1.道路客运

注：1.客运车辆起讫地和中途停靠客运站点所在地风险等级不一致的，按就高原则执行防疫要求。

2.原则上暂停进出中风险、高风险地区所在县级行政区道路客运服务；途经中风险、高风险地区所在县级行政区的客运班线，严格执行“点对点”运输，不得在以上地区上下客；严格包车备案管理，暂停受理始发、终到或中途停靠中风险、高风险地区所在县级行政区的包车备案业务；中风险、高风险地区所在地市其他县级行政区道路客运以及中风险、高风险地区所在县级行政区县内道路客运均分别按中风险、高风险地区所在地市防疫要求执行。

3.暂停14天内有1例及以上本土新冠病毒感染者的地市和陆路边境口岸所在县（市、区、旗）进京道路客运班线服务和进京包车备案业务，对未暂停运行的进京道路客运班线，严格查验旅客48小时以内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码。首都严格进京管理联防联控协调机制另有规定的，按首都严格进京管理联防联控协调机制规定执行。

4.经营者不得安排同一司乘人员为直接接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员和其他社会公众交叉提供服务。

2.密切接触者、密接的密接、入境人员运输服务

3.城市公共汽电车

注：1.原则上暂停中风险、高风险地区所在城市跨城公交服务，并对途经中风险、高风险地区的城市公交线路实施甩站运行。

2.经营者不得安排同一司乘人员为直接接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员和其他社会公众交叉提供服务。

4.城市轨道交通

注：原则上对途经中风险、高风险地区的城市轨道交通线路实施甩站运行。

5.出租汽车

注：1.原则上暂停中风险、高风险地区所在城市跨城出租汽车（含网约车）服务。

2.经营者不得安排同一司乘人员为直接接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员和其他社会公众交叉提供服务。

6.水路客运

7.互联网租赁自行车

8.汽车租赁

9.机动车维修

10.机动车驾驶员培训

第一章　总  则

第一条 为促进交通运输国际交流与合作，规范交通运输标准外文版管理，根据《国家标准外文版管理办法》和《交通运输标准化管理办法》的有关规定，制定本办法。

第二条 交通运输标准外文版（以下简称标准外文版）是指交通运输领域国家标准、行业标准翻译为外文语种的译本。

第三条 本办法适用于综合交通运输和公路、水路领域的标准外文版立项、翻译、审查和发布工作。

国家标准按国家标准外文版管理的相关规定执行。

第四条 交通运输部科技司（以下简称部科技司）负责综合交通运输、公路水运标准（工程建设标准除外）外文版管理工作。交通运输部公路局、交通运输部水运局（以下分别简称部公路局、部水运局）分别负责公路、水运工程建设标准外文版管理工作。部科技司、部公路局、部水运局以下统称标准管理部门。

交通运输部有关业务管理部门（以下简称业务管理部门）负责本专业领域标准外文版的业务指导。

交通运输领域各专业标准化技术委员会或分技术委员会（以下简称标委会）负责组织本专业领域标准外文版的翻译、审查。

第二章 立  项

第五条 标准管理部门、业务管理部门及标委会等组织有关单位提出标准外文版项目建议，编制标准外文版立项申请材料。

等同和修改采用国际标准制定的技术标准，原则上不制定外文版。

第六条 标准管理部门会同业务管理部门根据交通运输国际交流与合作的实际需求，对项目建议进行审查和评估。行业标准外文版项目纳入行业年度标准化计划，由交通运输部批准下达；国家标准外文版项目报国务院标准化行政主管部门立项。

从计划下达到完成报批，外文版项目周期原则上不超过12个月。

第七条 鼓励根据需求同步开展标准制修订与标准外文版翻译工作。

第八条 鼓励企事业单位和社会团体提出标准外文版项目建议或承担翻译工作。

第三章 翻  译

第九条 承担标准外文版计划的翻译单位（以下简称翻译单位）应组建翻译组，并确定一名主译，负责组织开展标准翻译工作。

翻译组原则上应具备以下条件：

(一)具有三年以上相关专业工作经验，熟悉标准有关管理规定和拟翻译标准的中文版；

(二)有丰富的交通运输相关专业翻译经验；

(三)掌握标准编写的有关规定。

第十条 鼓励翻译单位与专业性翻译机构合作开展翻译工作。

第十一条 翻译单位应在计划下达后两个月内完成工作大纲的编制，并组织专家进行审查。工作大纲应包括：

（一）翻译组成员及分工；

（二）翻译工作方法及进度计划；

（三）翻译质量保证制度及程序；

（四）翻译专业技术词汇的选词原则；

（五）梳理的中文版标准拟删减、改动或拟增加译注的情况等。

第十二条 标准翻译应遵循以下要求：

（一）忠实原文，完整、准确地表达原文信息；

（二）术语统一，符合目标语言的行业、专业通用标准或习惯，并前后一致；对较难词、句的翻译，可加注释；

行文清晰易懂，符合目标语言文字规范和表达习惯等。

第十三条 标准外文版翻译完成后，翻译单位应组织不少于2名具有深厚专业背景和语言功底的专家进行统审。统审专家应认真负责，逐条统审。翻译单位应汇总专家意见，并根据意见进行修改完善形成送审稿，报送标委会。公路、水运工程建设标准，分别报送部公路局、部水运局。

第四章 审  查

第十四条 标委会应组建审查专家组对标准外文版进行审查。部公路局、部水运局分别组织公路、水运工程建设标准外文版审查。

审查可采用会议审查或函审方式。

审查专家组不少于5人，应包含技术和语言专家。其中，语言专家1～2名，技术专家应具备第九条要求的条件。当翻译单位不为中文版主编单位时，审查专家应包括中文版主要编写人员1名。审查应确定一名主审，负责技术把关、问题协调等。标准翻译人员不得作为审查专家。

第十五条 标委会至少应在会议审查前10个工作日将会议审查通知及审查材料提交审查专家。公路、水运工程建设标准外文版审查材料由翻译单位提交审查专家。审查材料包括：

（一）标准外文版送审稿；

（二）标准翻译工作情况说明；

（三）统审专家意见采纳情况说明；

（四）工作大纲；

（五）标准中文版。

第十六条 审查内容主要包括：

（一）标准外文版送审稿是否与中文版的结构一致、内容完整；

（二）内容是否准确，术语和符号是否统一，数值、公式、图表、计量单位等是否正确；

（三）语法和修辞是否正确，用语是否恰当；

（四）增加的注释是否合理；

（五）译本编写格式和表述是否符合相关要求等。

第十七条 审查专家组一致同意后方可通过审查，未通过审查的，翻译单位应根据专家意见进行修改完善，重新申请审查。

审查应形成审查纪要，明确审查结论和送审稿的主要修改内容，并附签名的审查专家和参会人员名单。审查纪要应包括审查过程、主要问题及处理、遗留问题及下一阶段工作建议等。专家意见应单独汇总。

第十八条 通过审查的标准外文版，翻译单位应在20个工作日内根据专家意见完成标准外文版报批稿，并按照要求将报批材料报送标委会。标委会应在10个工作日内完成报批材料的复核和报批工作。公路、水运工程建设标准外文版审查工作完成后，翻译单位按前述要求向部公路局、部水运局报送材料。报批材料包括：

（一）标准外文版报批稿；

（二）标准翻译工作情况说明；

（三）审查纪要、审查专家和参会人员名单；

（四）审查专家意见采纳情况说明；

（五）统审专家意见采纳情况说明；

（六）工作大纲；

（七）标准中文版。

第十九条 部交通标准审查组、出版机构应按《交通运输标准审查管理规定》有关要求分别对报批材料开展形式审查和出版校核，报标准管理部门。

第五章 发  布

第二十条 标准管理部门会同业务管理部门进行发布审查。审查通过后，行业标准外文版由交通运输部批准发布，国家标准外文版报国务院标准化行政主管部门审批发布。行业标准外文版发布后按有关规定报国务院标准化行政主管部门备案。

第二十一条 标准外文版由具有相关资质的出版机构出版发行，并对出版印刷质量负责。

第六章 附  则

第二十二条 标准外文版与标准中文版出现异议时，以中文版为准。

第二十三条 标准中文版修订时，应及时组织相应的标准外文版的修订。标准中文版废止时，相应的标准外文版应同步废止。

第二十四条 交通运输计量技术规范的外文版管理参照本办法执行。

第二十五条 国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局可依据法定职责和相关规定，参照本办法分别制定铁路、民航、邮政领域标准外文版的管理办法。

第二十六条 本办法自2022年3月1日施行。

交水发〔2022〕26号

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，促进口岸营商环境优化，决定减并港口收费项目，定向降低沿海港口引航费，完善拖轮费收费政策，现就有关事项通知如下：

一、减并港口经营服务性收费项目

取消港口设施保安费的政府定价，将其纳入港口作业包干费作为子项，该子项收费标准不得高于原收费标准。

二、定向降低引航（移泊）费收费标准

调整引航（移泊）费计费结构，分类降低以下港口的航行国际航线船舶的引航（移泊）费基准费率，具体如下：

（一）深圳港、湄洲湾港、日照港、锦州港，降低引航（移泊）费基准费率15%，即按《港口收费计费办法》中表5（航行国际航线船舶港口收费基准费率表）编号1（A）规定费率的85%计收；引航距离在10海里及以内，且引领船舶超过120000净吨的引航费按41650元计收。

