第一条  为加强连云港、盐城沿海水域内航行的两港间航程不足50海里的客船（以下简称短程客船）上任职的海船船长和高级船员管理，根据《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》和交通运输部海事局相关规定，结合辖区实际情况，特制定本办法。

第二条  本办法适用于在连云港、盐城沿海水域内航行的两港间航程不足50海里航行的短程客船任职的船长和高级船员的管理。

第三条  连云港海事局是连云港、盐城沿海水域内航行的两港间航程不足50海里的短程客船任职的船长和高级船员发证及管理的主管机关。

第四条  在短程客船上任职的船长和高级船员应持有适用于所服务船舶的航区和等级的适任证书。

第五条  持有沿海三等及以上海船船长和沿海二等及以上高级船员适任证书者，在取得客船船员特殊培训合格证、相应的船员专业技能适任培训合格证和“适用于两港间航程不足50海里客船”的适任证书后，可以在短程客船上任职。

第六条  持有一等沿海港口作业船舶船长和高级船员适任证书者，在取得客船船员特殊培训合格证、相应的船员专业技能适任培训合格证和“适用于港内航行客船”的适任证书后，可以在港口水域及附近水域、距岸不超过10海里航行的客船上任职。

持有三等及以上沿海港口作业船舶船长和高级船员适任证书者，在取得客船船员特殊培训合格证、相应的船员专业技能适任培训合格证和“适用于港内航行客船”的适任证书后，可以在港口水域及附近水域、距岸不超过2海里航行的客船上任职。

第七条  申请适用于客船船长、高级船员适任证书的，应当具备下列条件：

（一）已持有船长、高级船员适任证书者，至少在客船任相应见习职务3个月，且安全记录良好；

（二）通过船长、高级船员适任证书职务晋升考试者，除满足申请类别的船员适任证书考试和发证规定要求的相应职务船上见习外，其中客船见习不少于3个月，且安全记录良好；

（三）申请职务签证的高级船员，海上服务资历除满足申请类别的船员适任证书考试和发证规定要求的服务资历外，其中客船服务资历不少于3个月，且安全记录良好。

第八条  本办法未尽事宜按照《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》及其配套规定执行。

第九条  本办法自印发之日起施行，原《连云港海事局两港间航程不足50海里客船船员管理办法》（云海船员〔2017〕280号）同时废止。

第一章  总则

第一条  为规范辖区沿海港口作业船舶船员管理，保障海上人命和财产安全，保护海洋环境，促进港口生产发展，根据《中华人民共和国船员条例》、《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》，结合连云港海事局辖区沿海港口水域通航情况，制定本办法。

第二条  本办法适用于在连云港、盐城沿海港口航行和作业船舶（以下简称“港作船”）上任职船员的适任考试及适任证书签发管理。

第三条  连云港海事局主管港作船船员适任考试和发证工作。

第二章  适任证书

• 适任证书基本信息

第四条  适任证书包含的基本内容：

（一）持证人姓名、性别、出生日期、持证人签名及照片；

（二）证书等级、职务和编号；

（三）证书适用范围；

（四）证书签发日期和有效期截止日期；

（五）签发机关名称和签发官员署名；

（六）需要载明的其他内容。

适任证书统一使用由国家海事管理机构统一印制的空白海船船员适任证书。

第五条  适任证书的等级与适用范围：

（一）一等适任证书：适用于500总吨及以上或主推进动力装置750千瓦及以上港作船；

（二）二等适任证书：适用于100总吨及以上至500总吨或主推进动力装置220千瓦及以上至750千瓦港作船；

（三）三等适任证书：适用于未满100总吨或主推进动力装置未满220千瓦的港作船；

（四）四等适任证书：适用于载客12人及以下的小型旅游船。

第六条  《适任证书》适用的船员职务分别为：

（一）一等《适任证书》：船长、大副、二副、三副；轮机长、大管轮、二管轮、三管轮。大副、二副、三副统称为驾驶员，大管轮、二管轮、三管轮统称为轮机员；

（二）二等和三等《适任证书》：船长、驾驶员；轮机长、轮机员；

（三）四等《适任证书》：驾驶员；

（四）值班水手、值班机工不分等级。

适任证书持有人应当在适任证书适用范围内担任职务或者担任低于适任证书适用范围的职务。但担任值班水手、值班机工职务的必须持有相应的值班水手、值班机工适任证书.

