长江江苏段小型船舶

安全航行与避让行为导则

一、基本要求

（一）小型船舶应遵守《长江江苏段船舶定线制规定（2021年）》，选择在规定的航路内航行，保持高度警惕，始终做到谨慎驾驶；

（二）根据长江季节性变化，掌握水流对船舶的影响；

（三）加强对机械设备的检查，确保处于正常状态；

（四）保持甚高频无线电话（VHF）畅通，及时收听安全信息；

（五）不得双绑航行；

（六）禁止停车淌航，保持足够的操纵性能；

（七）下行过弯曲航段，应抱紧红浮，谨防落弯；

（八）航行中遇大风、暴雨、大雾等突发性灾害天气时，应及早选择就近的锚地、停泊区或远离饮用水源地保护区等重点水域的安全水域抛锚，并采取相应的安全防范措施，包括值班、显示有效灯光或声响信号；

（九）船舶配员应满足最低安全配员要求。非船员不得随船航行，确需随船的，应保证在船人员总数不超过救生设备的核定人数;

（十）船舶应按核定的载重线装载货物，不得超载航行。航行中要封舱，以防甲板上浪或因雨水进舱而造成船舶沉没事故的发生；

（十一）锚泊时，应安排人员值班，并随时守听无线电话，注意涨落潮对船舶安全的影响;

（十二）按规定配备AIS的船舶，应保持AIS处于正常工作状态;

（十三）在船人员进行临水作业时要穿着救生衣。

二、小型船舶避让的基本原则

（一）勤了望，早判断，不抢航；

（二）横越前，应注意观察上下游航道内的船舶动态，尤其是大型船舶的航行动态；情况不明或有大型船舶经过时，应停车稳舵，控制好船位，耐心等待时机，选择在大型船舶（特别是海轮）驶过后横越航道过江;

（三）横越时，严禁抢在大型船舶（特别是海轮）船头横越航道过江。

三、船舶应急处置

船舶发生以下情况，应立即用VHF及其他有效手段向海事管理机构报告，告知周围船舶，鸣放声号或用手示意。

（一）航行中搁浅

1.探测船舶周围水深和河床底质，根据当时周围环境和水文条件，采取有效措施减少人员伤亡和财产损失；

2.如果船舶发生破损或倾斜，应采取排水、堵漏、减载等措施，危险品船舶应关闭所有舱盖、阀门和透气孔，尽可能避免船舶沉没；

3.需要救援时，应及时向就近的海事管理机构报告，请求救援。

（二）航行中机器发生故障

1.及时告知周围船舶；

2.尽快选择安全水域抛锚；

3.情况紧急危险时，应立即抛锚制动，防止损失扩大；

4.需要救援时，应及时向就近的海事管理机构报告，请求救援。

（三）航行中遇恶劣天气

1.及时封舱，危险、化工品船及时关闭所有阀门、透气孔；

2.准备救生设备或救生浮具，穿好救生衣，做好自救工作；

3.在浅水区航行，选择安全水域锚泊或驶进汊河口内停泊；

4.当船舱进水或船舶倾斜有危险时，应采取排水、堵漏、减载等措施，尽可能避免船舶沉没；

5.需要救援时，应及时向就近的海事管理机构报告，请求救援。

通 信 录

长江江苏段海轮安全航行与避让行为导则

一、海轮长江安全航行的基本要求

（一）海轮在长江江苏段航行，应当遵守《长江江苏段船舶定线制规定（2021年）》，保持高度警惕和正规了望，始终做到谨慎驾驶。

（二）海轮进长江前，船舶应配备最新有效的图书资料，船长应充分考虑长江季节性变化，掌握流速和流态对船舶操纵的影响，督促相关人员对主辅机、锚机、操舵系统（包括应急舵）等关键航行设施设备进行检查、效用试验，确保处于良好状态。

（三）海轮在长江江苏段航行应保持两部甚高频无线电话（VHF）畅通，及时报告船舶动态，采取有效手段，及时与过往船舶取得联系，以协调一致，确保安全；保持一部VHF在当地VTS工作频道值守，并做到随时可接收VTS中心的指令。

（四）船舶在任何时候均应以安全航速行驶，防止发生事故。在不危及他船或设施安全的情况下，船舶正常航行时最高航速不得超过15节（约28千米/小时）；在通航分道内，逆流最低航速不得低于4节（约7.5千米/小时），顺流最低航速不得低于6节(约11千米/小时)。

（五）在驶经桥区水域（非限制性桥梁除外）、渡运水域、长江#27浮至长江#32浮、福姜沙水道、长江#79浮至长江#86浮、长江#89浮至长江#93浮、长江#96浮至长江#110浮、长江#120浮至长江#126浮或受限水域时，须派专人了头，备锚航行；操纵能力受到限制的船舶应当全程备锚航行。了头人员与驾驶台要密切保持联系，发现情况及时报告，并示意他船动态。在上述关键航段、遇恶劣天气或视距接近或小于2000米、航行环境复杂等情况下，船长应监航或亲自指挥；在任何时候，值班驾驶员对航行安全无把握时，应及时报告船长，船长应监航或亲自指挥。

（六）航行中遇能见度不良、大风、浓雾等突发性灾害天气时，应按应急预案要求采取有效措施，及时选择安全水域抛锚，并采取相应的安全防范措施。

（七）海轮进江，应当使用硫含量不超过0.10%m/m的燃油。无法获取合规燃油导致船舶使用或者装载不合规燃油的，应当向海事管理机构报告，提交《合规燃油不可获得报告》或《豁免或免责情形报告表》供海事管理机构核查，并随船备查。

二、海轮避让的基本原则

（一）早发现，早判断，及时让。

（二）车让为主，舵让为辅。

（三）情况不明或意图不统一时，应及时大幅度降速或停车，必要时倒车。

（四）紧迫危险，避重就轻。

（五）为保护人命财产安全、防止水域污染、减少事故损失或危害程度的扩大，当碰撞危险不可避免而采取避让行动时，应竭力避免：

1.碰撞客汽渡船舶；

2.碰撞危险化学品船舶；

3.碰撞码头密集区域或危险化学品码头；

4.碰撞大桥桥墩、饮用水源地取水口等重要设施；

5.碰撞军用船舶或其它科学考察船舶。

三、在可追越航段

（一）追越船在确认安全的前提下，经被追越船同意后方可实施追越，在追越过程中，如需临时占用分隔带，则要确认前方无对驶相遇的船舶。

（二）被追越船在作出同意追越的意思表示后，应采取减速、让出部分航道等有利于追越船安全通过的积极措施。

（三）慢速船应尽可能靠近航标一侧航行。

四、特殊情况处理

（一）视距小于1500米或船舶盲区超过500米且视距不足2000米时，应选择适当的锚地、停泊区抛锚。

（二）过去两个月以及以上未在长江驾驶船舶航经本航次目的港水域的船长、驾驶员，应避免单独夜航驾驶，必要时应申请引航。

（三）当实际风力达7级及以上，应停止靠、离泊作业，并选择适当的锚地、停泊区抛锚。

（四）船长应视航道条件、航行环境、气象情况、驾引人员技术素质及货物的危害程度等综合因素考虑决定是否夜航。

五、船舶应急处置

船舶发生以下情况，应当立即使用VHF及其他一切有效手段告知周围船舶，并报告当地海事交管中心，同时悬挂船舶失控信号、鸣放声号。

任何情况下的锚泊行为，抛锚地点都应避开禁止锚泊区。

（一）航行中失电

1.船头作好抛锚准备，启用应急操作系统，尽快查明失电原因。

2.应根据当时周围通航环境，立即采取一切有效措施（如抛锚、拖轮协助等），以尽量使损失减小到最低限度。抛锚时要充分考虑风浪流等通航环境要素，选择合适的抛锚时机，做到抛得出、刹得住。锚抛下着地后应立即刹住锚链，待船速降低，再根据实际情况慢慢松出足够的锚链。情况紧急时应抛双锚制动。

（二）航行中主机发生故障

1.船首做好抛锚准备。

2.如系单螺旋浆船舶，应抓紧时机利用余速和舵效驶至安全水域抛锚。

3.如系双螺旋浆船中的一部主机发生故障，视故障情节轻重，或单车继续航行或择地抛锚。

4.如系顺流航行船舶，应迅速择地掉头抛锚后抢修。

5.如前方情况危急，对安全有威胁时，应立即抛锚制动，防止损失扩大。

（三）航行中舵机发生故障

1.立即使用应急舵，并慢车或停车，必要时倒车将船停住。

2.船头做好抛锚准备，并及时检修排除故障。

3.若应急舵也失灵，应根据当时的通航环境及危险程度，采取果断措施。如果舵机失灵时，有一定的舵角并正在偏转，在可能情况下待转至缓流水域抛锚；如果是顺流船，当转向一侧有利时则可就势掉头抛锚，如转向一侧不利则应及早全速倒车以抑制船势，必要时还可抛锚掉头。如果情况紧急，有碰撞危险时，应立即停车并全速倒车和抛锚，尽可能避免事故发生。