（二）上海港、宁波舟山港、大连港、唐山港、青岛港、连云港、湛江港、福州港、防城港、威海港、黄骅港、烟台港、厦门港、泉州港，降低引航（移泊）费基准费率10%，即按《港口收费计费办法》中表5（航行国际航线船舶港口收费基准费率表）编号1（A）规定费率的90%计收；引航距离在10海里及以内，且引领船舶超过120000净吨的引航费按44100元计收。其中上海港在2023年12月31日前按降低引航（移泊）费基准费率5%执行，2024年1月1日按降低10%执行。

三、完善拖轮费收费政策

进出长江干线港口的150米及以下中国籍船舶，由船方在确保安全的前提下，根据实际情况决定是否使用拖轮。

四、进一步规范收费行为

港口经营人等单位要严格执行价格政策，落实港口经营服务性收费目录清单和公示制度，根据本通知及时调整对外公示的收费项目名称和收费标准。相关代理企业代收代付货物港务费，不得加价收费。不得通过各种手段变相提高收费标准、强制收费。拖轮经营人等不得超范围、超标准收费。

各级交通运输（港口、海事）管理部门要加强政策宣传，将本通知要求及时、准确传达到相关经营人和单位；要加强港口经营市场监管，联合相关部门依法对违规行为进行调查处理，进一步规范港口收费行为。港口理货、拖轮、围油栏服务等市场经营要进一步引入竞争机制。

本通知自2022年4月1日起执行，此前发布的有关港口经营服务性收费的规定与本通知不符的，以本通知为准。

为进一步做好新冠肺炎疫情防控“外防输入”工作，保障国际航行船舶船员身体健康，依据《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国海上交通安全法》和国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《关于进一步做好国际航行船舶船员疫情防控工作的通知》等有关规定，现就加强国际航行船舶船员新冠肺炎疫情远端防控有关事项公告如下：

一、本公告适用于所有拟入境并计划在中华人民共和国境内港口进行船员换班的国际航行船舶。

二、本公告适用船舶在驶离境外最后一港口前48小时内，所有在船船员应进行新冠病毒检测，检测呈阳性的船员应及时就近治疗；在驶离境外最后一港口后的航行途中要参照中华人民共和国国家卫生健康委员会发布的最新版《新型冠状病毒肺炎防控方案》要求，落实船员新冠病毒定期检测制度以及检测呈阳性情况下的紧急隔离和救治举措，避免扩大感染，保障船员身体健康。

新冠病毒检测应优先使用核酸检测，在不具备核酸检测的条件下，可选用抗原等其他快速检测方式。选用新冠病毒快速检测应使用获得中华人民共和国或境外有关国家和地区药品监督管理部门批准的新冠病毒快速检测产品。

三、本公告适用船舶应参照中华人民共和国国家卫生健康委员会发布的最新版《新型冠状病毒肺炎防控方案》对入境人员的管理要求，组织在船人员在航程的第1、4、7、14天（如有），及到港日前1天进行新冠病毒检测，记录并保存检测结果。靠港前1天按要求完成所有在船船员新冠病毒检测后，连同航行期间船员检测信息报送至拟靠第一入境港口所在地海事管理机构和海关等部门。《国际航行船舶远端防控新冠病毒在船检测和信息报送指南》见附件。

在驶离境外最后一港口后的航行途中，发现船员健康及检测信息有异常的，船长应及时将异常船员情况报所属航运公司或船员服务机构，并采取紧急响应，落实隔离和救治举措。接收船员检测信息的海事管理机构以及当事船舶应将有关信息及时报第一入境港口所在地联防联控机制（领导小组、指挥部）处置。

四、本公告要求的新冠病毒检测是落实国际航行船舶船员远端防控的要求，不得作为船员换班的前置条件，不免除海关已实施的入境时的核酸检测。

五、各驻外使领馆应为船舶在境外新冠病毒检测及检测结果呈阳性的中国籍船员救治提供帮助。海关应为境内新冠病毒抗原检测试剂出境卫生检疫审批和试剂上船提供便利。

六、各相关航运公司、船员服务机构要严格执行本公告，并提前做好相应准备工作。本公告适用航运公司、船员服务机构、船舶或相关人员违反本公告要求和违反中华人民共和国相关法律法规规定的，依法严肃处理。

七、本公告自2022年2月15日起实施。计划入境换班的国际航行船舶驶离境外最后一港口时间为2022年2月15日后的，应按本公告要求执行。

附件

国际航行船舶远端防控新冠病毒

在船检测和信息报送指南

国际航行船舶远端防控新冠病毒在船检测和信息报送有两种方式，具体如下：

方式一：通过船员健康在线（App）报送

船员健康在线（App）是船舶远端防控新冠病毒检测信息报送平台，适用于安卓应用程序移动端。航运公司使用指南如下：

一、主要用户

航运公司可以为船舶所有人、管理人、经营人、代理人，主体落实其旗下国际航行船舶船员在船新冠病毒检测保障、管理和应急组织响应工作。航运公司帐户可查阅旗下船舶船员检测结果信息。在船船员新冠病毒检测所需试剂应提前送至船舶。

航运公司应指定操作人员，具体组织实施本船船员在船新冠病毒检测及信息报送，并接受船长的管理。

船长作为在船新冠病毒检测实施的负责人，负责督导所有在船人员按要求实施在船检测及结果上传工作，组织对新冠病毒检测结果呈阳性人员在船隔离、救治，报告相关信息。

二、开户及操作须知

（一）航运公司注册

航运公司在船员健康在线(App)登记相关信息后，提交注册账户需求，后台校核通过后，发送户名及密码至指定邮箱。航运公司登录账户，录入所管理拟来华船舶基本信息和新冠病毒检测指定操作人员，同时可通过船员健康在线(App)查阅有关信息。

（二）指定操作人员信息录入

指定操作人员下载船员健康在线(App)，自行注册登录后，录入所在船舶及所有船员信息。

船舶在离开境外最后一港口驶往中国境内港口前48小时内，在有网络的情况下，指定操作人员应在个人帐户中填报所在船舶和每名船员信息以及最后驶离的境外港口名称与离港时间、预计达到的中国境内港口名称与到港时间及离港前新冠病毒检测结果。填毕后，按要求实施在船检测，上传检测结果。

三、在船检测

船员健康在线(App)会及时提示船公司和指定操作人员实施在船检测，对于未按要求落实检测以及情况异常的，系统会予以警示。

指定操作人员分别拍摄每名船员的检测结果照片，检测结果照片应清楚显示试剂卡，检测结果标识线和船员服务簿个人信息页，并填报检测结果选项–阴性、阳性后报送，或在APP中填写《国际航行船舶航行期间船员新冠病毒检测信息汇总表》，汇总报送航行期间船员检测信息，相关检测信息报送至海事管理机构和海关等部门。船员健康在线(App)可以在航行中没有网络的情况下使用，全船船员检测结束后，所有数据自动保存，船员健康在线(App)根据船舶网络信号情况在第一时间上传所有检测数据。

检测结果在船上判断为无效的，需重新按照上述步骤及产品使用说明要求再次实施检测，直至检出阴性或阳性；检测结果显示为阳性的，需再检测1次，两次检测结果均应在系统中填报。

实施新冠病毒在船检测及信息报送的，船员健康在线（App)生成船舶远端防控检测码，本检测码分“绿、蓝、黄、红”四色。绿色表示按要求检测和报送并未检出阳性，蓝色表示未按要求检测或报送但未检出阳性，黄色表示按要求检测和报送但检出阳性，红色表示未按要求检测或报送并检出阳性。

方式二：通过船舶代理报送

在船船员按要求完成航行期间新冠病毒检测后（靠港前一天），船方填写《国际航行船舶航行期间船员新冠病毒检测信息汇总表》（见附表），该信息可通过船舶代理报送至海事管理机构和海关等部门。

两种报送方式由船方自行决定。

附表：

国际航行船舶航行期间船员新冠病毒检测信息汇总表

交安监发﹝2022﹞4号

为进一步加强交通运输安全生产体系建设，夯实加快建设交通强国基础，切实保障人民群众生命财产安全，提出如下意见。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹发展和安全，筑牢安全发展根基，防范化解安全生产风险，构建制度更加完善、运行更加可靠、保障更加有力的安全生产体系，有效满足交通强国建设需要，有力遏制重特大事故发生，确保实现事故总量持续下降，全力保障人民群众生命财产安全和国家总体安全。

（二）基本原则

——坚持人民至上、生命至上。坚决贯彻以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最忧最急最盼的安全问题，实现安全发展为了人民、安全生产依靠人民、安全成果由人民共享。

——坚持改革创新、综合施策。深入推进交通运输安全生产领域改革发展，加强安全生产理论、制度、科技和文化创新，综合运用法律、行政、经济、市场、信用等手段，提升安全生产管理水平。

——坚持依法治理、严肃追责。全面落实习近平法治思想，坚持党政同责、一岗双责，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，完善安全生产法规制度和标准体系，严格规范公正文明执法，依法履职、严肃追责，提升监管执法效能，提高安全生产法治化水平。

——坚持问题导向、筑牢三基。切实聚焦行业安全生产短板和突出问题，以本质安全为核心，加强基层基础基本功建设，保护消费者和从业人员合法权益，提高安全生产支撑保障能力。

——坚持系统观念、统筹有序。注重加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹发展和安全，统筹传统安全与非传统安全，探索安全发展规律，标本兼治、系统治理，构建安全生产长效治理机制。

