体检测仪 1 台 氧气检测仪 气防站 完好
20 便携式气体检测仪 7 台 氧气、硫化氢、一氧化碳 气防站 完好
21 便携式气体检测仪 2 台 氧气、硫化氢、一氧化碳、二氧化硫、氨气 气防站 完好
22 重型防化服 2 套 杰尔曼 气防站 完好
23 气密隔热服 4 套 杰尔曼 气防站 完好
24 避火服 4 套 杰尔曼 气防站 完好
25 防静电安全鞋 13 双 E5023 气防站 完好
26 速降自锁装置 13 套 MSA SRS15400 气防站 完好
27 无线防爆对讲机 4 部 GP328 气防站 完好
28 便携式风向测速仪 1 台 西玛 气防站 完好
29 空气呼吸器检验仪 2 套 BDJC-1 气防站 完好
30 贮存柜 12 个 MSA CFS4A 气防站 完好
31 固定式空气填充泵 1 台 MCH 36OPEN 气防站 完好
32 移动式充气防爆桶 2 台 北京德康 气防站 完好
33 移动加热型洗消洪水泵 1 台 气防站 完好

公司建立由消防队，共配备专职消防队员：13人，消防车5辆：水罐车1辆、干粉车1辆、泡沫车1辆、高喷车1辆。

甲醇事业部应急物资清单

设施名称 型号规格 数量 单位 存放地点 保管部门 责任人 联系电话
正压式空气呼吸器 X-F-16 2 套 空分中控 空分车间 董建国 18295926661
2 套 气化机柜间 气化车间 毛建雷 13293862512
2 套 甲醇机柜间 净化车间 谢磊 13100096158
2 套 汽机一楼 合成车间 杨鹏鹏 18295926196
2 套 热力中控室 热力车间 王明龙 17699507086
电动送风长管呼吸器 FZSF-2 1 套 空分值班室 空分车间 董建国 18295926661
2 套 气化机柜间 气化车间 毛建雷 13293862512
1 套 甲醇机柜间 净化车间 谢磊 13100096158
1 套 汽机一楼 合成车间 杨鹏鹏 18295926196
1 套 热力中控室 热力车间 王明龙 17699507086
轻型防化服 NAF-01 2 套 气化机柜间 气化车间 毛建雷 13293862512
2 套 甲醇机柜间 净化车间 谢磊 13100096158
2 套 汽机一楼 合成车间 杨鹏鹏 18295926196
重型防化服 NAF-01 2 套 甲醇机柜间 净化车间 谢磊 13100096158
2 套 汽机一楼 合成车间 杨鹏鹏 18295926196
防酸服 1 2 套 甲醇机柜间 净化车间 谢磊 13100096158
防酸面罩 4 个 甲醇机柜间 净化车间 谢磊 13100096158
隔热服 NAF-01 2 套 热力中控室 热力车间 王明龙 17699507086
耐酸碱雨鞋 2 双 气化机柜间 气化车间 毛建雷 13293862512
防冻手套 JH-0248 4 双 空分中控室 空分车间 董建国 18295926661
安全帽 玻璃钢 2 顶 空分中控室 空分车间 董建国 18295926661
2 顶 气化机柜间 气化车间 毛建雷 13293862512
2 顶 甲醇机柜间 净化车间 谢磊 13100096158
2 顶 汽机一楼 合成车间 杨鹏鹏 18295926196
2 顶 热力中控 热力车间 王明龙 17699507086
防毒面罩 橡胶全面罩 2 个 二循操作间 空分车间 董建国 18295926661
10 个 气化机柜间 气化车间 毛建雷 13293862512
24 个 甲醇机柜间 净化车间 谢磊 13100096158
20 个 汽机一楼 合成车间 杨鹏鹏 18295926196
17 个 锅炉中控室 热力车间 王明龙 17699507086
50 个 电气空分班组10、电气净化班组10、电气锅炉班组10、仪表空分班组8、仪表净化班组6、仪表锅炉班组6. 电仪车间 徐倩 18699498082
防醇滤毒罐 P-A-3 2 具 二循操作间 空分车间 董建国 18295926661
6 具 甲醇机柜间 净化车间 谢磊 13100096158
10 具 汽机一楼 合成车间 杨鹏鹏 18295926196
11 具 电气净化班组8、仪表净化班组3. 电仪车间 徐倩 18699498082