长江江苏段载运散装液体危险货物船舶

安全航行和停泊导则

一、基本要求

（一）长江江苏段载运散装液体危险货物船舶（以下简称液货船）安全航行应严格遵守《长江江苏段船舶定线制规定（2021年）》航行、停泊的规定。

（二）驾引人员在任何时候都应充分认识液货船的特殊性，时刻保持高度警惕，谨慎操作。

（三）液货船在航行、停泊及作业中，除显示一般船舶规定的信号外，夜间还应当在桅杆的横桁上显示红光环照灯一盏，白天悬挂“Ｂ”字信号旗一面。

（四）液货船在任何时候都应保证船舶自动识别系统（AIS）设备处于正常工作状态；保持甚高频无线电话（VHF）06频道畅通，装有两部VHF的船舶还应保持一部VHF在当地VTS中心工作频道上值守，并做到随时可接收VTS中心的指令。配备了闭路视频监控系统（CCTV）的液货船，应保持各路监控处于正常工作状态，与公司视频监控系统的数据链路处于通畅状态。

（五）严禁在危险货物区域进行明火作业。生活区使用明火时，应根据所载货物的危险特性予以严格限制。除机舱专用动火工作间外，严禁实施热工作业（包括烧焊、拷铲、易产生火花的各类作业）。液货船需要维修时，应进厂修理，进厂前应进行洗舱、通风和测爆，以防可燃气体引起火灾或爆炸。

（六）船员应严格遵守防火规定，充分了解所载危险货物的理化特性、应急处置措施以及一旦发生事故可能对环境造成的损害后果，并持有与所服务的液货船相适应的特殊培训合格证书。

（七）液货船在航行、停泊期间发生险情或泄漏污染时，应及时采取自救措施并向海事管理机构报告。

二、安全航行

（一）液货船靠离码头、进出河口、锚地等需要横越通航分道、推荐航路时，应注意航道情况及周围环境，在不妨碍他船安全行驶的情况下，尽可能与通航分道、推荐航路成大角度就近进行，严禁抢顺航道航行船舶船头横越航道过江。

（二）液货船实施追越时，应尽可能从被追越船左舷追越，与被追越船保持足够的横距，在确认无碍他船和自身安全的情况下方可追越。

（三）液货船航行中应封舱，并保持所有阀门处于正常工作状态。

（四）液货船航行中遭遇能见度不良或恶劣天气时，应服从当地海事管理机构的交通组织。

（五）液货船航经饮用水源地保护区时不得进行任何可能导致水域污染的行为。

（六）船长80米以上液货船和载运污染类别为X类散装液体危险货物船舶经过长江江苏段船位报告线时，应当通过 VHF无线电话或其他有效手段向所在水域VTS中心进行船位报告，80米以下液货船自愿报告。

（七）下列液货船舶应尽可能避免在长江江苏段夜间航行：

1.船龄26年及以上的油船、散装液体化学品船，但双底双壳的油船及达到2型船舶及以上标准的散装液体化学品船除外；

2.载运闪点小于23℃散装液体化学品的船舶；

3.载运污染类别为X类强污染物质的散装液体化学品船舶；

4.载运散装液化气体的船舶。

确需夜间航行的，应当采取安全维护或伴航等保障措施，谨慎行驶。

（八）液货船在长江江苏段航行过程中，不得同时进行洗舱、通风作业。

（九）每天22时至次日5时，禁止600总吨及以下载运危险化学品的船舶在长江江苏段航行；禁止所有单壳化学品船和单壳油船在长江江苏段航行、停泊。

三、停泊

（一）液货船应选择符合安全要求的水域停泊，大型液货船应选择危险品锚地停泊，小型液货船应选择专供小型液货船停泊的临时停泊区停泊，并与周围航行、停泊和作业的其他船舶以及港口、饮用水源地取水口和近岸设施等保持足够的安全距离。

（二）液货船停泊时，应保持足够的在船人员，加强值班，按规定显示信号，值班人员应根据所载危险货物特性和环境条件，保持船货处于良好的安全技术状态。

（三）液货船停靠码头泊位时，应根据潮水和风力、风向的变化及时增加或调整缆绳，防止船位偏离过大或挤压码头设施。

江苏海事局船舶航行富余水深管理规定

第一条  为保障船舶航行安全，防止船舶发生搁浅等水上交通事故、险情，结合辖区实际情况，制定本规定。

第二条 航行于中华人民共和国江苏海事局辖区通航水域内船舶，适用本规定。

第三条  中华人民共和国江苏海事局及其分支、派出机构（以下统称海事管理机构）负责本规定的监督实施。

第四条  富余水深是指船舶正浮时，船底龙骨板外缘的最低点至海底（或河床）表面的垂直距离。

第五条  航行于江苏海事局海上辖区的船舶应根据本船船型、吃水、航速，结合海底底质及淤浅等因素，保留不小于船舶吃水百分之十的富余水深，且富余水深不应少于0.8米。

第六条  航行于江苏海事局长江辖区通航水域的船舶应根据本船实际吃水，按下列要求留足富余水深：

（一）实际吃水不足5米的，富余水深不小于0.4米；

（二）实际吃水在5米及以上不足7米的，富余水深不小于0.5米；

（三）实际吃水在7米及以上不足9.7米的，富余水深不小于0.7米；

（四）实际吃水在9.7米及以上不足10.5米的，富余水深不小于0.8米；

（五）实际吃水在10.5米及以上，富余水深应不小于船舶吃水的百分之十；

（六）载运危险货物的，富余水深应另加0.1米，航速超过12节的另加0.1米。

第七条  船长应确保船舶航行安全的富余水深满足本规定要求，并接受海事管理机构的监督管理。

第八条  本规定未尽事宜按有关规定执行。

第九条  本规定由中华人民共和国江苏海事局负责解释。

第十条  本规定自2022年2月1日起施行，有效期5年。原《中华人民共和国江苏海事局船舶航行安全富裕水深规定》（江苏海事局通告〔2014〕3号）同时废止。

第一章 总 则

第一条 为加强南通沿海港口及其附近水域的海上交通安全管理，保障船舶、设施和人命财产的安全，根据《中华人民共和国海上交通安全法》等法律、法规及国际公约，制定本规定。

第二条 本规定适用于南通沿海港口及其附近水域内船舶、设施的航行、停泊和作业，以及与海上交通安全和防治船舶污染相关的活动。军用、渔业船舶按相关规定执行。

第三条 中华人民共和国江苏海事局是实施本规定的主管机关。南通海事局依据本规定具体实施通航安全监督管理。

第二章 航 行

第四条 南通沿海港口及其附近水域的航路由烂沙洋北水道、烂沙洋南水道、小庙洪航道、网仓洪航道、三夹沙南支航道、吕四环抱式港池进港航道、长江口启东港入海航道等组成（见附件1）。

第五条 船舶沿航道航行时，在确保安全的前提下，除单向通航外应当尽可能靠近其右舷的航道一侧行驶。

第六条 船舶穿越航道时，应当主动通报本船动态，尽可能无碍他船时穿越。

第七条 船舶在洋口港作业区、通州湾作业区、三夹沙作业区、东灶港作业区、吕四港作业区码头前沿水域航行时，应与码头和码头停泊船舶保持足够的安全距离，并不应妨碍正在靠离泊作业的船舶。

第八条 船舶航行应加强了望，谨慎驾驶，使用安全航速。

第九条 船舶应避免夜航，选择在蒲氏风力不大于7级、能见距离不小于1海里等条件下进出港。超航道设计通航代表船型的船舶，还应落实警戒维护、拖轮伴航等安全措施。

吃水受限船舶应提前核算所需潮高和通过浅区的时间，留足富余水深，安排合适的拖轮协助。

第十条 南通沿海港航调度机构应掌握船舶动态等信息，根据航道通航能力，科学调度，合理安排船舶进出港计划，并提前24小时向海事管理机构报告。

第十一条 进出洋口港作业区、吕四港作业区和靠离泊作业的载运散装液化天然气船舶，除落实《液化天然气码头设计规范》等要求，还应当遵守以下规定：

（一）白天进出和靠离泊。如因防风、避险等特殊情况确需在夜间离泊的，应提前向海事管理机构提出申请，制定相应的安全措施和应急预案，并经专家论证。

（二）进出港航行时能见距离不小于2000米，靠离泊时蒲氏风力不大于6级。

（三）在港停泊期间，落实消拖两用船在附近值守。

第十二条 船舶航行应根据本船船型、吃水、航速，结合海底底质及淤浅等因素，保留不小于船舶吃水10%的富余水深。载运危险货物的另加0.1米，航速超过12节的另加0.1米。