二、建立安全改革发展体系

（三）加强全面系统谋划

深入落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》，制定交通运输安全发展规划，部署年度重点任务，将安全生产体系建设作为加快建设交通强国重要内容全面深入实施。

（四）深化体制机制改革

探索推进建立省级人民政府安委会领导下交通运输重点领域专委会，协调解决涉多部门、多层级的交通运输安全问题。强化安全生产工作年度考核结果运用。推动健全部门协同工作机制，做到权责一致、职责明晰、信息互通。深化交通运输综合执法机构改革，强化安全生产监管执法。健全完善安全生产举报制度，畅通举报渠道，充分发挥社会公众监督作用。

（五）大力推进创新发展

实施科技兴安，促进先进制造技术、新一代信息技术与安全生产融合发展，深化“互联网+安全生产”。推动安全生产科技创新平台建设，聚焦高危领域、关键环节、重点区域和重要设施，开展基础理论、关键技术、先进装备和政策研究。推进安全生产社会化服务，鼓励交通运输中小微企业订单式、协作式购买安全生产管理和技术服务。建立健全行业安全生产责任保险制度，督促企业依法投保，发挥保险机构风险管控和事故预防作用。

三、完善安全责任体系

（六）严格履行安全生产监管责任

健全完善安全生产党政同责、专业监管、部门协同、网格管理的责任体系，规范履责行为。制定安全生产检查办法，编制检查手册，落实年度监督检查计划，采取随机抽查、明查暗访等方式，强化对部门安全监管履职情况和企业主体责任落实情况检查。重点监管和公开曝光发生重特大安全生产事故（险情）、事故频发、重大风险管控和重大隐患整改不力、信用等级低的企业。强化企业安全生产信用管理，建立基于信用等级的分级分类监管机制，依法实施失信惩戒和守信激励。

（七）压实企业安全生产主体责任

督促企业健全并落实全员安全生产责任制，制定实施安全生产规章制度、操作规程、教育培训计划、事故应急救援预案，建立并落实双重预防机制，及时如实报告安全生产事故。督促企业健全完善自我约束、持续改进内生机制，强化依法持证人员安全生产责任落实，保障安全生产费用足额提取和专款专用，强化从业人员教育培训，加强安全生产标准化、信息化建设。

（八）严肃安全生产追责问责

建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度，对被追究刑事责任的生产经营者依法实施相应的职业禁入；发现社会服务机构和人员违法违规行为线索的，应及时移交有权处理的部门依法追究法律责任和依法实施相应的行业禁入；对瞒报、谎报、漏报、迟报事故的单位和人员依法依规追责。探索建立安全生产监督管理容错机制，保障安全生产监督管理人员合法权益；对严重失职渎职的，依纪依法依规严肃问责。

四、健全依法治理体系

（九）加强法规制度建设

加强行业安全生产相关法律法规立改废释，推进铁路法、公路法、港口法、民用航空法以及道路运输条例、内河交通安全管理条例、海上交通事故调查处理条例、交通运输安全生产监督管理规定等重点法律法规制修订，加快新业态、新模式、新产业安全生产立法研究及进程。加强地方性安全生产法规制度建设。健全安全生产法规政策动态评估完善机制，及时制修订事故调查中发现存在漏洞或缺陷的法规制度。

（十）推进标准规范制修订

系统构建国家、行业、地方、团体和企业标准相辅相成的安全生产标准体系。加强标准适应性、有效性、前瞻性研究，根据新形势新要求动态调整。完善基础设施和运输工具安全性能、安全应急装备与设施、风险管理、安全生产监管执法、从业人员职业行为等标准规范。

（十一）加强安全生产执法

健全安全生产执法机制，严格规范公正文明执法，依法严格查处交通运输安全生产违法违规行为。健全与公安、海警、应急管理、市场监管等多部门及跨区域联合执法和协作机制，加强安全生产监管执法信息互通共享，创新执法模式，强化精准执法。加强执法监督，强化执法督察机制运行，依法依规处理执法人员违法违规行为。

五、完善双重预防体系

（十二）加强安全生产形势研判

加强行业安全发展政策及热点问题研究，强化形势研判，发布分析报告。高度重视安全生产普遍性和苗头性问题，统筹传统安全与非传统安全，针对性制定解决方案。结合季节、环境、区域、领域等各方面特点，总结安全生产规律，加强对重点地区、重点领域、重点时段调度指导，及时做好预测预警预防工作。

（十三）强化安全生产风险管控

健全安全生产风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制。全面辨识安全生产系统性、区域性、多发性和偶发性重大风险，加强风险动态监测预警，落实管控责任和措施。严格落实重大危险源备案制度，加强重大风险报送管理，实行重大风险监测管控“一项一案”“一企一策”。加强旅客运输、危险货物运输、城市轨道交通、港口危险货物存储和装卸、公路运营、工程建设施工等重点领域及新业态风险评估和管控，推进风险管理信息化、图斑化、精准化。

（十四）强化安全生产事故隐患排查治理

推动企业建立健全隐患排查治理制度，完善隐患排查、治理、记录、报告全流程闭环管理，严格落实重大隐患治理情况向行业管理部门和企业职代会“双报告”制度，提倡企业建立安全生产事故隐患、违法违规行为举报奖励机制。研究制定和实施重点领域重大事故隐患判定标准或指南。严格落实重大隐患治理督办、整改销号，实施重大隐患清零、一般隐患“减增量去存量”。建立管理部门互联、与企业联网的隐患排查治理信息系统。

（十五）加强事故调查和整改落实

加强安全生产事故调查统计，推进综合交通运输安全生产事故全口径统计分析。完善事故追责问责，坚持调查问责与整改并重。探索建立重大险情约谈制度。依法加强和改进水上交通事故调查机制，依法参与道路运输、港口营运、工程建设领域事故调查。建立事故（险情）技术原因深度调查分析机制，深入剖析典型事故和重大险情发生原因。建立事故暴露问题整改督办制度，组织开展事故整改落实情况“回头看”，强化教训汲取。

六、强化基础保障体系

（十六）提高交通基础设施安全水平

加强安全基础设施建设，严格落实安全设施与主体工程“三同时”制度。推进公路安全生命防护、危旧桥改造、干线公路灾害防治、老旧码头改造、渡口升级改造、航道整治工程、航运枢纽大坝除险加固、船舶碰撞桥梁隐患治理和铁路沿线安全环境治理。推进“平安工地”建设全覆盖，联合开展“平安工程”冠名工作，构建现代化工程建设质量安全管理体系，打造“平安百年品质工程”。强化长大桥隧、重点客货运枢纽及客运场站、重点航运枢纽安全设施运维管理。加强公路桥隧、港口、航道、船闸等重要基础设施养护检查及检测评估、技术状况评定和病害治理、通导航设施配备和运维。加大基础设施长期服役性能观测、安全运行状态监测与智能预警系统建设力度。在确保安全的前提下，积极推动优化危险货物运输车辆限行政策。

（十七）提升运输装备本质安全水平

完善重点营运车船安全技术标准规范，强化准入安全管理，推进智能化升级改造。严格营运车船安全检验，落实维护保养制度，严把技术状况关。推进危险货物技术鉴定和检测机制建设。建立完善港口储罐、安全设施检测和日常管理制度，开展常压液体危险货物罐车专项治理。提升客运码头安检查危能力，推动高危作业场所和环节逐步实现自动化、无人化。

（十八）提升关键岗位从业人员人本安全水平

高度关注“两客一危”、城市公共交通和客渡游船等领域从业人员的身体、心理状况和行为习惯，加强心理疏导、精神慰藉，严格企业管理责任落实。探索研究关键岗位从业人员适岗状态评价、职业健康评估、行为风险评估及监测预警技术，系统防范行为异常导致事故的风险。

（十九）加强安全生产应急救援专业能力建设

推进国家级区域性公路交通应急装备物资储备中心升级建设，完善水上交通安全监管与救助基地、站点布局。加强长江干线区域性应急救助基地、西江航运干线应急救助基地和航道应急抢通、三峡库区深水探测和打捞、内河及沿海船舶和港口危化品处置、海上管控和搜寻救助打捞、公路水路抢通保通等应急装备建设。深化公路交通联合应急演练、水上联合搜救演习。鼓励相邻、区域内企业组建安全应急业务联盟，加强互学互帮。推进综合立体交通救援能力建设，健全应急保障和协调机制，构建布局合理、快速反应、保障有力的应急救援体系。

（二十）保障安全生产资金投入

推动地方交通运输管理部门加大安全基础设施建管养、监管执法车船与装备、应急设施装备和安全科技与信息化投入力度，为公共交通运输装备及枢纽场站更新改造提供资金支持。各级交通运输管理部门将安全生产管理工作经费列入部门预算，专门用于交通运输安全生产工作，确保预算到位、专款专用。

七、培育安全文化体系

（二十一）强化安全生产宣传教育

加强安全生产公益宣传、案例警示教育，强化相关法律法规、安全应急知识普及，推进开展中小学生水上交通安全教育，鼓励各地开展安全生产体验馆和警示教育、实训教育、科普基地建设，推动将交通安全纳入基础教育课程内容。深入开展“安全生产大讲堂”、“安全生产月”、安全生产宣传教育“五进”等活动，提升社会公众安全意识、安全技能及应急处置能力。

（二十二）提升从业人员安全素质

依法推进相关企业主要负责人和安全生产管理人员安全知识和管理能力考核，督促相关企业依法配备注册安全工程师，提升安全生产管理人员的专业化、职业化水平。开展从业人员安全生产知识竞赛和技能比武，提升从业人员职业安全素养。推进机长、船长、施工班组长、驾驶员等岗位职业化建设，提升职业道德水平，强化安全行为自律。