防氨滤毒罐 P-K-3 6 具 甲醇机柜间 净化车间 谢磊 13100096158
10 具 汽机一楼 合成车间 杨鹏鹏 18295926196
5 个 锅炉中控室 热力车间 王明龙 17699507086
9 具 电气净化班组2，电气锅炉班组2，仪表净化班组3，仪表锅炉班组2。 电仪车间 徐倩 18699498082
防一氧化碳滤毒罐 P-CO-3 10 具 气化机柜间 气化车间 毛建雷 13293862512
6 具 甲醇机柜间 净化车间 毛建雷 13293862512
10 具 汽机一楼 合成车间 谢磊 13100096158
12 个 锅炉中控室 热力车间 杨鹏鹏 18295926196
30 具 电气空分班组10、电气锅炉班组8、仪表空分班组8、仪表锅炉班组4. 电仪车间 王明龙 17699507086
防二氧化硫滤毒罐 P-E-3 6 具 甲醇机柜间 净化车间 谢磊 13100096158
便携式气体检测仪 四合一 2 个 空分机柜间 空分车间 董建国 18295926661
四合一 8 个 气化巡检 气化车间 毛建雷 13293862512
CO 2 个 低甲维修 净化车间 谢磊 13100096158
甲醇 1 个 低甲巡检 净化车间 谢磊 13100096158
四合一 6 个 变换、低甲 净化车间 谢磊 13100096158
氨 1 个 低甲巡检 净化车间 谢磊 13100096158
四合一 7 个 合成巡检 合成车间 杨鹏鹏 18295926196
甲醇 5 个 精馏巡检 合成车间 杨鹏鹏 18295926196
氨 2 个 合成巡检 合成车间 杨鹏鹏 18295926196
四合一 1 个 锅炉中控室 热力车间 王明龙 17699507086
氨 2 个 锅炉中控室 热力车间 王明龙 17699507086
四合一 7 个 电仪巡检 电仪车间 徐倩 18699498082
氨 4 个 电仪巡检 电仪车间 徐倩 18699498082
手电筒 YJ7620A 2 个 空分中控室 空分车间 董建国 18295926661
2 个 气化机柜间 气化车间 毛建雷 13293862512
2 个 甲醇机柜间 净化车间 谢磊 13100096158
2 个 甲醇机柜间 合成车间 杨鹏鹏 18295926196
2 个 锅炉中控室 热力车间 王明龙 17699507086
对讲机 GP328 6 部 空分3个净水站2个二循1个 空分车间 董建国 18295926661
GP328 7 部 气化机柜间、总控 气化车间 毛建雷 13293862512
GP328 7 部 甲醇机柜间4部，152中控3部 净化车间 谢磊 13100096158
GP328 7 部 操作岗位 合成车间 杨鹏鹏 18295926196
GP328 8 部 锅炉中控室 热力车间 王明龙 17699507086
医疗箱 配套药品

BF-1A1

 1 套 空分中控 空分车间 董建国 18295926661
1 套 气化机柜间 气化车间 毛建雷 13293862512
2 套 甲醇机柜间 净化车间 谢磊 13100096158
1 套 甲醇机柜间 合成车间 杨鹏鹏 18295926196
1 套 热力中控室 热力车间 王明龙 17699507086
1 套 空分配电室 电仪车间 徐倩 18699498082
1 套 化验室 生产组 胡群 14735923003
消防沙箱 3 个 空压机厂房，柴油库房、彩钢瓦库房 空分车间 董建国 18295926661
3 个 汽机厂房1个，甲醇中间罐区2个 合成车间 杨鹏鹏 18295926196
1 个 柴油罐区 热力车间 王明龙 17699507086
2 个 制酸现场、低甲甲醇贮罐 净化车间 谢磊 13100096158
2 个 磨煤现场、油库 气化车间 毛建雷 13293862512
洗眼器 1 个 二循加药房 空分车间 董建国 18295926661
11 个 精馏现场  罐区泵房  汽机厂房 合成车间 杨鹏鹏 18295926196
3 个 氨水泵房、脱硫岗位、加药间 热力车间 王明龙 17699507086
9 个 变换2个、低甲3个、制酸2个 净化车间 谢磊 13100096158

