8.1隐患排查方案
为认真贯彻落实国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,深入开展安全生产隐患排查治理工作,建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,规范生产经营活动,避免生产安全事故发生,结合本企业实际,制度本方案,望各部门认真遵照执行。
一、综合性安全检查
目的:对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害危险因素、缺陷等进行查证,查找不安全因素和不安全行为,以确保隐患或有害、危险因素或缺陷存在状态,以及它们转化为事故的条件,以制定整改措施,消除或控制隐患和有害与危险因素,确保生产安全,使公司符合《冶金等工贸企业安全生产标准化评审标准》的要求。
要求:按照公司标准的安全检查表的要求认真检查,查出不符合项,对查出问题及时处理,暂时无法处理的应采取有效的预防措施,并立即向公司安全生产领导小组汇报。隐患排查每季度不少于一次, 由安环部,公司总经理(总经理)、各部门领导参加。
检查内容:消防管理、设备管理、关键装置及重点部位、电气管理、特种设备、安全设施、厂房建筑等措施的落实。
二、月度综合隐患排查
目的:检查发现生产中存在的问题,及时纠正或整改;保证公司稳定的安全生产形势,避免发生各类违章行为,杜绝事故发生。
要求:月度综合隐患排查每月不少于一次, 由安环部,各部门参加;安全员不在时,由部门经理或主管参与检查。安全员日常进行检查、抽查、巡查,各部门按照规定检查。
检查内容:隐患排查制度的落实;各岗位人员安全职责的落实;员工安全教育培训;事故隐患及整改措施的落实;上级布置的各项安全活动和专项治理活动开展情况;作业现场的管理;员工是否正确使用劳保用品、用具;“三违”现象。
三、节假日前安全检查
目的:保证措施到位,确保节日期间设备的良好运行和办公场所的安全。
要求:节前安全消防综合检查在各节假日前进行,由各部门主要负责人参加;部门经理不在时,由主管参与检查。
检查内容:主要检查节日期间值班、听班工作安排落实到位;节前教育、设备运行、消防安全、应急措施等。
四、季节性隐患排查
目的:依据国家相关法律、标准等,对设备设施季节性可能存在的隐患、有害危险因素、缺陷等进行查证,查找不安全因素和不安全行为,以确定隐患或有害、危险因素或缺陷存在状态,以及它们转化为事故的条件,以制定整改措施,消除或控制隐患和有害与危险因素,确保生产安全,使企业符合《冶金等工贸企业安全生产标准化评审标准》的要求。
要求:按照《冶金等工贸企业安全生产标准化评审标准》的要求认真检查,不放过任何可疑点。对查出问题及时通知有关单位处理,暂时无法处理的应督促有关单位采取有效的预防措施,并立即向安环部、工程部或公司领导报告。季节性隐患排查每季度不少于一次, 由安环部、各部门主管参加;部门主管不在时,由专员参与检查。
检查内容:春季安全大检查主要以防静电、防解冻跑、漏为重点,对生产及安全设施进行检查。工程部对全公司的建筑物、重要设备,防静电接地进行检测,要求防雷接地电阻小于4欧姆。防静电接地电阻小于100欧姆。检查各阀门、管道的保温及有无结冻情况,如有异常,要求有关单位及时整改。
夏季安全大检查以防暑降温、防洪防汛为重点对生产及安全设施进行检查。要求各部门对本部门的风扇、空调、设备机泵的冷却水,特别是贮存闪点较低的容器设施的冷却系统进行检查和维护,确保其顺利度夏,组织防洪抢险队伍演练,配备防洪防汛物资,如沙袋、铁锨、排水泵等。对易进水的配电室、设备间等检查其防水设施的完好情况,基建管理对建筑物的防水浸泡情况进行检查,对查出的不符合项,要求有关部门及时整改。
秋季安全大检查应以防火、防冻、保温为重点。要求各部门对本辖区的防火设施如消防栓、消防箱、灭火器、消防通道的畅通、消防通讯的畅通等情况进行认真检查。确保各防火设施足以应付突发火警事件。
冬季安全大检查以防火、防爆、防中毒、防冻防凝、防滑为重点。各部门对本辖区的消防设施的完好情况,数量配备情况,管道及阀门的保温和是否结冻等情况认真检查。对天然气报警仪、烟感等的完好状况进行检查。检查防毒面具、空气呼吸器等气防设施的配备及完好情况。对设备间的通风设施进行检查,防止有毒及易燃、易爆气体积聚。对设备管道及仪表伴热的保温情况进行检查,做好防冻防凝工作。对各楼梯、钢制斜扶梯和各操作平台进行认真检查,看有无结冰现象,以防滑到或高处坠落事故的发生。检查各配电室防小动物入室措施的落实情况。查出不符合项,要求有关部门及时整改。