（二十三）加强专业人才队伍建设

推动重点领域企业通过自身培养和市场化机制等方式建立安全生产技术和管理团队。推进行业安全生产和应急救援领军人才建设，培养高水平安全生产专业人才。建立行业安全智库联盟工作机制，鼓励支持相关科研院所和社会机构参与安全研究，提升安全生产领域科研攻关能力。建立安全生产和应急专家库，充分发挥专家的专业支撑作用。

八、完善国际交流合作体系

（二十四）提高国际化水平

借鉴国际安全生产成熟经验做法，密切跟踪国际交通运输安全发展动态，开展国际规则、公约和标准规范对标对表，结合国情推进国际标准国内化进程，加快国内标准与国际标准接轨。

（二十五）加强国际交流与合作

深化交通运输安全应急国际合作，健全与周边国家和地区安全应急协调联动机制。积极参与国际海上搜救事务，畅通搜救应急渠道，加强深远海搜救队伍装备保障，强化海上搜救应急能力。研究加入危险货物国际道路运输公约，积极参与联合国危险货物运输专家分委员会（TDG）、全球化学品统一分类和标签制度分委会（GHS）工作，提出相关规则标准制修订提案和意见。

各部门各单位要高度重视，加强党对交通运输安全生产工作的全面领导，落实党政同责，强化组织协调，结合实际制定具体实施意见，明确责任分工，加强宣传引导，狠抓落实落地，确保取得实效。

铁路、民航、邮政系统结合实际，进一步细化实化本领域安全生产体系建设。

2021年第73号

港口深水岸线是指适宜建设一定吨级以上泊位的港口岸线（含维持其正常运营所需的相关水域和陆域，下同），按照所在水域分为沿海港口深水岸线和内河港口深水岸线，分别制定标准。经研究，对原交通部2004年第5号公告发布的港口深水岸线标准进行调整。

一、沿海港口深水岸线

（一）沿海港口岸线的范围。

沿海港口岸线的范围是指沿海、长江南京长江大桥以下、珠江黄埔以下河段及各入海口门、其他主要入海河流感潮河段等水域内的港口岸线。

（二）沿海港口深水岸线的标准。

沿海港口深水岸线是指适宜建设各类型10万吨级及以上泊位的沿海港口岸线，其中长江南京长江大桥以下（江苏段）为适宜建设各类型5万吨级及以上泊位的港口岸线。

二、内河港口深水岸线

（一）内河港口岸线的范围。

内河港口岸线是指除沿海港口岸线以外的河流、湖泊、水库等水域内的港口岸线。

（二）内河港口深水岸线的标准。

内河港口深水岸线是指适宜建设各类型3千吨级及以上泊位的内河港口岸线。

一、依据和适用范围

为贯彻落实“外防输入、内防反弹”和“人物同防”疫情防控策略，切实做好新冠肺炎疫情常态化防控工作，指导公路、水路进口冷链食品物流企业和从业人员落实新冠病毒防控和消毒主体责任，预防公路、水路进口冷链食品物流从业人员受到新冠病毒感染，防止新冠病毒通过冷链物流渠道传播，按照国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制《关于印发冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南（第二版）和冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南（第二版）的通知》（联防联控机制综发〔2022〕11号）、《关于印发进口冷链食品预防性全面消毒工作方案的通知》（联防联控机制综发〔2020〕255号）等部署要求，结合《交通运输部关于进一步加强冷链物流渠道新冠肺炎疫情防控工作的通知》（交运明电〔2020〕241号）等有关工作安排，制定本指南。

本指南适用于从事进口冷链食品物流的公路、水路运输企业、港口码头、货运场站等经营单位（以下统称冷链物流企业）对进口冷链食品装卸、运输等环节中新冠病毒污染的防控。

本指南以预防公路、水路进口冷链食品物流从业人员受新冠病毒感染为主，突出装卸、运输等重点环节防控，注重加强冷链食品包装的消毒。

冷链物流企业要严格遵守法律法规及相关疫情防控规范和技术指南要求，按照本指南要求做好新冠病毒防控和消毒工作，执行当地应对新冠肺炎疫情联防联控机制各项工作部署。

二、装卸、运输过程防控要求

（一）装卸作业人员防控要求。

安排已完成新冠病毒疫苗接种的人员作业，港口内、外贸作业人员要固定岗位，避免交叉作业；工作期间从严做好个人防护，搬运货物前应当穿戴工作衣帽，使用一次性医用口罩或一次性医用外科口罩、手套等，有条件的可穿戴防护面罩、防疫手套、防护服等防护用具，避免货物表面频繁接触体表。如果搬运过程中发生口罩破损，应当立即更换。

国际航行船舶经海关检疫，并取得检验检疫证明材料后，船公司或船舶代理出具船员健康承诺，方可安全稳妥地开展港口装卸作业。特别是装卸来自于有疫情发生地区的进口冷链食品时，码头搬运工人等作业人员在搬运货物过程中要全程规范戴好口罩，避免货物紧贴面部、手触摸口鼻，防止接触到可能被新冠病毒污染的冷冻水产品等。装卸作业过程中，采取相应的告示牌、警戒线等隔离措施，原则上禁止船员进入码头作业区域；需要船岸配合时，应当要求船员正确佩戴口罩、手套等个人防护用品，并采取轮流作业或增加作业间隔等措施，尽量避免码头人员与船员发生直接接触；对确需上岸作业的船员，应进行体温监测。

（二）运输人员防控要求。

运输进口冷链食品的作业人员及随行人员在运输过程中不得擅自开箱，不得随意打开冷链食品包装直接接触冷链食品。车辆进出时，驾驶员及随行人员应当避免与门卫值班员、工作人员的非必要接触。

（三）货物源头防控管理。

在冷链物流过程中，物流包装内如需加装支撑物或衬垫，应当符合相关食品安全卫生要求。加强对货物装卸搬运等操作管理，不能使货物直接接触地面，不得随意打开冷链食品包装。应当保障在运输过程中冷链食品的温度始终处于允许波动范围内。同时，应做好各交接货环节的时间、温度等信息记录并留存。

（四）货物信息登记。

货主或货代应主动向承运单位提供相关进口冷链食品海关通关单证，冷链物流企业如实登记装运货物信息、车船信息、司乘人员（船员）信息、装卸货信息及收货人信息等，不得承运无法提供进货来源的进口冷链食品，有关单位应积极配合卫生健康、交通运输、海关、市场监管等部门按职责开展对进口冷链食品采集相关样本及冷链货物运输车辆的核酸检测工作。港口企业、货运场站等经营单位要如实登记进出港口场站的冷链食品运输车辆信息及驾驶员信息。进口商或货主如委托第三方物流公司提供运输、仓储等服务，在货物交付第三方物流公司时，应当主动将相关食品安全和防疫需要的检测信息提供给第三方物流公司。本地肉类屠宰、加工、经营企业，应当严格执行冷链食品的相关质量管理和操作规范，加强环境卫生管理。配合进行冷藏货物新冠病毒检疫的港口作业人员及场站工作人员应相对固定，全程正确穿戴防护服、护目镜、口罩、防护手套等防护用品。

（五）运输工具的防控管理。

应当确保车辆厢体、船舶货舱内部清洁、无毒、无害、无异味、无污染，定期进行预防性消毒，具体清洁消毒措施见“三、装卸、运输过程消毒要求”。

（六）中转转运设施的防控管理。

中转转运装卸货区宜配备封闭式月台，并配有与冷藏运输车辆对接的密封装置。加强入库检验，除查验冷链食品的外观、数量外，还应当查验冷链食品的中心温度。加强库内存放管理，冷链食品堆码应当按规定置于托盘或货架上。冷链食品应当按照特性分库或分库位码放，对温湿度要求差异大、容易交叉污染的冷链食品不应混放。应当定期检测库内的温度和湿度，库内温度和湿度应当满足冷链食品的中转转运要求并保持稳定。定期对中转转运设施内部环境、货架、作业工具等进行清洁消毒，具体清洁消毒措施见“三、装卸、运输过程消毒要求”。

三、装卸、运输过程消毒要求

（一）人员。

冷链食品配送过程中，运输作业人员及随行人员应当保持个人手部卫生，车内应当配备酒精类洗手液、手消毒剂和消毒纸巾，以确保在无清洁水洗手的条件下，对手进行定期消毒。

（二）物体表面。

运输作业人员在向企业员工传输、递交配送文件前应当洗手或消毒，为避免清洗返还物，文件最好置于一次性容器和包装材料中。对于重复使用的容器，应当进行定期、适宜的卫生清洁和消毒。人手频繁接触的方向盘、车门把手、移动设备等最有可能被病毒污染的表面，均要定期消毒。

（三）运输工具。

为避免冷链食品被污染，运输作业人员需确保运输车辆、船舶、冷藏集装箱等运输工具及容器的清洁和定期消毒。货物混载时，应尽可能将食品与可能造成污染的其他货物分开。从事冷链物流运输的运输工具及容器运载一批货物之前和之后，均要对运输作业人员可能接触的部位进行彻底消毒；承运单位负责组织或委托有资质的消毒单位，对装运前后的进口冷链食品车辆船舶等装载运输工具和装载过进口冷链食品的集装箱内壁组织实施消毒。