第二节  适任证书的签发

第七条　 取得适任证书，应当具备下列条件：

（一）经海船船员注册，取得海船船员服务簿；

（二）符合海船船员健康标准；

（三）年满18周岁（在船实习、见习人员年满16周岁），且初次申请者不超过60周岁；初次申请驾驶员、轮机员适任证书者，年龄不得小于20周岁；

（四）完成本办法规定的岗位适任培训；

（五）具备本办法规定的海上任职资历（见附件1）；

（六）通过相应的适任考试；

（七）持有相应的培训合格证书（见附件2）。

第八条  申请适任证书需提交以下材料：

（一）港作船船员适任证书申请表（见附件5）；

（二）有效身份证件和船员服务簿；

（三）海船船员健康证明；

（四）符合海事管理机构要求的照片；

（五）岗位适任培训证明或者航海教育毕业证书；

（六）船上见习记录簿（必要时）；

（七）现持有的适任证书（必要时）；

（八）相应的培训合格证书。

第九条  考试发证机关应于受理之日起10个工作日内完成审核，经审核符合本办法条件的应当签发相应职务的适任证书。不符合条件的应当退回申请材料并说明理由。

第十条  船长、驾驶员、轮机长、轮机员适任证书的有效期不超过5年，值班水手、值班机工适任证书长期有效，但适任证书有效期截止日期不得超过持证人65周岁生日。

第十一条  持有港作船船长、驾驶员、轮机长、轮机员适任证书者在证书有效期内，满足下列条件之一，可在适任证书有效期届满前12个月内或者届满后3个月内, 向原考试发证机关申请适任证书再有效。

（一）从申请之日起向前计算5年内具有不少于12个月与其适任证书适用范围、等级、职务相应的服务资历，且任职表现与安全记录良好；船长、轮机长担任大副、大管轮或者二副、二管轮担任三副、三管轮的可以作为原证书再有效的资历。

（二）从申请之日起向前计算6个月内具有不少于3个月与其适任证书适用范围、等级、职务相一致的服务资历，且任职表现与安全记录良好。

第十二条  未满足第十一条规定且适任证书过期不超过5年的应当参加知识更新培训并通过规定的抽查科目评估（见附件3）。

第十三条  适任证书损坏或者遗失时，持证人除应当向原发证机关提出补发申请，并提交本办法第八条第（一）、（四）项要求的材料。

补发适任证书的有效期截止日期与原适任证书有效期截止日期相同。

第十四条  持有按照本办法签发的港作船船长、驾驶员适任证书者，若需在所持证书适用范围以外的连云港海事局辖区内其它港口水域的港作船上任职，任职前应完成相应港口“港口概况”科目的培训并通过考试，由主管机关在原证书上进行适用于相应港口水域航行的签注后，方可在相应港口的港作船上任职；轮机部船员适任证书适用于连云港海事局辖区范围内的所有港口水域。