第十三条 除依法引航外，下列船舶进出南通沿海港口及其附近水域，可根据需要向引航机构申请引航：

（一）载运散装液化天然气的船舶；

（二）中国籍国际航行船舶；

（三）其他通航条件受限制的船舶。

第十四条 引航员应当在规定的登离轮点（见附件2）登离被引领船舶。如遇恶劣天气等特殊情况，需改变地点登离船舶的，引航员应当及时向海事管理机构报告。

第十五条 从事载客旅游、观光、娱乐的船舶，应当在划定的区域内活动，避开航道、锚地和通航密集区，选择能见距离大于3海里、风力小于6级、海况良好的条件下出航。禁止船舶超定额载客，禁止未经核准载客的船舶载客。

第十六条 从事海上风力发电场建设、施工、运维的单位或船舶，进行影响或可能影响通航安全和水域环境的作业活动，应当遵守《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》等相关规定。

第三章 停泊、作业

第十七条 船舶应当根据本船的种类、尺度、吨级、吃水状况，在码头、泊位和依法公布的锚地（见附件3）停泊，正确显示号灯号型，留足值班人员，保持在规定的VHF频道守听。

第十八条 船舶、设施停泊不得妨碍其他船舶航行、停泊或者作业，不得危及引桥、码头和其他海上构筑物等的安全。

非自航船舶、设施锚泊时应当采取足够的安全措施。

第十九条 禁止船舶、设施在码头前沿、航道、港池、引桥水域内锚泊。遇有特殊情况需要紧急抛锚时，应当采取必要的安全措施，并立即报告海事管理机构。

禁止船舶在海底电缆、水下管线两侧规定的保护水域范围内锚泊或拖锚航行。

第二十条 船舶、设施应当根据码头、泊位的核定靠泊能力进行靠泊。

第二十一条 风、流和浪危害船舶停泊安全时，船舶应及时采取必要的安全措施。

蒲氏风力达到7级以上时，应停止装卸或靠离泊作业，并及时采取安全措施。必要时，应当提前撤离码头。

第二十二条 在南通沿海港口及其附近水域内从事水上水下活动、港内安全作业以及船舶污染物和压载水排放的，应遵守《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》《船舶港内安全作业监督管理办法》《中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定》等规定，提前办理相关手续，落实相应的安全和防污染措施。

第四章 报 告

第二十三条 配备船舶自动识别系统（AIS）设备和甚高频无线电话（以下简称“VHF”）的船舶应当按规定正确使用或守听。

第二十四条 船舶在南通船舶交通管理系统区域内航行、停泊和作业时，应当按主管机关颁发的《江苏VTS服务指南》所明确的报告程序和内容，通过VHF或其他有效手段向南通船舶交通管理中心（以下简称“南通VTS中心”）进行船舶动态报告。

第二十五条 遇有下列情形，船舶应提前向南通VTS中心报告，并采取相应安全措施：

（一）船舶抛锚、起锚；

（二）船舶靠离码头；

（三）船舶由于恶劣天气、失控等特殊情况需要在锚地以外水域应急锚泊；

（四）其他需要报告的情形。

第二十六条 船舶、设施发生水上交通事故、污染事故或影响安全航行的设备故障时，应通过VHF或其他一切有效手段立即向南通VTS中心报告，并采取相应安全措施，尽可能驶离航道，主动发布船舶动态。

第二十七条 危害船舶安全航行的碍航物，以及其他影响安全航行的沉没物、漂浮物在未妥善解决之前，其所有人或经营人应当将其名称、形状、尺寸、位置和深度准确地报告南通VTS中心，并按规定设置标志。

第五章 通航安全保障

第二十八条 桥梁、水下管线、海上风电等建筑物及设施应当按照有关规定设置专用标志，显示警示信号。

第二十九条 负责航道管理的单位应当按规范进行航道养护，保证航道处于良好通航技术状态。航标发生位移、损坏、灭失，应当及时采取措施，使航标恢复正常状态。

第三十条 航标周围不得设置影响其工作效能的障碍物。航标附近有碍航标效能发挥的灯光应当妥善遮蔽。禁止船舶、设施在航标上系泊。

第三十一条 航道、锚地、码头、港池应当保证设计水深，建设、维护单位和码头经营人应当委托有资质的单位定期对相关水域水深进行测量，并向海事管理机构提供测图。

第三十二条 船舶、设施发现下列情况，应当迅速向海事管理机构报告：

（一）助航标志或导航设施变异、失常；

（二）有妨碍航行安全的障碍物、漂流物；

（三）其他有碍航行安全的异常情况。

第三十三条 港口建设项目的安全设施和环境保护设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。相关单位或部门应当保证必要的资金投入，用于建设和维护港口公用的航道、防波堤、锚地等基础设施。

第三十四条 遇有下列情形之一，海事管理机构可根据需要实施水上交通管制：

（一）航道设计中需要单向通航的船型以及超过航道设计通航代表船型；

（二）发生强对流天气、雷暴雨、台风、寒潮大风、能见度不良等恶劣天气、恶劣海况；

（三）发生堤岸坍塌、航道损坏或阻塞等；

（四）航道水深变浅、宽度变窄等航道实际尺度达不到维护尺度；

（五）船舶密度短时间内急剧增大，通航秩序显著变化；

（六）影响航行的水上交通事故；

（七）应急抢险、演习、水上水下活动、军事活动；

（八）其他依法需实施水上交通管制的情形。

第三十五条 船舶、设施及相关人员应当注意收集航行安全信息，落实相应的安全措施，保障船舶、设施及相关人员的安全。

第六章 附 则

第三十六条 本规定中下列用语的含义是：

（一）“南通沿海港口及其附近水域”是指在江苏海事局管辖海域范围内，自岸边沿32°40′00″N纬度线向正东延伸至32°40′00″N/121°05′00″E，再沿121°05′00″E经度线向正北延伸至33°00′00″N/121°05′00″E，再沿33°00′00″N纬度线向正东延伸至33°00′00″N/121°55′00″E，再沿121°55′00″E经度线向正南延伸至31°40′00″N/121°55′00″E，再沿31°40′00″N纬度线向正西延伸至崇明岛。

（二）“船舶”是指各类排水或者非排水的船、艇、筏、水上飞行器、潜水器和移动式平台。

（三）“设施”是指水上水下各种固定或浮动建筑、装置和固定平台。

第三十七条 有关船舶航行、停泊、避让等事宜，凡我国现行有关法律法规及本规定未作规定的，适用《1972年国际海上避碰规则》。

第三十八条 本规定附件与正文具有同等效力，附件内容如需变动，主管机关以航行通告、航行警告等形式予以公告。

第三十九条 本规定由中华人民共和国江苏海事局负责解释，自2021年2月1日起施行，有效期两年。

附件：1.南通沿海主要航道

2.引航登离轮点

3.南通沿海港内和港外锚地

附件1

南通沿海主要航道

一、烂沙洋北水道

航道东起烂沙洋北水道B0点（32°31’45.4″N/121°51’26.6″E），西至LNG临时应急锚地东侧B3点（32°33’23.5″N/121°28’32.8″E），全长约38.3km。航道底标高为-15.8米（当地最低理论基准面，下同），设标宽度450米，通航宽度334米，满足15万吨级油轮单向乘潮通航、26.7万方LNG船舶全潮单向通航的要求。

二、烂沙洋南水道

航道东起烂沙洋南水道口门处A点（32°26’29.5″N/121°40’20.7″E），西至西太阳沙南码头区附近D点（32°30’43.1″N/121°25’30.2″E），全长约24.82千米。航道口门至金牛岛作业区的航道底标高-11.1米，金牛岛作业区到重件码头的航道底标高-9.2米，设标宽度400米，通航宽度300米，满足1万吨级船舶到重件码头全潮通航、7万吨级散货船到规划金牛岛作业区乘潮通航的要求。

三、小庙洪航道

（一）吕四港区10 万吨级进港航道

航道自外海小庙洪水道口外的-18米等深线A点（31°49′58.8″N/122°12′36.8″E），至吕四大唐电厂码头附近D点（32°04′39.9″N/121°46′31.7″E），全长53.41千米。航道底标高-13.1米，对应通航宽度218米；底标高-11.0米，对应通航宽度286米，满足18.5万立方米LNG船、10万吨级散货船乘潮单向通航和2万吨级散杂货船全潮双向通航的要求。

（二）吕四港区10万吨级进港航道上延工程

航道起自吕四大唐电厂码头附近D点，至东灶港作业区2万吨级通用码头东端（32°09′40.2″N/121°33′28.9″E），全长21.83千米。航道底标高-8.0米，航宽220米至300米，满足2万吨级杂货船双向乘潮通航的要求。