（四）工作环境。

加强工作环境清洁消毒，配合相关单位做好用过的防护用品、生活垃圾等的收集、处置和无害化处理。使用过的一次性防护用品应集中收集处置，重复使用的防护用品应统一收集并进行规范消毒处理。作业区域垃圾盛装容器应定期清洁、消毒。接送员工的车辆应每次进行清洁消毒。

四、从业人员安全防护要求

涉及冷链食品装卸、运输的冷链物流企业应当根据新冠肺炎疫情防控要求，及时调整和更新从业人员健康管理制度，增加新冠病毒防控的管理措施。

（一）上岗员工健康登记。

冷链物流企业应做好员工（含一线管理人员、新进人员、临时参加工作人员及保洁员等后勤服务人员）14日内行程及健康状况登记，建立上岗员工健康卡，新入职的员工需出具已接种新冠病毒疫苗证明、48小时以内核酸阴性证明，健康码、行程码无异常，并掌握员工流动及健康情况。

（二）员工日常健康监测。

冷链物流企业应加强人员出入管理和健康监测，各港口码头、货运场站的作业场所及工作区域入口需配备体温检测设备；建立全体员工健康状况台账和风险接触信息报告制度，实行每日健康监测零报告制度，设置作业区域入口测温点，落实登记、测温、消毒、查验健康码等防控措施，实行“绿码”上岗制；可定期组织冷链物流一线工作人员进行核酸检测。

（三）高风险岗位人员封闭管理。

从事港口码头、口岸等直接接触进口冷链食品货物的装卸、搬运、保洁等高风险岗位人员要完成新冠病毒疫苗接种，尽快完成新冠病毒疫苗加强免疫接种。高风险岗位人员要相对固定、登记造册，按照当地联防联控机制统一部署实行闭环或者封闭管理；采取一定工作周期的轮班制，工作期间集中住宿、封闭管理，从严做好个人防护，工作场所与居住地之间点对点转运，避免工作期间与家庭成员和社区普通人群接触。高风险岗位人员应实施高频次核酸检测，具体频次根据各地联防联控机制相关规定执行；其余一线工作人员可每周检测2次，每次间隔2天以上。高风险岗位人员离岗前，需持48小时核酸检测阴性证明，并按国务院及属地联防联控机制相关要求规范开展7天集中隔离和7天居家健康监测，不参加聚集性活动。

（四）外来人员登记与管理。

尽可能减少外来人员进入生产经营区域，确需进入的，需登记所在单位、健康状况、接触疫情发生地区人员等情况，落实对健康码和行程码登记、测温、做好个人防护（如佩戴口罩等）等措施后，方可进入。车辆进出时，车内人员非必要不得离开车辆，确需离开车辆的按上述要求管理。门卫值班员、工作人员和驾驶员应当避免不必要的接触。

（五）从业人员防护。

1.健康上岗。上岗前确保身体状况良好，并向冷链物流经营者报告健康状况信息，主动接受体温检测，若出现发热、干咳、乏力等症状，立即主动报告，并及时就医。

2.做好个人防护。冷链物流企业要配备必要的个人防护、消毒用品和装备，按照最新版《船舶船员新冠肺炎疫情防控操作指南》《新冠肺炎疫情防控期间针对患病海员紧急救助处置指南》《港口及其一线人员新冠肺炎疫情防控工作指南》《道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南》等要求，加强对引航员、船代、船检、港口等登轮人员、港口其他作业人员以及驾驶员、装卸工、船员等冷链物流一线工作人员的个人防护，防止感染风险。冷链物流企业要督促指导作业人员工作期间正确佩戴口罩、手套和着工作服上岗。工作服保持干净整洁，定期清洗，必要时消毒。直接接触进口冷藏集装箱或者冷藏货物的物流一线工作人员，应全程佩戴口罩、防护手套等防护用品，至少应上下岗前各测量一次体温。其中，道路冷链物流企业应按照最新版《道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南》有关高风险地区所在区县的规定执行。

冷链物流企业、港航企业、引航机构等单位要在卫生健康部门的指导下，加强对本单位直接接触冷藏货物、冷藏集装箱拆箱作业人员、与国际航行船舶上船员近距离接触的引航员、船代等登轮人员及其他高风险岗位人员进行正确穿脱防护服专业培训，并进行定期检查，确保关键防护措施到位。

3.注意个人卫生。打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡。不随地吐痰，擤鼻涕时注意卫生。尽量避免用手触摸口、眼、鼻。

4.加强手卫生。在处理货品时，或双手触碰过货架、扶手等公用物体时，要及时用洗手液或肥皂在流动水下洗手，或用速干手消毒剂揉搓双手。

（六）健康异常报告程序。

冷链物流企业应当建立员工健康异常报告制度，一旦发现员工以及共同生活人员出现发热、干咳、乏力等疑似症状，应当及时上报冷链物流企业的主要负责人，可视情况采用逐级上报或直报的方式报告企业主要负责人。冷链物流企业一旦发现员工出现上述健康异常症状，无论其呈现出的健康状况如何，均应当采取有效措施将其及与其密切接触的员工迅速隔离在工作场所之外。新冠肺炎传播风险高的地区，建议根据当地主管部门防控规定，要求健康员工进行“零”报告。

（七）从业人员返岗程序。

根据作业区域上岗人员登记、健康档案及员工健康异常报告情况，及时追踪健康异常、身体不适、疑似或者感染新冠病毒（确诊者或无症状感染者）员工的治疗和康复情况，在其康复后科学评定是否符合返岗条件。对经检测排除新冠病毒感染的员工，身体康复后可正常返岗。对感染新冠病毒（确诊者或无症状感染者）的员工及其密切接触者，严格执行当地疫情防控领导机构和卫生健康部门的有关诊疗、隔离、健康监测等要求，确保完全达到上岗工作条件后方可返岗。

（八）加强防控知识宣传。

开展多种形式的健康宣教，引导从业人员掌握新冠肺炎和其他呼吸道传染病防治相关知识和技能，养成良好卫生习惯，加强自我防护意识。

五、应急处置要求

冷链物流企业应当制定新冠肺炎疫情应急处置方案，以备及时处置和报告疫情情况，有效预防和控制新冠病毒的传播。

（一）出现健康状况异常人员的应急处置。

冷链食品物流工作相关区域一旦发现病例或疑似新冠肺炎的异常状况人员，必须实施内防扩散、外防输出的防控措施，配合有关部门开展流行病学调查、密切接触者追踪管理、疫点消毒等工作，并对该人员作业和出现的区域及其加工的冷链食品进行采样和核酸检测。如有空调通风系统，则同时对其进行清洗和消毒处理，经评价合格后方可重新启用。根据疫情严重程度，暂时关闭工作区域，待疫情得到控制后再恢复生产。

按照新冠肺炎疫情防控要求，做好切断传播途径、隔离密切接触者等措施，同时按规定处置污染物。

（二）发现样品核酸检测阳性的应急处置。

一旦接到有新冠病毒核酸检测阳性样品的通知，冷链物流企业应当迅速启动本单位应急预案，按当地联防联控机制要求，在专业人员指导下，及时对相关物品、环境和人员采取应急处置措施。物品在未处理前，应当保持冰箱、冰柜、冷库等冷冻冷藏设备正常运行，以防止物品腐败变质及可能的污染物扩散。相关物品处理时避免运输过程溢洒或泄露。参与相关物品清运工作的人员应当做好个人防护。

对于核酸检测阳性的进口冷链食品，按照新冠肺炎疫情防控冷链食品分级分类处置的相关要求执行。

六、物流运输常用消毒剂及使用方法

冷链食品装卸、运输等物流运输过程中常用的消毒剂及使用方法见附表。

附表

冷链食品物流运输常用消毒剂及使用方法

第一章  总则

第一条 为加强港口危险货物重大危险源的安全监督管理，预防和减少港口危险货物事故的发生，保护人民群众生命财产安全，维护港口安全生产秩序，根据《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》和《港口危险货物安全管理规定》等有关法律、法规、规章，制定本办法。

第二条　港口危险货物重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监督管理等，适用本办法。

本办法所称港口危险货物重大危险源（以下简称港口重大危险源），是指参照《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218）等标准辨识确定的，危险货物港口经营人（以下简称港口经营人）储存危险货物的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施），其中，储罐以罐区防火堤为界限划分为独立的单元，仓库以独立库房（独立建筑物）为界限划分为独立的单元，封闭的危险货物堆场以隔离设施为界划分为独立的单元。

第三条　港口经营人是本单位港口重大危险源安全管理的责任主体，其主要负责人对本单位港口重大危险源安全管理工作全面负责。

第二章　辨识评估

第四条　港口经营人应当对本单位的港口危险货物储存设施或场所进行港口重大危险源辨识，并记录辨识过程与结果。

第五条　港口经营人应当对本单位的港口重大危险源进行安全评估，并确定重大危险源等级。港口重大危险源按照其危险程度，由高到低依次划分为一级、二级、三级、四级。港口重大危险源分级方法见附件。

第六条　构成一级、二级港口重大危险源的，港口经营人应当委托具有法律、法规、规章规定资质的安全评价机构，采用定量风险评价方法进行安全评估，按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》（GB 36894）判定风险，确定个人和社会风险值。超过个人和社会可容许风险值标准的，港口经营人应当采取相应的降低风险措施。

构成三级、四级港口重大危险源的，港口经营人可以组织本单位的注册安全工程师、技术人员或者聘请有关专家对本单位港口重大危险源进行安全评估，也可以委托具有法律、法规、规章规定资质的安全评价机构对港口重大危险源进行安全评估。