第十五条  持有有效的海船船员适任证书者，可直接在相应等级的港作船上任职。

持有有效的海船船员适任证书者，可自愿申请签发相应职务等级港作船船员适任证书。

第十六条  曾在军事船舶、渔船或内河船舶上任职的船员，具备下列条件的，可申请相应的港作船船员适任证书：

（一）经海船船员注册，取得海船船员服务簿；

（二）符合海船船员健康标准；

（三）持有内河船舶、海洋渔业船舶或者军事船舶职务证书并实际担任相应职务满足本规定相关要求（见附件4）；

（四）完成本办法规定的岗位适任培训；

（五）通过相适应的适任考试。

第三章  适任考试

第十七条  适任培训大纲由连云港海事局制定并公布。

第十八条  适任考试包括理论考试与评估。

第十九条  申请考试者应提交下列材料：

（一）港作船船员适任考试申请表；

（二）有效身份证件；

（三）船员服务簿；

（四）符合海事管理机构要求的照片 。

第二十条  申请适任考试的考生，除满足第十九条规定要求外，还需满足相应海上资历要求，完成相应岗位适任培训，取得《岗位适任培训证明》。《岗位适任培训证明》有效期为5年。

航海院校毕业生初次申请驾驶员、轮机员、值班水手、值班机工适任考试免除相应的岗位适任培训。

军事船舶复转人员具有全日制航海院校航海类专业大专及以上学历或军事院校航海技术、轮机工程相关专业大专及以上学历初次申请适任证书免除相应的岗位适任培训；具有军事船舶水兵和轮机兵资历的人员初次申请值班水手或值班机工证书免于考试。

第二十一条  考试发证机关应于适任考试开始5日前向申请人发放准考证，并告知申请人适任考试时间、地点以及查询考试成绩的途径等事项。

第二十二条  各职务考试科目总分为100分，及格分为60分，但一等、二等和三等港作船船员《船舶操纵与避碰》科目的及格分为70分。评估考试结果分为及格和不及格。

第二十三条  考试发证机关应在考试结束后30日内公布成绩，考生成绩在全部考试科目和评估项目通过之日起5年内有效。

第二十四条  申请适任考试有科目或项目不及格者，可以在初次参加考试之日起3年内申请补考10次。逾期不能通过全部适任考试的，所有考试成绩失效。

第二十五条  通过船长、轮机长、驾驶员、轮机员、值班水手、值班机工适任考试者，应完成不少于附件1规定的相应职务的船上见习。

通过吨位或功率提高考试的船员，免于船上实习，但申请总吨或者功率提高到500总吨及以上或主推进动力装置750千瓦及以上的船长和管理级高级船员应在500总吨及以上或主推进动力装置750千瓦及以上港作船上见习相应的船长或管理级高级船员不少于2个月。

第四章  监督管理

第二十六条  持证人在船上任职期间，其适任证书应保留在船上，并接受海事执法人员的监督检查。

第二十七条  考试发证机关应建立健全考试和发证管理制度，为持适任证书船员建立技术档案。

第二十八条  除海事管理机构依法实施外，任何机构和个人不得以任何理由扣留或吊销船员适任证书。

第二十九条  港作船船员发生违法违纪行为，按有关法律、法规和规章处理。

第三十条  考试发证机关有下列情形之一的，由连云港海事局责令改正；情节严重的，限制或取消其适任考试和发证的权限：

（一）违反行政许可法规规定的程序开展适任考试和发证工作的；

（二）超越权限开展适任考试或者签发适任证书的；

（三）对不具备条件的申请人签发适任证书的。

第五章  附则

第三十一条  本办法所称港作船系指在连云港、盐城沿海港口水域及附近水域，包括港口港界线以内水域和港外锚地、航道及海上风电场等作业水域，从事航行、作业的连云港、盐城籍拖轮、油水供应船、油污水接收船、交通船、工程船以及距岸不超过2海里的小型旅游船等船舶。

第三十二条  四等适任证书所适用的小型旅游船是指仅有一名驾驶员驾驶的载客12人及以下的小型旅游船艇。

第三十三条  港作船船员适任培训大纲由主管机关另行公布。

第三十四条 本办法没有规定的，依照《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》及其配套规定执行。