电石事业部应急物资清单

序号 名  称 单 位 存放位置 数 量 责任人
1 正压式空气呼吸器 套 原料车间石灰窑 2 张先兵
2 正压式空气呼吸器 套 原料车间炭材烘干 2 乔山虎
3 正压式空气呼吸器 套 电石一车间 2 赵书建
4 正压式空气呼吸器 套 电石二车间 2 滑艳慧
5 正压式空气呼吸器 套 电石三车间 2 仇康银
6 氧气检测仪 台 原料石灰窑 2 张先兵
7 氧气检测仪 台 仓库储备 2 唐松
8 气体分析仪 台 化验室 1 王文进
9 医用氧气瓶 套 电石一二三车间 3 晋原长
10 医用氧气瓶 套 石灰窑 1 张先兵
11 洗眼器 套 电石一二三车间 3 晋原长
12 洗眼器 套 石灰窑 1 张先兵
13 洗眼器 套 化验室 1 王文进
14 洗眼器 套 循环水 1 王文进
15 对讲机 个 电石办公室 6 胡志强
16 对讲机 个 电石总控 9 段细荣
17 对讲机 个 电石出炉操作室 2 胡志强
18 对讲机 个 电石出炉 12 胡志强
19 对讲机 个 电石巡检 6 胡志强
20 对讲机 个 原料炭材总控 2 乔山虎
21 对讲机 个 原料炭材巡检 6 乔山虎
22 对讲机 个 原料石灰窑总控 2 张先兵
23 对讲机 个 原料石灰窑巡检 6 张先兵
24 对讲机 个 循环水办公室 1 薛鸿鑫
25 对讲机 个 循环水 1 薛鸿鑫
26 对讲机 个 电机壳焊接 1 薛鸿鑫
27 对讲机 个 电仪车间 2 孙震
28 对讲机 个 110KV开关站 2 孙震
29 对讲机 个 电仪巡检维护 7 孙震
30 对讲机 个 调度室 2 雷有宏
31 电送风长管呼吸器 套 仓库储备 1 唐松
32 电送风长管呼吸器 套 电石集控楼仓库储备 1 晋原长
33 电送风长管呼吸器 套 石灰仓库储备 1 张先兵
34 隔热服 套 电石车间出炉操作室 10 胡志强
35 防爆手电 把 电石车间出炉操作室 6 胡志强
36 过滤式防毒面具 套 电石总控室 15 胡志强
37 过滤式防毒面具 套 电石车间出炉操作室 30 胡志强
38 过滤式防毒面具 套 原料炭材烘干控制室 17 乔山虎
39 过滤式防毒面具 套 原料石灰窑控控制室 20 张先兵
40 过滤式防毒面具 套 综合库房 12 沈定忠
41 滤毒罐 个 综合库房 20 沈定忠
42 消防沙箱 个 电石炉三楼 6 胡志强
42 消防沙箱 个 冷却厂房门口 6 胡志强
44 消防沙箱 个 110KV站主变 1 胡志强
45 灭火器 具 电石现场配备 788 彭立七
46 消防桶 个 综合仓库 6 沈定忠
47 事故柜 台 现场配备 10 彭立七