依照有关法律、法规、规章等，港口经营人应当进行安全评价的，港口重大危险源安全评估可以与本单位的安全评价一起进行，也可以单独进行港口重大危险源安全评估。

第七条 港口重大危险源安全评估报告应当包括以下主要内容：
（一）评估的主要依据；
（二）港口重大危险源基本情况；
（三）辨识、分级；
（四）事故发生的可能性及危害程度；
（五）个人风险和社会风险值（采用定量风险评价方法时）；
（六）可能受事故影响的周边场所、人员状况；
（七）安全管理措施、安全技术措施和监控措施；
（八）事故应急措施；
（九）评估结论与建议。

第八条 有下列情形之一的，港口经营人应当对港口重大危险源重新进行辨识、分级，开展安全评估和完善档案：
（一）港口重大危险源安全评估满3年的；
（二）构成港口重大危险源的储存设施、场所进行新建、改建或扩建的；

（三）港口危险货物种类、数量或者储存方式及其相关设备、设施等发生重大变更，可能影响港口重大危险源级别或安全风险程度的；
（四）发生危险货物事故造成人员死亡，或者3人以上重伤，或者10人以上受伤，或者影响到公共安全的；

（五）外界安全环境因素发生变化，可能影响港口重大危险源级别和安全风险程度的；

（六）有关重大危险源辨识和安全评估的强制性国家标准、行业标准发生变化的。

第三章　登记备案

第九条 港口经营人应当对辨识确认的港口重大危险源及时进行登记建档。档案的主要内容包括：
（一）辨识、分级记录；
（二）港口重大危险源基本特征表；
（三）危险货物安全技术说明书；
（四）区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表；
（五）港口重大危险源安全管理制度及安全操作规程；
（六）安全设施、安全监测监控系统说明、检测、检验结果；
（七）港口重大危险源事故应急预案及备案表、评审意见、演练计划和总结评估报告；
（八）安全评估报告或者安全评价报告；

（九）重大危险源的主要负责人、技术负责人、操作负责人和责任机构名称；
（十）港口重大危险源场所安全警示标志的设置情况；
（十一）其他文件、资料。

第十条　港口经营人在对港口重大危险源进行辨识、分级，并完成港口重大危险源安全评估后15日内，应将港口重大危险源及有关安全措施、应急措施向所在地港口行政管理部门和应急管理部门备案。对涉及船舶航行、停泊、作业安全的港口重大危险源信息，港口行政管理部门应当及时通报海事管理机构。
港口重大危险源出现第八条所述情形的，港口经营人应当修改档案，并及时向所在地港口行政管理部门和应急管理部门重新备案。

第十一条　对不再构成港口重大危险源的，港口经营人应及时向所在地港口行政管理部门书面报告，并提供相关评估材料。港口行政管理部门自收到港口经营人的书面报告之日起20个工作日内进行审核，并组织现场核查，对不再构成重大危险源的予以核销，对仍构成重大危险源的应不予核销。港口经营人不得擅自降低本办法要求的安全管理措施。

第十二条 各级港口行政管理部门应当定期将本辖区的港口重大危险源汇总信息逐级上报。

第四章 安全管理

第十三条　港口经营人应当建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，制定完善港口重大危险源安全管理制度，落实港口重大危险源安全技术措施；对港口重大危险源的安全状况进行定期检查和日常巡查；对于检查发现的事故隐患，应及时采取措施予以消除。

港口经营人对事故隐患排查治理情况应当如实记录，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。其中，重大事故隐患排查治理情况应当及时向所在地港口行政管理部门和职工大会或者职工代表大会报告。

港口经营人应当加强安全生产标准化建设，不断提高安全生产标准化水平。涉及一级、二级港口重大危险源的港口经营人按照有关规定和标准规范的要求，鼓励取得一级以上安全生产标准化等级。

第十四条　港口经营人应当对港口重大危险源进行监测监控，根据危险货物种类、数量、储存工艺或相关设备、设施等实际情况，按照下列要求建立健全港口重大危险源安全监测监控体系，完善控制措施。

（一）危险货物罐区应按照有关标准或相关规定配备温度、压力、液位、流量等信息自动监测系统，涉及可燃和有毒有害气体泄漏的重大危险源场所应按有关国家标准、行业标准设置可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置。上述重要参数应具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能；

（二）危险货物储罐设施应按照有关标准或相关规定的要求设置紧急切断、自动联锁等自动化控制系统。构成一级、二级重大危险源的危险货物罐区应具备紧急切断功能；

（三）涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险货物罐区应配备独立的安全仪表系统；

（四）港口重大危险源应设置在线监测和视频监控系统；

（五）港口重大危险源安全监测监控系统应具备危险货物储存量的在线实时更新和查询功能，满足应急救援人员第一时间查询需求。

第十五条　港口经营人应当按照国家有关规定，定期对港口重大危险源的安全设施和监测监控系统进行检测、检验，并进行经常性维护、保养，记录维护、保养、检测、检验结果，保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。

港口经营人不得关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息。

第十六条 港口经营人应当建立安全风险警示公告制度，将港口重大危险源的危险特性、可能的事故后果和应急措施等信息，以适当方式告知从业人员和其他相关单位、人员。港口经营人应当在重大危险源所在场所设置明显的安全警示标志和安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。

港口经营人应当建立健全港口重大危险源安全责任制，明确本单位每一处重大危险源的主要负责人、技术负责人和操作负责人。重大危险源的主要负责人、技术负责人、操作负责人姓名、对应的安全职责及联系方式应在安全风险公告栏中写明。

第十七条　港口经营人应对港口重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全操作技能培训，使其了解港口重大危险源的危险特性，熟悉港口重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。

第十八条　港口经营人应当评估本单位存在的安全风险，实施安全风险分级管控，采取相应的安全管控措施；建立安全风险报告制度，对辨识出的重大安全风险按要求向港口行政管理部门报告。将港口重大危险源的危险特性、可能的事故后果和应急措施等信息，以适当方式告知从业人员、船舶驾引人员和其他相关单位、人员。

第十九条　港口经营人应按照国家有关规定和标准要求，制定完善有关港口重大危险源事故应急预案，配备必要的防护、救援物资和装备，并进行经常性维护、保养，保障其完好。

第二十条　港口经营人应建立专职或兼职应急救援队伍，应急救援队伍应满足相应的应急处置需求，应急救援队伍规模应与其危险货物储运规模相适应。

港口经营人应当及时将本单位应急救援队伍建立情况报送港口行政管理部门，并依法向社会公布。

对于可能产生吸入性有毒、有害气体的港口重大危险源，港口经营人应当配备便携式浓度监测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等应急器材和设施；涉及剧毒气体的港口重大危险源应急救援队伍，应配备2套以上（含2套）气密型化学防护服。

第二十一条　港口经营人应当制定港口重大危险源事故应急预案演练计划，并按照下列要求进行事故应急演练：
（一）对于一级、二级港口重大危险源，每季度至少进行一次；
（二）对于三级、四级港口重大危险源，每半年至少进行一次。
港口经营人应当记录和评估港口重大危险源事故应急演练情况，并根据记录和评估结果，及时修订完善港口重大危险源事故应急预案，并将演练情况报送所在地港口行政管理部门。

港口经营人应当按照国家有关规定对从业人员和应急救援人员进行应急教育和培训；应急救援人员应当具备处置危险货物重大事故必要的专业知识、技能、身体素质和心理素质，应急救援人员经过培训合格后，方可参加应急救援工作。

第二十二条  港口经营人应当建立应急值班制度，配备应急值班人员，成立应急处置技术组，实行24小时应急值班。

第二十三条　所在地港口行政管理部门应建立健全港口重大危险源安全监管制度，完善本辖区港口重大危险源档案，建立港口重大危险源安全监管系统，掌握辖区内港口重大危险源和应急救援队伍、应急资源等基本信息。

第二十四条　所在地港口行政管理部门应当在本级人民政府应急预案框架下，针对港口重大危险源，建立健全危险货物事故应急体系；组织开展辖区港口重大危险源安全风险分析与应急能力评估，制定完善事故应急预案；应当根据本辖区应急工作的实际需要，会同本级人民政府有关部门、相关口岸单位，统筹规划、组织建立应急物资和装备储备，建立完善应急储备管理制度，加强应急准备；定期组织开展应急培训和应急救援演练，提高应急救援能力。

第五章　监督检查

第二十五条　所在地港口行政管理部门应当加强港口重大危险源监督检查，督促港口经营人做好本单位港口重大危险源的辨识、评估及分级、登记建档、监测监控、备案核销和安全管理、应急准备等工作。

第二十六条　所在地港口行政管理部门应根据辖区内港口重大危险源的数量、等级和危险程度、安全生产风险分级管控和隐患排查治理落实情况、安全生产标准化达标情况、应急预案演练情况等，制定完善年度监督检查计划，定期对存在港口重大危险源的港口经营人进行监督检查。