第三十五条 本办法自印发之日起施行。原《连云港、盐城沿海港口作业船舶船员适任考试和发证办法》（云海船员〔2017〕280号）同时废止。

附件：1.申请港作船适任证书的培训、海上任职资历和适任考试要求

2.港作船舶船员培训合格证书相关持证要求对照表

3.港作船船员适任考试科目与评估项目及证书再有效抽评项目

4.内河船舶、渔业船舶、军事船舶船员申请港作船船员适任证书职务、任职资历对应表

5.港作船船员适任证书申请表

附件1

申请港作船适任证书的培训、海上任职资历和适任考试要求

 备注：港作船船员安全记录不良者，其水上服务资历从其负有主要责任的一般事故及以上等级事故发生之日起算。

附件2

港作船舶船员培训合格证书相关持证要求对照表

备注：特种船舶所要求的特殊培训合格证按《中华人民共和国海船船员培训合格证书签发管理办法》执行。

附件3

港作船船员适任考试科目与评估项目及证书再有效抽评项目

表一 港作船船员适任考试科目

备注：1.★为申请一等港作船船员考试科目，☆为申请二等、三等港作船船员考试科目，●为申请四等港作船船员考试科目。2.持有渔船、军事船舶适任证的驾驶部人员初次申请港作船船长、大副适任证书，除按规定参加相应的科目外，还应参加《航海学》、《港口概况》科目的考试；3.内河船舶船员初次申请港作船船长、大副适任证书除按规定参加相应的科目外，还应加考《航海学》和《港口概况》。4.军事船舶复转人员申请三副、三管轮适任考试，根据申报专业的不同分别免于下列理论考试科目的考试：驾驶专业：《航海学》；轮机专业（限曾在全柴油机动力装置舰艇上服役的复转人员）：《主推进动力装置》。

表二 港作船舶船员适任评估项目

备注：1.★为申请一等港作船船员评估科目，☆为申请二等、三等港作船船员评估科目，●为申请四等港作船船员评估科目。2.内河船舶船员、持有渔船、军事船舶适任证的驾驶部船员申请港作船船长、大副适任评估除按规定参加相应的项目评估外，还应加评航海仪器的使用。3.港作船船员抽评项目与初次申请评估项目一致。

附件4

内河船舶、渔业船舶、军事船舶船员申请港作船船员

适任证书职务、任职资历对应表

表一  内河船员申请港作船船员适任证书对应表

1.驾驶专业

备注：1、本办法中所称内河船船员证书指全国统考适任证书。

2、表中所指资历为船员申请海船船员适任考试之日起向前5年内其所持适任证书所载类别、等级和职务相同的水上服务资历。

2.轮机专业

备注：1、本办法中所称内河船船员证书指全国统考适任证书。

2、表中所指资历为船员申请海船船员适任考试之日起向前5年内其所持适任证书所载类别、等级和职务相同的水上服务资历。

表二 海洋渔业船舶船员申请港作船船员适任证书对应表

1.驾驶专业

说明：1.表中所指资历为船员申请海船船员适任考试之日起向前5年内其所持适任证书所载类别、等级和职务相同的水上服务资历。

2.轮机专业

备注：1.表中所指资历为船员申请海船船员适任考试之日起向前5年内其所持适任证书所载类别、等级和职务相同的水上服务资历。

表三 复转军人申请港作船船员适任证书对应表

1．甲板部复转人员

备注：1.副舰（艇）长按航海长对待、观通长按值更官对待；2.表中资历应由所服役舰艇的上级机关（团级及以上）出具证明，包括：何时在何等级（团、营、连）何种舰艇（动力装置类型）任何种职务等信息；3.表中所指资历为船员申请海船船员适任考试之日起向前计算5年内其所持适任证书所载类别、等级和职务相同的水上服务资历。

2.机电部复转人员

备注：1.表中所指资历为船员申请海船船员适任考试之日起向前计算5年内其所持适任证书所载类别、等级和职务相应的水上服务资历。2.表中资历应由所服役舰艇的上级机关（团级及以上）出具证明，包括：何时在何等级（团、营、连）何种舰艇（动力装置类型）任何种职务等信息。

附件5

港作船船员适任证书申请表