各类隐患排查标准执行国家相关法律、标准及公司相关管理规定。
8.2隐患治理方案
为深入开展安全隐患排查治理活动,根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》文件精神,结合我公司实际,特制定本治理工作方案。
一、工作目标
通过开展安全隐患排查治理工作,进一步落实安全生产工作主体责任和安全监管主体责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节及重点部位,切实解决存在的突出问题、疑难问题,建立健全安全防范措施和管理制度,进一步提高员工的安全生产意识和安全素质,提高事故防御和应急救援能力,有效遏制事故的发生。通过隐患排查治理,实现厂区安全事故起数、死亡人数、直接经济损失中“三个零增长”。
二、工作范围和重点
1、安全生产隐患排查治理的范围是:安全出口或者疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;消防设备、器材和消防安全标志是否在位、完整;消防重点安全部位的人员在岗情况;其他消防安全情况。
2、安全生产隐患排查治理的重点是:安全责任制的落实,安全管理制度的修订完善和执行,安全生产教育培训工作的落实情况,影厅、放映室、仓库等区域的设置是否符合安全生产要求等。(修改、补充)
三、隐患排查治理的主要内容:
1、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;
2、安全疏散通道、疏指示标志、应急照明和安全出口的情况;
3、消防通道、消防水情况;
4、灭火器材配置及有效情况;
5、用火、用电有无违章情况;
6、员工消防知识的掌握情况;
7、消防重点部位的管理情况;
8、易燃易爆及其他危险物品及场所的防火防爆措施的落实情况,以及其他重要物资的防火安全情况;
9、消防设施的运行、记录情况;
10、防火巡查情况;
11、消防安全标志的设置情况及是否完好、有效情况;
12、防火检查员应当填写检查记录,检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。
四、工作步骤
(1)安排部署阶段
为加强和规范我公司的消防安全管理,预防和减少火灾的发生,最低限度地降低可能发生的火灾造成的危害,切实贯彻“预防为主、防消结合”工作方针,全面履行消防安全职责,保障消防安全,经公司研究决定,成立安全生产领导小组并制定消防安全管理方法。具体内容如下:
(一)、成立安全生产领导小组,由组长和其他成员组成。
(二)、组长:总经理副组长:生产副总
(三)、各部门负责人对本部门的消防安全负责,必须与其签订《安全责任书》进一步明确其消防安全职责。
(四)、禁止有具有火灾、爆炸危险的场所使用明火,因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的,动火部门和人员必须到人事部备案并到分管消防安全的副主管处办理审批手续,由消防员在现场监护,在确认无火灾、无爆炸危险后方可动火施工,动火施工人员应当遵守消防安全规定,并落实相应的消防安全措施。
(五)、各部门应当保障疏散通道、安全出口的畅通,严禁占用疏散通道。应当进行本部门的消防安全情况检查。
(六)、安全生产领导小组应每月进行一次防火检查。
(七)、安全员必须定期对灭火器进行维护和维护检查,对于灭火器应当建立档案资料,记明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位(人员)更换药剂的时间等有关情况。
(八)、必须对每名员工每年进行一次消防安全培训,宣传教育和培训。
(九)、必须组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前消防安全培训。
(十)、单位的消防安全负责人、消防安全管理人、专、兼职消防管理人员应该接受消防安全专门培训。
(十一)、必须制定应急救援预案,且按要求进行演练。
(十二)、必须建立建全消防档案,包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。
(2)实施阶段
1.拟定年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作;
2.组织制定消防安全制度,保障消防安全的操作规程并检查督其落实;
3.拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案;