所在地港口行政管理部门应建立港口重大危险源的专项检查制度，专项检查应当重点检查下列内容：

（一）港口重大危险源安全责任制、安全生产风险分级管控和隐患排查治理制度建立和落实情况；

（二）按照相关标准规范要求分区分类储存危险货物的情况，超范围、超能力、超期限储存、堆存等问题；

（三）港口重大危险源的监测监控情况，港口重大危险源自动控制等安全设施和监测监控系统使用和维护保养情况；

（四）港口重大危险源事故应急预案的编制、修订、演练和总结改进情况，应急救援队伍情况以及防护、救援物资和装备配备情况；

（五）港口重大危险源库区内动火和受限空间等特殊作业、装车作业以及承包商管理情况；

（六）危险货物储罐超温、超压、超液位和随意变更储存介质等问题；内浮顶储罐确需浮盘落底时，制定专项制度、办理审批手续、全过程监控等情况；

（七）企业消防安全主体责任落实情况，消防设施设备和消防人员的配备情况。

港口行政管理部门在监督检查中发现港口重大危险源存在事故隐患的，应当及时处理，实行闭环管理；构成重大隐患的，应当挂牌督办。

第二十七条　所在地港口行政管理部门应建立港口重大危险源监督检查台账，内容包括港口重大危险源监督检查记录、现场检查记录、整改意见、整改情况等资料。

第二十八条　所在地港口行政管理部门应当会同本级人民政府有关部门，加强对港口重大危险源集中区域的监督检查，确保港口重大危险源与周边单位、居民区、人员密集场所等重要目标和敏感场所之间距离符合国家相关规定。

第二十九条 本办法自2021年12月1日起施行。《交通运输部关于印发<港口危险货物重大危险源监督管理办法（试行）>的通知》（交水发〔2013〕274号）同时废止。

附件

港口重大危险源分级方法

一、分级原则

采用单元内各种危险货物实际存在量与其在《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）中的临界量比值，经校正系数校正后的比值之和R作为分级指标。危险货物储罐、仓库、堆场的危险货物的实际存在量按设计最大量确定。

二、R的计算方法

式中：

q₁,q₂,…,q_n —每种实际存在量（单位：吨）

Q₁,Q₂,…,Q_n —与各危险货物相对应的临界量（单位：吨）

β₁，β₂…,β_n— 与各危险货物相对应的校正系数

α— 该危险货物重大危险源所在港口企业作业区边界外暴露人员的校正系数。

三、校正系数β的取值

根据单元内危险货物的类别不同，设定校正系数（β）值，在表1范围内的危险货物，其β值按表1确定，未在表1范围内的危险货物，其β值按表2确定。

表1 常见毒性气体校正系数β值取值表

表2 校正系数β取值表

注：表中的类别和符号参照《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218）确定。

四、校正系数α的取值

根据重大危险源所在港口企业作业区边界向外扩展500米范围内常住人口数量，设定暴露人员校正系数（α）值，见表3。

表3 校正系数α取值表

五、分级标准

根据计算出来的R值，按表4确定危险货物重大危险源的级别。

表4 危险货物重大危险源级别和R值的对应关系

危险货物港口企业储罐

安全风险辨识评估管控指南

2021年9月

目  录

1.制定背景 1

2.适用范围 1

3.制定依据 1

4.风险辨识 1

4.1风险辨识范围 1

4.2作业单元 2

4.3风险事件 3

4.4致险因素 4

5.风险评估 4

5.1风险评估指标 5

5.2风险评估标准 7

5.3风险评估 7

5.4风险等级调整与变更 7

6.风险管控 8

6.1管控责任 8

6.2管控制度 9

6.3管控措施 10

6.4登记备案 11

附表：储罐安全风险管控措施检查表 12

附表1 选址布局 12

附表2 经营资质 20

附表3 安全管理 21

附表3-1操作规程 21

附表3-2设备安全管理 23

附表3-3安全生产管理机构和制度 27

附表3-4安全信息管理 33

附表3-5启用前安全检查 35

附表3-6承包商管理 36

附表3-7事故事件管理 38

附表3-8应急管理 39

附表4 设备设施 41

附表5 港口作业 66

附录：制定依据 74

附录1相关法律法规 74

附录2相关文件 74

附录3相关标准规范 75

1.制定背景

根据国务院安委会印发的《全国安全生产专项整治三年行动计划》（安委〔2020〕3号）和《交通运输部关于深化防范化解安全生产重大风险工作的意见》（交安监发〔2021〕2号），依据《港口危险货物安全管理规定》《交通运输部办公厅关于加强港口危险货物储罐安全管理的意见》《港口作业安全要求 第2部分：石油化工库区》《港口危险货物安全监督检查工作指南》《港口安全生产风险辨识管控指南》等相关要求，进一步加强危险货物港口企业储罐安全风险辨识、评估和管控，防范化解重大风险，从根本上消除事故隐患，制定本指南。

2.适用范围

本指南适用于危险货物港口企业储罐的安全生产风险辨识、评估及管控工作。危险货物港口企业是具有危险货物港口经营人资质的企业，其储罐主要储存原油、成品油、液体化学品等《港口危险货物安全管理规定》所称的液体散装危险货物。

3.制定依据

本指南依据现行适用的相关法律、法规、标准、规范（详见附录），所依据的相关法律、法规、标准、规范更新时，引用的相应条款内容也相应更新。

4.风险辨识

风险辨识是发现、确认和描述风险的过程。危险货物港口企业储罐安全生产风险辨识应确定风险辨识范围，划分作业单元，结合企业安全生产管理实际确定风险事件，从人、设施设备（含货物或物料）、环境、管理等方面分析致险因素，将风险辨识结果填入安全生产风险辨识管控信息表（见表6.1）。

4.1风险辨识范围

危险货物港口企业储罐安全生产风险辨识范围可从作业区域、作业活动开始，主要包括收发作业、储存作业、特殊作业、其他作业，各企业可根据实际情况进行补充。（注：本指南中的船运收发作业是指货物经码头装卸后由管道进出罐区时，罐区内相关作业活动，下同。）

4.2作业单元

危险货物港口企业应按照风险管理需求“独立性”原则，在风险辨识范围内划分作业单元，并建立作业单元清单。作业单元参照表4.1，结合实际情况划分。

表4.1作业单元示例

4.3风险事件

危险货物港口企业针对不同作业单元，结合日常安全生产管理实际，综合考虑历史风险事件发生情况以及风险事件之间的关联性、风险事件累积的危害性，研究确定各作业单元可能发生的风险事件，每个作业单元可能有多个风险事件。部分作业单元的典型风险事件示例见表4.2。

表4.2典型风险事件示例

4.4致险因素

危险货物港口企业针对不同作业单元，结合相应的法律法规、标准规范，参照《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861，对辨识出的风险事件进行致险因素分析。致险因素一般包含以下方面：

——人的因素

从业人员安全意识、安全与应急技能、安全行为或状态等，如：作业前未进行设备状态检查；未控制好作业过程中的流速；操作人员误开/关阀门或阀门开/关不及时等。

——设备设施（含货物）因素

储罐、泵、装车台、管道等设施设备的安全可靠性；作业货种的危险特性等，如机泵故障；泵密封失效；阀门、管线腐蚀；管线冻凝；货物流动性差等。

——环境因素

作业场所、自然条件对作业的影响，如气温过高造成超压；货物意外泄漏，造成周围环境中易燃可燃气体浓度超标；槽车内部易燃可燃气体浓度高等。

——管理因素

安全生产的管理机构、工作机制、安全生产管理制度及操作规程的合规和完备性等，如操作规程或制度不完善；未对软管的安全状态进行检查、保养、维护；未落实作业过程的安全监护等。

5.风险评估

5.1风险评估指标

风险等级主要由风险事件发生的可能性（L）、后果严重程度（C）决定。

5.1.1可能性指标

可能性统一划分为五个级别，分别是：极高、高、中等、低、极低，可能性（L）判断标准及取值见表5.1。

表5.1 可能性（L）判断标准表

5.1.2后果严重程度指标

后果严重程度统一划分为四个级别，分别是：特别严重、严重、较严重、不严重，后果严重程度（C）判断标准及取值见表5.2。针对不同作业单元，分析风险事件发生后，可能造成的最大人员伤亡、经济损失、环境污染、社会影响，综合参考历史上类似事件后果损失，根据后果严重程度判断标准，进行后果严重程度指标评分。

表5.2   后果严重程度（C）判断标准表

5.2风险评估标准

安全生产风险等级（D）由高到低统一划分为四级：重大、较大、一般、较小。

风险等级大小（D）由风险事件发生的可能性（L）、后果严重程度（C）两个指标决定，D=L*C。风险等级分值（D）及对应的风险等级见表5.3。

表5.3  风险等级（D）取值区间表

5.3风险评估

确定每一个作业单元各风险事件发生的可能性、后果严重程度，计算每一个作业单元中各风险事件的风险等级。

以所有风险事件的最高风险等级作为该作业单元的整体风险等级，确定作业单元的整体风险。

5.4风险等级调整与变更

作业单元初评的风险等级确定后，企业应针对主要致险因素（人、设施设备、环境、管理），及时通过人、财、物、技术等方面的投入，以降低风险等级，经重新评估后可变更风险等级。针对因主、客观因素，不可降低等级的风险，应落实措施加强风险管控。

企业全面辨识应每年不少于1次，专项辨识应在生产经营环节或其要素发生重大变化或管理部门有特殊要求时及时开展。企业发现新的致险因素出现，或主要致险因素已发生变化，导致发生风险事件可能性，或后果严重程度显著变化时，应及时开展风险再评估，并变更风险等级。

6.风险管控

危险货物港口企业应根据储罐安全风险管控相关要求制定风险管控措施，并将风险管控措施填入安全生产风险辨识评估管控信息表（见表6.1），汇总形成储罐安全生产风险辨识管控手册，绘制储罐安全生产风险“红橙黄蓝”四色分布图，并在作业场所出入口等显著位置设置安全风险告知牌和四色分布图。