有机化工事业部应急物资清单

序号 种类 名称 单位 性能 数量 存放地点 管理责任人 联系电话 运输和使用条件
1 警戒器材 警戒线 盘 50m/盘 17 物资储备库5盘，各机柜间事故柜共12盘 马璐、各车间安全员 18690875523 应急救援警戒时使用
2 安全防护 化学防护服 套 可以有效防范酸碱腐蚀 17 物资储备库5套，各机柜间事故柜共12盘 马璐、各车间安全员 18690875523 应急救援时使用
3 过滤式防毒面具 个 自吸式半面罩，防护有机蒸汽 20+事故柜 物资储备库20个，各机柜间事故（柜根据当班人数存放） 马璐、各车间安全员 18690875523 应急救援时使用
4 正压式空气呼吸器 套 气瓶压力≤30Mpa 12 各机柜间事故柜 各车间安全员 见表格下方 应急救援时使用
5 手套 双 普通棉手套 30 物资储备库 马璐 18690875523 应急救援时使用
6 医疗物资 急救箱 件 盛放常规外伤和化学伤害急救所需的敷料、药品和器械 6 各机柜间事故柜 车间安全员 见表格下方 应急救援时使用
7 照明工具 手电筒 个 17 物资储备库5个

各机柜间事故柜共12个

 马璐 18690875523 应急救援时使用
8 检测工具 气体浓度监测仪 台 四合一气体检测仪 6 各机柜间事故柜 车间安全员 见表格下方 应急救援时使用

B.2单位外部应急资源

外部联系方式

序号 单位名称 联系电话 备注
1 自治区人民政府应急办 0991-2309269
2 自治区安全生产监督管理局 0991-2301137
3 自治区民政厅救灾处 0991-2861465
4 昌吉州消防大队 0994-2347119 119
5 昌吉州环境监测站 0994-2238271
6 昌吉州应急管理局 0994-2320170
7 昌吉州生态环境局 0994-2342132
8 昌吉州公安局 0994-2342595 110
9 昌吉州卫计委 0994-2342451 120
10 吉木萨尔县委办公室 0994-6981105
11 吉木萨尔县人民医院五彩湾分院 0994-6734922
12 新疆准东经济技术开发区管委会 0994-6738626
13 新疆准东经济技术开发区环保局 0994-6738170
14 新疆准东经济技术开发区安监局 0994-6738609
15 准东消防大队 0994-6953136 119

新疆宜化应急资源情况

名称 水泵流量 水泵工作压力 载水
18米举高喷射消防车 80L/s 1.44MPa 10
豪沃泡沫水罐消防车 60L/s 1.2MPa 8
豪沃干粉二氧化碳消防车 / / 二氧化碳（300L）
豪沃8吨水罐消防车 60L/s 1.2MPa 8

应急物资台账

序号 物资名称 规格型号 数量 是否完好
1 移动式供气源 CGKH4-L 2套 完好
2 泡沫水枪 QP1610.72 4个 完好
3 多功能调光手电 HZX.FB-7620 14把 完好
4 轻型防化服 / 10套 完好
5 气体采样泵 2C500 1台 完好
6 刺穿式破拆水枪 HWCC-1 1支 完好
7 转角水枪 Q2W-1 2支 完好
8 液压机动泵 / 2台 完好
9 移动式水带卷盘 5976 2副 完好
10 多功能水枪 / 9支 完好
11 直流开关水枪 QZG3.51.7.5 7支 完好
12 维修工具组 09014A 1套 完好
13 单警音视执法记录仪 DSJ-A8 16部 完好
14 轻型安全绳 FZL-S-Q9.5 22根 完好
15 水带包布 / 38个 完好
16 液压剪切钳 SH1525 2把 完好
17 液压扩张器 SH1525 2把 完好
18 逃生缓降器 30M 2副 完好
19 防爆应急电源箱 DCD8877-100W 2个 完好
20 固定式消防炮控制器 PLKD64 1套 完好
21 灭火毯 / 4个 完好
22 消防木质软梯 / 2条 完好
23 220v电源箱 救生照明线J2-50 2箱 完好
24 破锁枪 / 1把 完好
25 机动链锯 / 1具 完好
26 无齿锯 K760 1具 完好
27 粘贴式堵漏工具组 / 1组 完好
28 手动破拆工具组 / 2套 完好
29 防盗门破拆工具组 / 2套 完好
30 液压撑顶器 / 2套 完好
31 便携式风速风向仪 16024轻风表三杯式 1台 完好
32 消防阻燃毛衣 / 24套 完好
33 护膝、护肘 RAXFFQ 35套 完好
34 消防员抢险救援腰带 1250-45-1（mm） 38条 完好
35 消防员抢险救援靴 UPT010 39双 完好
36 移动式消防抽水泵 JBQ5.1/8.6 1台 完好
37 手提双向异轮切割锯 DC 1具 完好
38 骨传导通话装置 RBA-W 7个 完好
39 消防员防蜂服 1kg 4套 完好
40 电绝缘具 25kv 2套 完好
41 消防防坠落辅助部件 CAMP 5套 完好
42 多功能挠钩 GRG-12 3套 完好
43 绝缘剪断钳 750mm 2把 完好
44 消防自救式呼吸器 TZL30 3具 完好
45 救生抛投器 PTQ20-Y90 1套 完好
46 移动式排烟机 YY9000A 1台 完好
47 移动式遥控消防炮 / 3台 完好
48 单兵图像传输设备 1T01 1套 完好