四、三夹沙南支航道

航道自东灶港作业区2万吨级通用码头东端，至东灶港作业区2#港池北侧端点，全长9.24千米。航道底标高-8.0米，直线段宽度125米，弯曲段（I段和K段）宽度分别为300米、225米，满足2万吨级杂货船乘潮单向通航的要求。

五、长江口启东港入海航道

航道自长江北支口外10米等深线A点（31°41′42.9″N/122°11′17.3″E），至E点（31°43′03.5″N/121°42′54.7″E），全长47.78千米。航道底标高为-5.2米，通航宽度300米，满足3000吨级散货船双向通航、8万吨级空载油轮单向通航的要求。

六、10万吨级网仓洪航道、10万吨级吕四环抱式港池进港航道、5万吨级小庙洪上延航道、5万吨级三夹沙南航道正在规划建设中。

附件2

引航登离轮点

附件3

南通沿海港内和港外锚地

安全管理规定（试行）

第一章 总则

第一条 为加强京杭运河与长江干线交汇水域水上交通安全管理，维护通航秩序，提高通航效率，保障通航安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《江苏省水路交通运输条例》《长江干线水上交通安全管理特别规定》等有关法规、规定，制定本规定。

第二条 船舶（队）在京杭运河与长江干线交汇水域航行、停泊、作业及与水上交通安全有关的活动，应当遵守本规定。

第三条 直属海事管理机构负责长江干线水域现场安全监督管理和船舶交通组织工作。

相关市县交通运输综合执法机构负责京杭运河水域现场安全监督管理和船舶交通组织工作。运河航道管理机构负责相关船闸调度管理工作。

第二章 航行

第四条 从京杭运河进入长江干线水域船舶的技术性能，应当与长江干线航道通航环境、水文气象等条件相适应。

第五条 长江干线从谏壁河口至六圩河口水域，在深水航道下行通航分道红浮联线外侧设置宽度为100米的京杭运河小型船舶（队）上行专用航路。

从谏壁河口驶出拟上行的小型船舶（队），应沿红浮联线外侧的京杭运河小型船舶（队）上行专用航路谨慎航行，并尽可能远离沿下行通航分道正常行驶的船舶。

第六条 长江干线六圩河口水域设置警戒区，警戒区水域范围上界为长江#109红浮与扬州港远扬国际码头下端联线；下界为长江#108红浮与长江#108黑浮联线。

第七条 船舶在六圩河口水域警戒区航行应遵守如下规定。

（一）需横越长江深水航道驶进六圩河口的船舶，应在长江#108红浮与长江#108-1红浮之间水域选择合适时机横越长江深水航道，从六圩专用浮下游侧沿深水航道外侧边缘水域有序驶进六圩河口。

（二）从六圩河口驶出的船舶（出口下行重载拖带船队除外），应沿长江深水航道外侧边缘水域上行约200米（至宝胜专用浮）后，选择合适时机进入深水航道上行，或横越深水航道后掉头下行。

（三）进出六圩河口的船舶应避免在六圩河口对开水域直接横越长江深水航道。

（四）进出六圩河口的船队应避免同时横越长江深水航道。

（五）沿长江深水航道行驶船舶抵达警戒区上界和下界线时，上行最高航速不得超过7节，下行最高航速不得超过11节，进入警戒区水域后，采用安全航速，谨慎通过。

（六）沿长江深水航道行驶的上行船舶，应与六圩河口保持足够安全距离，不得贪边航行。

（七）沿长江深水航道行驶的大型船舶，应避免在警戒区内相互追越。

第八条 船队在长江干线水域航行应合理控制拖带量。

（一）每0.735千瓦（每马力）拖带量，上行时不超过6吨，下行时不超过9吨。

（二）船队总长度不超过230米，驳船编队不超过2列。

第九条 船队在进出河口时应根据本船队操纵特性、水文气象条件等情况，合理配备辅助拖轮协助操纵。

当长江大通流量达到或超过48000m³/s时，船队在进出河口时应增加辅助拖轮配备。

第十条 船舶进出河口前应通过甚高频无线电话（VHF）06频道主动发布航行动态，保持甚高频无线电话（VHF）06频道连续值守，注意守听过往船舶发布的航行动态，加强沟通联系。

船队进出长江干线航行时，主拖拖轮应至少配备2台甚高频无线电话(VHF)。

船队在进出六圩河口、镇江定易洲锚地前应向现场海事管理机构报告。

第十一条 船舶进出河口时应加强瞭望，谨慎驾驶。进出京杭运河的船舶应当主动避让在长江深水航道内正常行驶的船舶，拟驶进京杭运河的船舶应当主动避让驶出京杭运河的船舶。

需横越长江深水航道进出京杭运河的船队，应避免在长江干线上下行船舶高峰流时段进出六圩河口和谏壁河口。

第十二条 沿长江深水航道行驶的船舶，应按照规定的航路行驶，在通过京杭运河与长江干线交汇水域时应保持高度警惕，加强了望，谨慎驾驶，注意进出河口船舶动态，并提前采取减速、停车等有效措施协助避让。

第十三条 京杭运河与长江干线交汇水域能见度不足1000米、实际蒲氏风力达到7级及以上或因交通管制需要时，船舶不得进出长江干线水域航行。

第三章 停泊

第十四条 镇江定易洲锚地实施分区锚泊。进出京杭运河的船舶应在规定的待闸锚泊区域停泊，不得占用锚地进出通道或越界锚泊。

第十五条 镇江定易洲锚地船舶锚泊数量超过锚地容量时，船舶不得进入镇江定易洲锚地锚泊。

第十六条 船舶在镇江定易洲锚地锚泊期间应留足值班人员，保持甚高频无线电话（VHF）06频道值守，船舶自动识别系统（AIS）保持开启状态。

船队锚泊期间，拖轮应24小时在旁值守，不得擅自离开。

第四章 安全保障与监督管理

第十七条 京杭运河与长江干线交汇水域现场海事管理机构、交通运输综合执法机构、运河航道管理机构等应建立协调联动机制，统筹协调相关安全监管、交通组织、船闸调度和待闸船舶管理等工作。

（一）加强日常信息沟通，明确责任部门、责任人员和沟通方式，及时通报船闸调度、气象水文、交通管制等信息。

（二）定期开展沟通协调，共同分析京杭运河与长江干线交汇水域水上交通安全形势，不断完善协调联动机制。

（三）因恶劣天气、重大活动、应急抢险等原因实施交通管制时，共同做好京杭运河与长江干线交汇水域交通管制工作。

（四）推动信用信息共享平台建设，对存在违法违章行为、不遵守交通管制措施的失信船舶联合落实惩戒措施。

（五）做好信息公开工作，及时发布相关通航环境、水文气象、交通管制、航行通（警）告等信息。

第十八条 违反本规定的，由海事管理机构依据《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》等法规规定予以处罚。

第五章 附则

第十九条 本规定下列用语的含义：

（一）京杭运河与长江干线交汇水域，是指施桥船闸至六圩河口、谏壁船闸至谏壁河口的京杭运河水域，以及长江#101红浮与长江#101黑浮联线至长江#111红浮与长江#111黑浮联线之间的长江干线水域。

（二）警戒区，是指包含一个规定界限的区域，在此区域内船舶必须特别谨慎航行，并尽可能按建议的交通流向行驶的一种定线措施。

（三）京杭运河小型船舶（队），是指进出京杭运河的吊拖船队和船长80米以下的船舶。

第二十条 本规定自2020年4月1日起施行。

通航安全管理办法

第一章  总则

第一条 为加强江苏海事局辖区水上水下活动通航安全管理工作,依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》、《中华人民共和国海事行政许可条件规定》等法律法规及规范性文件，制订本办法。