表6.1 安全生产风险辨识评估管控信息表

6.1管控责任

危险货物港口企业应严格落实风险管控主体责任，结合本单位安全生产风险管控实际需求，以及机构设置情况，按照“分级管理”原则，明确不同等级风险管控责任分工，并细化落实各岗位风险管控责任。

危险货物港口企业的主要负责人对本单位的风险管控工作全面负责，主要职责包括：根据法律法规组织建立风险管控专业队伍，组织风险辨识评估管控工作，组织制定并实施风险辨识管控规章制度，组织制定并实施风险管控教育和培训计划，监督落实风险管控措施，保证风险管控相关经费投入，督促开展风险管控检查工作，并定期开展重大风险管控措施落实情况监督检查，组织制定并实施风险可能造成的事故应急预案或措施，及时、如实上报安全生产风险事件。

危险货物港口企业的负责安全管理的部门对本单位的风险管控工作具体负责，主要职责包括：组织开展风险辨识评估管控工作，组织拟订风险管控规章制度，组织拟订并落实安全生产风险管控教育和培训计划，组织拟订风险管控经费使用计划并监督实施，执行风险管控监督检查，监督落实重大风险管控措施，针对风险可能造成的事故拟订应急预案或措施并监督实施，组织开展演练，落实消防主体责任和制度，接受国家综合性消防救援队的组织和指导，及时、如实上报风险事件，通报风险管控工作并提出改进建议。

危险货物港口企业的负责业务管理的部门对本单位的风险管控具体负责，职责包括：落实风险管控要求，主动辨识、上报风险，制定并改进风险管控措施，及时、如实上报风险事件，参加风险管控教育培训，定期或不定期通报风险管控工作并提出改进建议。

危险货物港口企业的基层班组（单位）实施具体风险管控，职责包括：落实风险管控规章制度，开展风险监测预警、警示告知、风险降低等风险管控工作，开展风险事件发生后的应急处置工作，参加风险管控教育和培训，定期或不定期通报风险管控工作并提出改进建议。

6.2管控制度

危险货物港口企业的风险管控制度应包括风险监控预警、风险警示告知、风险降低、教育培训、档案管理、风险控制等内容。

风险监控预警应明确：风险监控部门或人员、风险监控对象、监控重点、监控内容、监控要求、监控手段、预警内容、预警级别、预警阈值、预警方式、防御性响应等。

风险警示告知应明确：警示对象、警示方式、警示内容等。警示对象包括：单位工作人员，以及社会公众。警示方式包括：物理隔离、标志标牌、语音提醒、人工干预等。警示内容包括：风险类型、位置、风险危害、影响范围、致险因素、可能发生的风险事件及后果、安全防范与应急措施等。

风险降低应明确：风险类型、级别、主要致险因素、风险降低措施、资金来源、风险降低要求、风险降低目标等。

教育培训应明确：教育培训内容、对象、形式、要求、考核等。

档案管理应明确：管理制度、归档范围、保存形式、保管期限、调阅方式、调阅权限、保密要求等。（专指文件资料或者工作记录。下同。）

风险控制应明确：分类别、分级别的风险控制工作机制、工作流程、技术要求等。

6.3管控措施

6.3.1管控措施制定

在对每个风险事件进行致险因素分析及评估的基础上，制定相应的安全风险管控措施，进而形成每个作业单元和每个风险辨识范围的管控措施。

管控措施的制定既要满足相关法律法规标准规范的要求（风险管控措施检查表详见附表，其中带有※的可能涉及重大事故隐患），也要结合企业自身生产、管理实际，细化风险辨识评估管控信息表中的风险管控措施，汇总形成储罐安全风险管控措施检查总表。

6.3.2管控措施分类

管控措施实行分类整理，危险货物港口企业储罐安全风险管控措施包括：选址布局、经营资质、安全管理、设备设施及港口作业。其中安全管理包括但不限于：安全生产管理机构和制度、安全信息管理、启用前安全检查、变更管理、承包商管理、事故事件管理、应急管理。设备设施包括但不限于：储罐、工艺泵区（棚、房）、管道、自动控制系统、电气系统和消防系统。港口作业包括但不限于：收发作业（包括船运收发作业、装卸火/汽车作业）、储存作业（包括倒罐作业、切水作业、物料加热和冷却）、清罐作业、特殊作业。

6.3.3管控措施落实

在实际工作中，企业可按照作业场所进行分类，将储罐安全风险管控措施检查总表拆分为各作业场所的检查清单，包括储罐区、装卸区、泵区、中控室以及通用部分等。采取日常检查、综合检查、季节性检查、专项检查等多种方式检查管控措施落实情况。

6.4登记备案

企业应落实重大风险信息登记备案规定，如实记录风险辨识、评估、监测、管控等工作，并规范管理档案。重大风险应单独建立清单和专项档案。应明确信息登记责任人，严格遵守报备内容、方式、时限、质量等要求，接受相关管理部门监督。

重大风险信息报备主要内容包括：基本信息、管控信息、预警信息和事故信息等。重大风险信息报备方式包括：初次、定期和动态三种方式。具体的信息报备内容、方式、时限、质量等要求按照《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》执行。

附表：储罐安全风险管控措施检查表

附表1 选址布局

附表2 经营资质

附表3 安全管理

附表3-1操作规程

附表3-2设备安全管理

附表3-3安全生产管理机构和制度

附表3-4安全信息管理

附表3-5启用前安全检查

附表3-6承包商管理

附表3-7事故事件管理

附表3-8应急管理

附表4 设备设施

• 储罐

• 工艺泵区（棚、房）

• 管道

• 自动控制系统

• 电气系统

• 消防系统

附表5 港口作业

• 收发作业

• 储存作业

• 清罐作业

• 特殊作业

附录：制定依据

附录1 相关法律法规

• 《中华人民共和国安全生产法》
• 《中华人民共和国消防法》
• 《公路安全保护条例》
• 《危险化学品安全管理条例》
• 《生产安全事故应急条例》
• 《港口危险货物安全管理规定》
• 《危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理规定》
• 《企业安全生产费用提取和使用管理办法》
• 《防雷减灾管理办法》

附录2 相关文件

• 《全国安全生产专项整治三年行动计划》（安委〔2020〕3号）
• 《国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》（安委办〔2017〕29号）
• 《交通运输部安全生产专项整治三年行动工作方案》（交安监发〔2020〕52号）
• 《港口危险货物重大危险源监督管理办法（试行）》（交水发〔2013〕274号）
• 《交通运输部办公厅关于加强港口危险货物储罐安全管理的意见》（交办水〔2017〕34号）
• 《危险货物港口作业重大事故隐患判定指南》（交办水〔2016〕178号）
• 《港口危险货物安全监督检查工作指南》（交办水〔2016〕122号）
• 《交通运输部安全委员会关于深入整治危险货物港口作业安全生产重点难点问题的通知》（交安委〔2021〕7号）

附录3 相关标准规范

• 《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》（GB36894）
• 《石油库设计规范》（GB50074）
• 《石油储备库设计规范》（GB50737）
• 《石油化工企业设计防火标准》（GB50160）
• 《储罐区防火堤设计规范》（GB50351）
• 《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871）
• 《工业自动化和控制系统网络安全集散控制系统（DCS）第2部分：管理要求》（GB/T33009.2）
• 《过程工业领域安全仪表系统的功能安全》（GB/T21109.1）
• 《自动化仪表工程施工及质量验收规范》（GB50093）
• 《常压储罐完整性管理》（GB/T37327）
• 《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）
• 《钢制球形储罐》（GB12337）
• 《立式圆筒形钢制焊接储罐施工规范》（GB50128）
• 《石油化工钢制低温储罐技术规范》（GB/T50938）
• 《压力管道规范工业管道第5部分：检验与试验》（GB/T20801.5）
• 《立式圆筒形钢制焊接油罐设计规范》（GB50341）
• 《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准》（GB/T50493）
• 《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB50058）
• 《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》（GB50257）
• 《供配电系统设计规范》（GB50052）
• 《20kV及以下变电所设计规范》（GB50053）
• 《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工和验收规范》（GB50257）
• 《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB50169）
• 《防止静电事故通用导则》（GB12158）
• 《泡沫灭火系统技术标准》（GB50151）
• 《危险化学品单位应急救援物资配备要求》（GB30077）
• 《油品装载系统油气回收设施设计规范》（GB50759）
• 《化工企业定量风险评价导则》（AQ/T3046）
• 《港口作业安全要求 第2部分：石油化工库区》
• 《油气化工码头设计防火规范》（JTS158）
• 《交通运输企业安全生产标准化建设基本规范 第13部分：港口危险货物码头企业》（JT/T1180.13）
• 《安全阀安全技术监察规程》（TSGZF001）
• 《交通运输企业安全生产标准化建设基本规范第1部分：总体要求》（JT/T1180.1）
• 《液化烃球形储罐安全设计规范》（SH3136）
• 《石油天然气工程可燃气体检测报警系统安全规范》（SY/T6503）
• 《仪表供气设计规范》（HG/T20510）
• 《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范》（AQ3036）
• 《立式圆筒形钢制焊接储罐安全技术规范》（AQ3053）
• 《石油化工静电接地设计规范》（SH/T3097）
• 《石油化工金属管道布置设计规范》（SH/T3012）