4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作;
5.组织实施对本单位消防设施、灭火器材和安全消防、安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道的安全出口畅通;
6.组织及管理义务消防队;
7.发生火灾时协助总指挥召集所属救灾人员从事救灾工作迅速顺利进行;
8.组织员工开展消防知识,技能的宣传和培训,组织火灾应急疏散预案;
9.定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题;
10.负责指挥全盘消防救灾事宜及规划防火管理。
(3)总结提高阶段
1.总结分析安全生产形势,研究制定安全措施,对下一步的安全工作提出指导性的方针和目标,并做出具体安排和部署。
2.传达、贯彻上级有关安全工作的文件、会议精神指示。
3.研究制定本公司的各项工作标准、条例、规章制度,并发布实施。
4.研究、决定对各项安全责任事故的处理及对有关责任人的处理意见。
5.研究、决定对各项安全活动及年度安全工作先进部门和先进个人的表彰。
6.检查、总结本部门安全工作的执行情况。
五、工作要求
(1)高度重视、切实加强组织领导
1.认真做好防火、灭火等消防工作。
2.掌握公司主要生产过程的火灾特点,经常深入厂区监督检查火源、火险及灭火设施的管理,督促落实火险隐患的整改,确保消防设施完备、消防道路能通畅。
3.组织建立、健全企业义务消防队并对其进行义务技术指导训练,负责全体职工的防火、灭火知识教育。
4.负责防火防爆区内固定动火点的管理。参加火灾爆炸事故的调查、处理工作。
5.参加新建、扩建、改建工程有关防火措施、消防设计的“三同时”审查验收。
6.负责编制企业专业用消防器材的配置和采购计划,负责消防器材的维护保养和修理。
7.负责企业防火档案,对关键生产装置和重点生产部位制定出切实可行的消防灭火“三案”每年至少演练2次。
8.对消防隐患提出治理方案的计划。
(2)突出企业安全隐患主体责任
1.贯彻执行消防法规,保障工厂消防安全符合的规定,掌握本单位的消防安全情况;
2.为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;
3.确定逐级消防安全责任,批准实施消防检查制度和保障消防安全操作流程;
4.组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理危机及消防安全的各种问题;
5.根据消防法律的规定建立义务消防队;
6.组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案并实施演练。
(3)登记建档,有序推进
1.应将本单位的基本概况,安全科发放的各种法律文书,与安全工作有关的材料和记录等统一建档备查。
2.公司内建立安全管理制度,应包括:消防、生产、设备、环境安全方面的基本情况档案。
3.档案应当详实全面反映安全工作的基本情况,并附有必要的图表,根据情况变化及时更新,单位应对安全管理档案统一保管、备查。
4.公司的管理制度包括:安全生产责任制度、员工工伤保险管理制度、促销活动管理制度、消防安全管理制度、应急救援管理制度、安全培训制度、设备安全管理制度,设备及安全装置的定期检查、维修、保养制度、隐患整改制度等,由运营经理同意保管,如其它单位借阅,须签名登记。
5.有关设备、人员、场所的相关整改资料、使用的各种表单、防火检查、巡查记录、安全培训记录、灭火和应急疏散预案的演练记录、火灾情况记录以及安全奖惩情况记录等应做详细的记录、保管、以备查验。
(4)加强指导,强化监督检查
根据上级主管部门工作部署,配合专项检查或整治。重点检查,对容易发生安全事故的设备、场所进行重点检查和监控,确保安全,年初和年终必须组织一次全面安全生产大检查,对上述各种检查必须登记存档、备查。
安全检查的主要内容:查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、职业性检查、日常盘查。
(5)强化宣传教育,群防群治
1.放影片和三级安全教育的形式,对所有员工进行安全教育,使员工从心理上意识到安全的重要性。
2.所有有危险源的部位必须设置安全防护罩,任何带有不安全状态的机械,禁止使用,加强噪音卫生的管理。
3.建立建全安全管理制度,制定完善的事故防范措施,加强对新进员工的机械技术操作要领的培训。