B.3能力保障

（1）公司设有24小时应急值班室，设有应急值守电话，应急值班人员在值守期间，严格遵守应急守则，接收突发事件信息后立即按应急信息通报程序进行通报。同时建立有应急通信录，固定电话的维护及应急指挥临时固定电话的架设，网络信息的维护由办公室负责，确保通信系统在应急期间畅通。

（2）公司建立有消防队，消防人员都经过专门培训，在应急状态下能保障一定的消防应急力量。

（3）为确保应急救援的需要，在预算中拨出一定数额的应急救援专项资金，该项资金专款专用，主要用于配备、更新救援设备，应急培训、演练，应急救援队伍补贴、保险，征用物资的补偿等。经费由财务进行核算。

（4）保障应急的车辆处于良好状态，进行编号或标记，并制定操作的应急准备措施和征用的启用方案。在预案启动后确保组织和调集足够的交通运输工具，保证现场应急救援工作的需要。

（5）治安保障

安全员负责在事故应急救援中协助政府相关部门的交通管制和治安保障工作。应急抢险时可向当地公安交警部门申请支援。

1）协助交警部门实施交通管制，对厂区外围交通路口实施定向、定时封锁、严格控制进出事故现场的人员，避免出现意外人员伤亡或引起现场混乱；指挥危害区域人员的撤离、保障车辆顺利通行，指引应急救援车辆进入现场，及时疏通交通堵塞。

2）协助公安部门对撤离区和人员安置区场所社会治安的维护，加强撤离区内和各封锁路口附近重要目标和财产安全保卫。

（6）成立公司技术保障组，成员应包括总指挥、车间主任、安全员、技术员、操作工等，一旦事故发生，技术保障组应及时到位，根据事件性质、危险物泄漏情况，危险程度进行分析、研究，及时提出应急方案与建议，以供指挥中心进行决策；根据事件的发展和控制情况，随时提供相关的其他技术服务。

（7）医疗服务资源主要依托当地医院。公司配备有应急医疗箱，备有应急药物，能做现场简单的救护（具体内详见附件应急物资一览表）。

（8）公司设有后勤部门，在应急情况下可保障应急人员的食宿和应急交通工具等。

B.4应急资源差距分析

B4.1应急资源满足性分析

根据风险评估结果设置了应急救援组织机构，配备了应急救援人员和器材。公司配备的应急资源及依托的社会应急资源能够满足公司应急需要。

当公司发生大规模火灾时，本站可依托的外部消防资源有准东消防大队等，一旦发生事故，二十分钟内能及时赶赴现场。

B4.2应急支援补充意见

经过应急资源调查，公司应急资源和依托的社会应急资源能够满足公司应急需要，但在日常经营活动中应对以下几个方面进行完善：

（1）定期对灭火器等应急资源进行检查，确保其安全可靠；

（2）按应急预案的要求对公司员工进行应急培训；

（3）每年定期组织应急预案演练，并对演练情况进行总结，改进；

（4）加强与外部应急力量的沟通、协作。