第二条 本办法适用于江苏海事局及所属分支机构对影响通航安全的水上水下活动作业或者活动（以下简称水上水下活动）的监督管理工作。

第三条 水上水下活动通航安全管理遵循“安全第一、预防为主、方便群众、依法管理”的原则。

第二章 职责权限

第四条 江苏海事局负责全辖区水上水下活动通航安全的统一管理。具体负责以下工作：

（一）负责通航安全许可。

（二）组织下列水上水下活动施工通航安全保障方案的专家技术评审（以下简称“技术评审”）。

1.在长江主航道建设、拆除桥梁、索道、架空电缆等跨越类建筑物和水下电缆、管道等穿越类水工建筑物，对通航安全可能构成重大影响的。

2.对跨两个及以上分支机构且需要采取封航、单向通航、限制航行等水上交通管制措施的水上水下活动或作业。

3.其他对通航安全构成重大影响的水上水下活动。

（三）负责跨两个及以上分支机构水上水下活动航行警（通）告的发布工作。

（四）负责收集上报长江航务管理局关于征求涉水工程《航评报告》、航标设置方案的意见。

第五条 各分支机构负责辖区下列水上水下活动的管理工作：

（一）负责通航安全许可类申请材料的受理；负责江苏海事局组织评审的施工通航安全保障方案预审工作。

（二）负责江苏海事局组织以外的水上水下活动施工通航安全保障方案技术评审工作。

（三）负责办理水上水下活动许可（通报、备案）工作。

（四）负责航行警（通）告的发布工作。

（五）负责残骸清除责任保险或其他财物保证证书的签发工作。

（六）负责涉水工程通航安全技术参数和航道通航条件影响评价审核意见执行情况的监督检查工作。

（七）负责水上水下活动施工期和涉水工程运行期的监督检查。

（八）负责航道现场执法工作。

（九）南通海事局负责沿海航海保障行政管理工作。

第六条 水上水下活动涉及两个及以上单位管辖的，由江苏海事局指定管辖。

第三章  通航安全许可

第七条 本办法的通航安全许可是指通航水域岸线安全使用许可和通航水域禁航区、航路、锚地、水上服务区和安全作业区的划定审批。

第八条 各分支机构负责通航安全许可的受理工作。符合条件的，同意受理并在2个工作日内将申请材料转报江苏海事局；申请事项依法不需要提交办理的，申请事项依法不属于本机构职权范围的，不予受理，并告知申请人向有关行政机关申请。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，受理人应当当场或5个工作日内（收存材料的）一次性告知申请人需要补正的全部内容。

第九条  江苏海事局负责相关材料的审查工作，主要审核以下要点：

（一）通航水域岸线安全使用许可

1.是否符合港口岸线规划；

2.已经岸线安全使用的技术评估，符合水上交通安全的技术规范和要求；

3.对影响水上交通安全的因素，已制定消除影响的措施。

（二）占用水域资源涉水工程项目安全使用行政许可

1.就划定水域的需求，有明确的事实和必要的理由；

2.符合附近军用或者重要民用目标的保护要求或已征得军队、政府相关部门的意见（必要时）；

3.对水上交通安全和防污染有重大影响的，已通过技术评估；

4.禁航区划定还应审核的要点：禁航区范围设置的合理性、禁航区边界控制点坐标的准确性、禁航区的设置与周围重要目标的保护关系及是否妨碍附近航行船舶安全、采取的措施能否保证禁航区的设置有效实施；

5.航路划定还应审核的要求点：用于设置航路的水域已进行勘测或者测量，水域的底质、水文、气象等要素满足通航安全的要求；符合水上交通安全要求，并已制定安全措施；航路设置的可行性，航路设置的通航标准包括设计水位（或潮位）、设计代表船型、设计航道尺度等，船舶通行的方式（单向通航或双向通航），有关助航标志、安全警示标志等设施的设置情况，规定的船舶通行方式、交通流方向、航路及相应采取的保障措施等与该水域通航条件、水上交通繁忙、复杂程度等情况的适应性，拟划定航路水域通航环境和通航秩序条件等与设计通航代表船舶之间符合性；

6.锚地划定还应审核的要点：用于设置锚地的水域已进行勘测或者测量，水域的底质、水文、气象等要素满足通航安全的要求；符合水上交通安全要求，并已制定安全措施；锚地设置的可行性，锚地位置、占用水域范围、设计水位（或潮位）、设计水深、设计代表船型、泊船种类、系泊方式、泊船容量等，拟划定锚地水域条件与设计锚泊代表船舶的符合性，锚地系泊、界限标志、监控等设施建设情况，拟选址水域是否存在淤积、浅滩、水下障碍物、遗留物的情况及其处理措施，拟建锚地占用水域范围及船舶进出锚地与船舶进出港口航道和主航路船舶航行、避让的关系等，是否对船舶进出港口、在主航路航行的船舶构成妨碍；

7.水上服务区划定还应审核的要点：符合水上绿色综合服务区规划；符合水上交通安全和防污染要求，并已制定安全和防污染措施；水上服务区的性质、功能、占用水域范围、设置的合理性，界限控制点坐标的准确性，服务区靠泊能力已经核定，服务区统一指挥、现场调度船舶组织的可行性，服务区的设置与周围通航环境条件的协调性，作业或活动期间安全、防污措施的可行性；

8.安全作业区划定还应审核的要点：符合水上交通安全要求，并已制定安全措施；安全作业区性质、占用水域范围、设置时限的合理性，安全作业区界限控制点坐标的准确性，安全作业区内作业船舶、设施数量、作业船舶种类及其待泊水域设置的合理性，作业区统一指挥、现场调度船舶组织的可行性，作业区的设置与周围通航环境条件的协调性，作业或活动期间安全、防污措施的可行性。

第十条 对申报材料齐全有效的，江苏海事局应当自受理之日起10个工作日内作出行政许可决定。许可决定文书通过分支机构送达申请人。

第四章  施工通航安全保障方案技术评审

第十一条 在辖区进行占用航道、航路、锚地、渡运水域、桥区水域，或者需要调整航路，采取封航、单向通航、限制航行等水上交通管制措施的涉水工程，由江苏海事局或各分支机构根据职责权限组织专家对施工通航安全保障方案进行技术评审。必要时，可进一步通过函询等方式听取专家意见。

对大型拖带、新造船舶下水、载运超限物体等可能对通航安全构成重大影响的水上水下作业或活动，可参照前款规定组织技术评审。

第十二条 各分支机构在受理水上水下活动许可申请过程中，应组织相关部门对施工通航安全保障方案进行会审。对按规定需要海事管理机构组织技术评审的，应通知建设、施工等单位，并在15个工作日内完成技术评审，所需时间不计算在水上水下活动许可审批规定的期限内。

第十三条 技术评审会专家的数量、专业要求等应根据拟评审的涉水工程项目类别、规模、复杂程度及其对通航安全的影响程度等因素综合确定，从江苏海事局通航安全专家库中抽取，一般不少于3人，且总数为单数。专家不应与拟评审的水上水下活动有利益关系。

第十四条 技术评审主要判断施工通航安全保障方案中的通航安全风险分析是否客观、全面，通航安全保障和防污染措施是否合理、有效，应急预案是否具有针对性、可操作性等。

第十五条 技术评审会上的专家意见表应当由专家本人在技术评审会上填写并签字确认。技术评审会形成专家组意见，并与专家技术评审意见表和经专家组长签字确认的修改说明共同纳入施工通航安全保障方案（报批稿）。

第十六条 经技术评审后的施工通航安全保障方案遇有项目规模、施工工艺、通航环境等对通航安全影响发生较大变化时，应当重新组织专家进行技术评审。

第十七条 江苏海事局负责全局技术评审专家的管理工作，负责建立通航安全专家库，并实行动态调整，原则上每年更新一次。

第十八条 专家应当具有航海技术、海事管理、港口与航道工程、船舶工程或海洋工程相关专业背景，具有在港航单位、航海院校、科研院所或海事管理机构等单位的从业经历。且符合下列条件：

（一）具有良好的敬业精神和职业道德，能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；

（二）熟悉本行业国内外发展动态，有关法律法规、国家政策及技术标准规范，有较高的理论水平和较为丰富的实践工作经验；

（三）具有高级专业技术职称、船长资格证书、引航员证书或者从事与通航相关工作10年以上；

（四）能以独立身份参加评审活动，身体健康，年龄不超过70周岁。

第十九条 海事管理机构组织的施工通航安全保障方案技术评审相关费用按照国家有关规定纳入预算管理。

技术评审专家劳务报酬标准按照上级有关规定执行。

第五章 水上水下活动许可（通报、备案）

第二十条 在内河通航水域或者岸线上进行下列水上水下活动，作业前应取得水上水下活动许可证：

（一）勘探，港外采掘、爆破；
（二）构筑、设置、维修、拆除水上水下构筑物或者设施；
（三）架设桥梁、索道；
（四）铺设、检修、拆除水上水下电缆或者管道；
（五）设置系船浮筒、浮趸、缆桩等设施；
（六）航道建设施工、码头前沿水域疏浚；
（七）举行大型群众性活动、体育比赛；
（八）打捞沉船、沉物。

在管辖海域进行调查、勘探、开采、测量、建筑、疏浚（航道养护疏浚除外）、爆破、打捞沉船沉物、拖带、捕捞、养殖、科学试验和其他水上水下施工，应当经海事管理机构批准。
前款所称建筑，包括构筑、设置、维修、拆除水上水下构筑物或者设施，架设桥梁、索道，铺设、检修、拆除水上水下电缆或者管道，设置系船浮筒、浮趸、缆桩等设施，航道建设。

第二十一条 从事维护性疏浚、清障等影响通航的航道养护活动，或者确需限制通航的养护作业的，相应分支机构应督促相关部门提前书面通报活动内容。通报内容包括航道养护单位名称、联系人、船舶清单、活动时间、水域范围、活动内容以及主要安全保障措施等事项。

在内河通航水域进行气象观测、测量、地质调查、大面积清除水面垃圾和船舶跨辖区试航、进出坞、下水、吊装、半潜作业及丁字型靠泊作业等可能影响内河通航水域交通安全的其他活动的，应当在活动前将活动方案报海事管理机构备案。

第二十二条 在内河通航水域载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体，必须在装船或者拖带前24小时报海事管理机构核定拟航行的航路、时间、安全措施等。

对前款作业活动和在管辖海域内从事拖带的作业，在核定或许可时主要审核以下要点：

（一）确有拖带的需求和必要的理由；

（二）拖轮适航、适拖，船员适任；

（三）海上拖带已经拖航检验；在内河拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体的，已通过相应的技术评审；

（四）已制订拖带计划和方案，有明确的拖带预计起止时间和地点及航经的水域；

（五）满足水上交通安全和防污染要求，并已制定相应的保障措施和应急预案。

第二十三条 各分支机构收到建设单位、主办单位或者施工单位递交的申请材料后，应主要审查以下内容：

（一）水上水下活动涉及到的有关批准的文件和资料是否齐全完备，是否具备活动的实施条件。涉及岸线使用的，应取得国家相关部门的岸线批准文件；涉及采砂作业的，应取得水利部门核发的河道采砂许可证；涉及海域使用的，应取得海洋部门同意用海的批复文件；涉及在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动的，应取得港口行政管理部门批准文件。

（二）建设单位、主办单位或者施工单位是否落实安全生产的主体责任，将施工作业单位及参与作业船舶、浮动设施及人员纳入水上交通安全管理体系，明确了相关单位和人员的责任，并与其签订安全管理协议。

（三）建设单位、主办单位或者施工单位是否按照“三同时”要求同步建设水上交通安全设施，是否根据施工通航安全保障方案及专家组意见和通航安全许可决定的要求，落实安全与防污染措施等。

（四）参与作业（活动）单位是否具备法律、法规规定的资质，参与作业（活动）的船舶、浮动设施是否符合安全生产技术条件，参与作业（活动）的人员是否适任。

（五）作业（活动）期间如涉及到相邻水上构筑物或单位生产与安全的，是否进行了必要的沟通协调，并采取了相应的措施。

（六）对于船舶下水作业备案的，应当重点审核作业水域是否满足下水冲程及水深要求，采取的维护措施是否能够确保船舶下水作业安全和过往船舶航行安全。

第二十四条 审核同意的水上水下活动,应当核发《中华人民共和国水上水下活动许可证》（以下简称许可证），许可证应当注明允许从事水上水下活动的单位名称、船名、时间、水域、活动内容、有效期等事项，并加盖印章。

第二十五条 许可证的有效期根据活动期限及水域环境的特点确定。许可证有效期届满不能结束水上水下活动的，建设单位、主办单位或者施工单位应当于许可证有效期届满15日前向相应分支机构申请办理延期手续，由相应分支机构在原许可证上签注延期期限后方能继续从事相应活动。许可证有效期最长不得超过三年。

第二十六条 许可证上注明的船舶在水上水下活动期间发生变更的，建设单位、主办单位或者施工单位应当及时向相应分支机构申请办理变更手续。由相应分支机构在原许可证上签注变更船舶名称，在变更手续未办妥前，变更的船舶不得从事相应的水上水下活动。

第二十七条 各分支机构对于符合备案条件的水上水下活动，应当在《内河通航水域安全作业备案书》备案意见栏内签注“予以备案”意见，加盖受理专用章；不符合备案条件的应在备案意见栏内注明审查意见，加盖受理专用章，并告知申请人调整活动方案的基本要求，符合条件后重新办理备案手续。

第二十八条 水上水下活动许可（通报、备案）的单位、活动内容、水域发生变化的，相应分支机构应当要求建设单位、主办单位或者施工单位重新办理许可（通报、备案）手续。

 第二十九条 各分支机构应做好辖区水上水下活动项目统计工作。

第三十条 各分支机构对于办结的水上水下活动许可（通报、备案）项目，应当将水上水下活动施工通航安全保障方案要点、延期变更情况以及现场监管要求等信息及时流转至相关执法部门。

如水上水下活动涉及其他分支机构的，负责办理许可（备案）手续的单位应当及时做好信息通报工作。

第六章  通航安全技术参数备案

第三十一条 各分支机构应当在涉水工程涉及通航的部分完工或工程竣工后，督促和指导建设或业主单位开展涉水工程通航安全技术参数备案。

第三十二条 涉水工程通航安全技术参数备案应采用书面形式，技术参数包括：

（一）码头、船坞、船台等港口类建筑物：名称、结构形式、位置（经纬度坐标）、吨级、长度、泊位数量，码头面高程、泊位水工结构等级、设计靠泊能力、停泊水域设计宽度及水深、回旋水域及水深、泊位长度、泊位性质、设计年通过能力、开放类型等；

（二）桥梁、索道、水上管线（道）等跨河（海）类建筑物：名称、位置、通航桥孔、通航净空尺度、设计最高水位、设计代表船型、桥梁底标高、设计最低弧垂高度、安全富余高度、防撞设施及防撞能力、导助航标志及设施等；

（三）水下电缆、管道、隧道等穿越类水工建筑物：路由、埋设深度、保护区范围、覆土厚度等；

（四）锚地、航道及安全作业区等港口类工程：设计尺度、总平面布置、位置（经纬度坐标），航道通过能力和锚地、停泊区的容纳能力，配套的导助航设施等；

（五）海上平台、海上风电场、人工岛、测风装置等孤立类水工建筑物：名称、位置（中心点或者边界角点经纬度坐标）、人工鱼礁高度，配套的导助航设施等。

第三十三条 各分支机构应对涉水工程通航安全技术参数与上级批复文件进行材料一致性审核，符合要求的予以备案。备案信息录入通航环境资料采集系统。

第七章  航行警（通）告发布

第三十四条 水上水下活动施工作业前，各分支机构应当要求建设单位、主办单位或者施工单位按规定申请发布航行警（通）告。

涉水工程通航安全技术参数通过备案的，各分支机构应当根据行政相对人的备案材料按规定发布航行通告。

第三十五条 江苏海事局或各分支机构获知下列突发的、紧急的或者临时性的，威胁或者可能威胁水上人命、环境、船舶航行安全的情形，应发布航行警告：

（一）拖带大型设施或移动式平台；

（二）可能影响通航安全的水上水下活动；

（三）开展军事演习、武器发射、航天任务等活动；

（四）灯标、浮标或者其他助航标志发生故障；

（五）船舶或者其他物体沉没；

（六）发现漂浮危险物，如遗弃船舶、浮冰、集装箱等；

（七）新发现的礁石、浅滩或者暗礁；

（八）海盗和武装抢劫船只行为；

（九）设立或者改变助航标志；

（十）开展搜救应急行动；

（十一）已公告的航道（路）发生意外改变或者中断；

（十二）引起水平面、水位异常变化的海啸、洪水等突发情况；

（十三）无线电导航系统、岸基海上遇险与安全通信系统或者卫星服务发生重大故障。

第三十六条 江苏海事局或各分支机构获知下列可预期的，永久性或者较长时间改变通航环境、影响水上交通安全的情形，应发布航行通告：

（一）划定、改动或者撤销航道、锚地；

（二）设立、撤销或者改变助航标志；

（三）设置或者撤除公用罗经标、消磁场；

（四）设置或者撤除系船浮筒；

（五）划定、改动或者撤销禁航区、禁锚区、水底管线保护区；

（六）划定、改动或者撤销抛泥区、倾废区、训练区、养殖区、安全作业区等；

（七）桥梁、隧道、管道、缆线等跨越、穿越航道的建筑物、构筑物，永久性拦河闸坝以及临河、临湖、临海建筑物或者构筑物的净空尺度等通航技术要素变更；

（八）可能影响通航安全的水上水下活动。

第三十七条 除特殊情况外，因可能影响通航安全的水上水下活动的情形而发布的航行警告发布时间不超过7天，因其余情形而发布的航行警告发布时间不超过42天；需要发布航行警告的情形持续时间预计超过42天的，应同时发布航行通告。

第三十八条 涉及敏感水域的，各分支机构应当按照《关于加强敏感水域作业航行通警告发布工作的通知》要求办理。

第三十九条 航行通告涉及军事、航道、引航、东海航海保障中心等部门的，各分支机构应及时分送相关部门。

第八章  监督检查

第四十条 各分支机构应当加强跟踪，及时了解本辖区港口规划、建设等信息，必要时，及时报告江苏海事局。涉及前期立项、工可、初步设计审查的会议，江苏海事局和（或）相应分支机构应当积极参与。

第四十一条 各分支机构应当结合辖区情况，建立水上水下活动施工期和涉水工程运行期通航安全现场监督检查制度。

第四十二条 各分支机构应当依法检查参与施工作业的船舶、设施和人员，检查水上通航安全作业条件及采取的通航安全保障措施落实情况等。检查方式包括但不限于现场检查、听取汇报、查阅文件和作业记录等。

第四十三条 水上水下活动施工期通航安全现场监督检查主要内容包括：

（一）水上水下活动的项目、时间、地点、范围、参与施工作业的单位、船舶等是否与许可证列明的相关内容保持一致。相关项目设计、平面布置和通航安全技术参数是否与相关批文一致。

（二）水上水下活动现场组织管理是否到位，安全管理责任是否落实，是否满足安全和防污染的要求，相关的制度是否健全并落实到位，是否按照应急预案的要求组织演练。

（三）参与水上水下活动的船舶是否处于适航状态，船员是否适任。

（四）参与水上水下活动的船舶是否办理进出港报告手续，是否按规定显示信号标志，是否保持AIS设备正常使用等。

（五）是否落实施工通航安全保障方案以及评审意见的相关要求和建议，是否按要求配备值班人员及安全管理人员，是否落实现场警戒维护安全措施等。

（六）是否存在违规违法等行为。

第四十四条 涉水工程运行期通航安全现场监督检查的主要内容包括：

（一）是否已进行通航安全技术参数备案。

（二）涉及通航安全的技术参数是否与备案一致。

（三）江苏海事局通航安全许可，相关安全技术报告及专家评审意见提出的措施和意见是否已得到全面落实。

（四）航道通航条件影响评价审核意见落实情况。

（五）安全主体责任是否落实，涉及通航安全、防污染的规章制度和应急预案等是否健全，日常管理是否到位。

（六）水上交通安全配套设施、设备是否符合规定和运行正常。

第四十五条 各分支机构应与航道部门建立联系制度，加强航道执法现场检查，发现违法行为应依法处置，对发现下列情况的，应及时通报航道部门：

（一）发现航道违法行为可能造成航道破坏及航道设施受损；

（二）发现有因自然灾害可能引起航道条件恶化危及通航安全的；

（三）获悉水上交通事故、航标失常航道整治建筑物和航标等航道设施受损或其他水上突发事件；

（四）发现与航道有关的工程未批先建或者工程施工期、营运期和水上水下活动期间未按交通运输部、长江航务管理局审核意见、许可意见建设或落实安全保障措施的；

（五）发现航道实际尺度可能达不到航道维护尺度或者需要实施禁航、限航等其他影响船舶通航安全的；

（六）发现有其他危及航道或通航安全的情形。

第四十六条 各分支机构在监督检查过程中发现参与活动的船舶、人员等不满足安全生产的条件，存在水上交通安全隐患时，应当责令建设（业主）单位、主办单位或施工单位立即改正或者限期消除，必要时发放《事故隐患整改通知书》或《安全管理建议书》。拒不改正的责令其停止作业。

第四十七条 各分支机构在监督检查过程中发现违规违法行为应及时纠正，同时依法实施行政处罚或采取行政强制措施。必要时应当通报当地政府和水上水下活动的业主或建设单位、主办单位或施工单位的上级主管部门。

第四十八条 各分支机构对业主或建设单位、主办单位或施工单位或船舶所有人、经营人在从事施工作业过程中发生下列情形的，应当纳入诚信管理：

（一）水上水下活动过程中发生水上交通事故，造成人员伤亡或水域污染的。

（二）以不正当手段取得海事行政许可或备案，并违法作业的。

（三）不服从管理，未按规定落实水上交通安全保障措施，存在重大通航安全隐患，拒不改正强行作业的。

第四十九条 各分支机构应当将水上水下活动的监管列入日常巡航巡查计划，巡航巡查应做好记录。

第九章  归 档

第五十条 水上水下活动按照“一案一档”要求建档，档案的名称、编号、卷内文件、资料名称及目录等应当符合局档案管理要求。

第五十一条 符合档案管理要求的电子档案与纸质档案具有同等法律效力。按照档案管理要求以电子形式归档的，可不再要求行政相对人提交纸质材料。

第十章 附 则

第五十二条 本办法由江苏海事局负责解释,自发布之日起施行，原《江苏海事局水上水下活动安全管理办法（试行）》（苏海通航〔2012〕381号）同时废止。

附件1：

专家技术评审意见表

附件2：

涉水工程通航安全技术参数备案书

桥梁水域水上交通安全监督管理规定

第一章  总 则

第一条  为了维护桥梁水域水上交通秩序，保障桥梁和过往船舶安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《长江江苏段船舶定线制规定》等法规，制定本规定。

第二条  在江苏海事局辖区江海桥梁水域范围内航行、停泊、作业或者从事其他与水上交通安全有关的活动，应当遵守本规定。

第三条  中华人民共和国江苏海事局统一负责桥梁水域水上交通秩序和公共通航安全的依法监督管理。

桥梁所在地海事管理机构按照职责权限，具体负责桥梁通航水域的水上交通安全监督管理。

第四条  桥梁水域的具体范围由桥梁所在地海事管理机构确定并发布。

桥梁水域由两个或两上以上海事管理机构共同管辖的，由江苏海事局确定并发布。

第二章  通航环境管理

第五条  桥梁管理单位应当遵守有关安全生产的法律法规，建立健全安全生产责任制，依法承担安全生产主体责任。

第六条  下列有关桥梁的安全的信息，应当在桥梁投入使用前由桥梁管理单位向海事管理机构报告，经核海事专项验收后，由海事管理机构统一发布：

（一）桥址；

（二）通航桥孔、非通航桥孔；

（三）通航水域、非通航水域；

（四）设计通航净空尺度，包括通航净空高度和净空宽度；

（五）设计防撞能力；

（六）通过桥梁的设计代表船型；

（七）海事管理机构认为其他需要发布的信息。

第七条  桥梁管理单位应当保障通航桥孔满足通航条件，按照有关规定和标准设置桥涵标、桥柱灯、桥梁水域的助航标志以及非通航桥孔的禁航标志，并加强维护保养，使其保持良好状态

进行通航桥孔桥梁结构维修，影响或者可能影响桥梁水域水上交通安全的，应当向海事管理机构申请，经海事管理机构批准后方可进行。

第八条 桥梁管理单位应当委托有资质的单位对桥梁水域的水流、水深等水文情况进行测量、跟踪。水文情况发生变化时，应当采取相应的措施，保证桥梁水域满足通航条件。

第九条 桥梁管理单位应当落实下列防碰撞措施：

（一）在通航桥孔航道上方显示桥梁通航净空高度，必要时，设置超高船舶进入桥区水域的防碰撞报警装置；

（二）配备必要的桥梁水域监控设备，对通过桥梁水域的船舶实施有效监控；

（三）配备通航桥孔涉水桥墩的防碰撞设施，并设置防碰撞设施的明显标志；

（四）配备必要的应急设施设备；

（五）建立和健全防碰撞安全管理制度和应急处置预案，并报海事管理机构备案；

（六）定期组织应急演练。

第十条  桥梁管理单位应当建立值班制度，加强对桥梁水域的安全管理，发现异常情况时，应当及时按应急处置预案采取措施，并向海事管理机构报告。

第十一条　未经海事管理机构批准，任何单位和个人不得在桥梁水域进行下列活动：

（一）勘探、采掘、爆破、航道疏浚；

（二）打捞沉船、沉物；

（三）构筑、设置水上水下建筑物或设施；

（四）设置助航标志或者可能影响航行安全的其他标志；

（五）举行大型群众性活动、体育比赛。

禁止在桥梁水域内进行编解队、过驳、抛锚、捕捞等活动。

第十二条  船舶、设施在桥梁水域沉没，其经营人、所有人应当立即向海事管理机构报告；如有碍航行安全，应当设置临时标志，并在海事管理机构限定的时间内打捞清除。

第三章  通航秩序管理

第十三条  通过桥梁水域的船舶，应当根据桥梁的通航净空尺度留足安全系数。

第十四条  通过桥梁水域的船舶，应当具有良好的操纵性能，并在通过桥梁水域前做好下列准备工作：

（一）对舵、锚、主辅机、航行信号、船队系缆、拖带设备及应急设备等进行严格检查，保持良好技术状态，落实安全措施，确保安全通过；

（二）加强了望，尽早与过往船舶取得联系，明确各自动向及会让意图；

（三）必要时，安排拖轮在桥梁水域护航。

第十五条  下列船舶通过桥梁水域前应当按规定向桥梁所在地海事管理机构报告船舶动态：

（一）客船；

（二）危险品船；

（三）1000总吨或者主机功率588千瓦以上的船舶（队）；

（四）载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体的船舶；

（五）试航船舶。

第十六条  机动船进入桥梁水域前，应当鸣放声号一长声，发现桥梁水域航道、航标等异常或者本船船位不正，不能确保安全通过时，不得通过桥梁水域。

第十七条　船舶通过障碍性桥梁水域时，应当由船长指挥操作，同时，轮机长应当在机舱值守。

船舶在通过非障碍性桥梁水域时，可以由船长或者船长指定的驾引人员指挥操作；船舶操纵困难时，必须由船长亲自指挥操作，必要时，轮机长应当在机舱值守。

第十八条  船舶通过桥梁水域时，应当保持足够舵效的安全航速。

船舶通过桥梁水域时的最低和最高航速，由桥梁所在地海事管理机构根据实际情况确定并发布。

第十九条  船舶逆流航行江面视距不足1000米，顺流航行江面视距不足1500米时，禁止船舶通过长江桥梁水域。海上视距不足1500米时，禁止船舶通过海上桥梁水域。

风力达到七级以上时，禁止船队通过桥梁水域。

装载爆炸品的船舶、试航船舶禁止夜间通过桥梁水域。

第二十条  船舶在桥梁水域航行时，禁止下列行为：

（一）淌航；

（二）并绑航行；

（三）掉头、横驶；

（四）穿越非通航桥孔；

（五）其他影响桥梁水域通航安全的行为。

试航船舶不得在桥梁水域进行效用试验。

船舶在通过非障碍性桥梁水域时，不得在同一航路内追越或者并列行驶；船舶在通过障碍性桥梁水域时，不得追越或者并列行驶。

第二十一条  船舶靠离桥梁水域内的码头、泊位时，应当加强了望，谨慎驾驶，并主动避让在规定的航路内正常行驶的船舶。

船舶在桥梁水域内的码头、泊位停靠，不得超过核定的靠泊宽度。停靠、作业期间，应当确保系泊牢固，并加强值班。

第二十二条 船舶在桥梁水域内发生异常情况，危及或者可能危及船舶和桥梁安全时，应当采取有效应急措施，并立即向桥梁所在地海事管理机构报告。

船舶发现桥梁水域内存在异常情况，应当及时向海事管理机构报告。

第四章  监督检查

第二十三条  海事管理机构应当建立健全桥梁水域水上交通安全监督检查制度，并组织落实。实施监督检查时，可以采用现场巡查、向有关单位和个人了解情况、查阅有关资料等方式进行。

第二十四条 海事管理机构应当依法履行职责，加强对桥梁水域的通航环境、通航秩序的监督检查，督促桥梁管理单位、船舶以及相关单位落实各项安全措施，保障桥梁安全。

第二十五条  海事管理机构发现桥梁水域存在交通安全隐患时，应当责令有关单位和个人立即消除或者限期消除；有关单位和个人不立即消除或者逾期不消除的，海事管理机构可以依法采取强制措施。

第二十六条  海事管理机构发现船舶和有关单位违反本规定和有关法律、法规的，应当责令改正，并依法实施行政处罚。

第二十七条  海事管理机构的工作人员实施检查时，有关单位和个人应当予以协助和配合，不得拒绝或者阻挠。

第五章  附  则

第二十八条  本规定下列用语的含义：

（一）桥梁，是指跨越江、海水域，供铁路、道路、渠道、管线等使用的水上建筑物。

（二）桥梁水域，是指桥梁桥轴线两侧各一定范围内的水域。

（三）桥梁管理单位，是指对桥梁负有实际管理责任的经营人、所有人或者管理人。

（四）障碍性桥梁，是指在通航水域内设置有碍航性构筑物（不包括桥面）的桥梁。

（五）非障碍性桥梁，是指在通航水域内未设置有碍航性构筑物（不包括桥面）的桥梁。

第二十九条  本规定未作规定的，按其他有关规定执行。

第三十条  本规定由中华人民共和国江苏海事局负责解释。

第三十一条  本规定自2008年12月1日起施行。2001年江苏海事局发布的《桥梁通航安全管理规定（试行）》（苏海法规〔2001〕217号）同时废止。

安全作业区监督管理规定

第一章   总  则

第一条  为加强锚地、停泊区和安全作业区安全监督管理，维护水上交通秩序，保障水上交通安全，根据《中华人民共和国海上交通安全法》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律法规，制定本规定。

第二条  中华人民共和国江苏海事局（以下简称江苏海事局）辖区水域内锚地、停泊区、安全作业区的建设和维护，以及在锚地、停泊区、安全作业区水域内航行、停泊和作业的相关活动应遵守本规定。

第三条  江苏海事局统一负责辖区内锚地、停泊区、安全作业区的监督管理。

江苏海事局分支、直属派出机构（以下简称当地海事管理机构）具体实施辖区内锚地、停泊区、安全作业区的现场监督管理。

第二章   锚地、停泊区、安全作业区的建设

第四条  锚地、安全作业区的划定应当满足以下条件：

（一）划定水域的需求有明确的事实和必要的理由；

（二）符合军用或者重要民用目标的保护要求；

（三）对水上交通安全和防污染有重大影响的，已通过通航安全和环境影响技术评估；

（四）水域的底质、水文、气象等要素满足通航安全的要求，用于设置锚地的水域已进行勘测或者测量；

（五）符合水上交通安全与防污染要求，并已制定安全与防污染措施。

（六）符合省人民政府划定的饮用水源保护区的相关要求。

第五条  划定锚地应当向江苏海事局申请，并提交如下材料：

（一）《禁航区、航道（路）、交通管制区、锚地和安全作业区划定申请书》；

（二）有关部门关于锚地水域使用的批准文件或具有同等法律效力的其他文件及复印件；

（三）锚地选址有关的技术资料（水文、气象、底质等）、图纸和相关部门的意见及复印文件；

（四）已通过评审的通航安全评估报告。

第六条  划定安全作业区应当向江苏海事局申请，并提交如下材料：

（一）《禁航区、航道（路）、交通管制区、锚地和安全作业区划定申请书》；

（二）有关主管部门关于作业或活动的批准文件或具有同等法律效力的其他文件及复印件（必要时）；

（三）已制定作业方案、安全与防污染措施和应急预案的证明材料；

（四）与通航安全有关的技术资料和图纸及复印件（必要时）；

（五）已通过评审的通航安全评估报告和环境影响技术评估报告。

第七条  停泊区由江苏海事局根据水域自然条件、通航环境等实际情况划定并对外公告。

第八条 设置饮用水水源保护区应当征求海事管理机构的意见，涉及水上水下施工工程的，按照《中华人民共和国江苏海事局辖区水上水下活动通航安全监督管理办法》的规定报海事管理机构批准。

禁止在安全作业区、饮用水水源一级保护区范围内设置锚地、停泊区。

第九条  锚地和安全作业区建设单位或施工作业单位应当按照规定向当地海事管理机构申请办理水上水下施工作业许可，并落实相关安全措施后，方可组织实施。

第十条  锚地、安全作业区设置标志的，需符合国家有关规定或标准，并满足所在水域通航安全与防污染的要求。

第十一条  施工作业结束后，建设单位应向当地海事管理机构申请通航安全验收，提交涉及通航安全的相关验收资料，经江苏海事局组织验收合格并对外公告后方可投入使用。

第十二条  锚地、停泊区、安全作业区水域的水文、气象、水深、底质等通航环境要素发生较大变化或对船舶航行安全构成影响，不能满足通航安全要求时，其建设单位、经营管理单位或当地海事管理机构应当向江苏海事局提出调整或撤销的申请。

第十三条  锚地、停泊区、安全作业区存在危及通航安全或其他公共安全的隐患时，当地海事管理机构应及时通知其建设单位或经营管理单位，并报告江苏海事局。江苏海事局将根据法律法规授权对锚地、停泊区、安全作业区进行必要的调整或撤销。

第三章   锚地、安全作业区的维护

第十四条  建设单位、经营管理单位必须遵守有关安全生产和水上安全与防污染管理的法律法规，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度和应急预案，配备相应的应急设施设备，完善安全生产条件，确保安全生产，落实安全生产主体责任。

第十五条  建设单位、经营管理单位应当保证足够的资金投入，用于锚地、安全作业区基础设施的维护。加强对锚地、安全作业区标志的维护保养，确保处于良好的使用状态。

第十六条  建设单位、经营管理单位应当加强对锚地、安全作业区的监测和维护，每年进行不少于两次水深测量，对冲淤变化较大的应缩短测量周期，确保锚地、作业区符合安全要求。并将测量图纸报备当地海事管理机构。

第四章  安全保障

第一节  停泊安全

第十七条  船舶、设施进入锚地、停泊区、安全作业区停泊，应当向当地海事管理机构报告，并根据当地海事管理机构提供的信息合理选择锚位。

载运抢险救灾和国防建设等急需物资的船舶，可以优先选择锚位停泊。

第十八条  船舶、设施锚泊前应检查其适航性，确保主辅机、锚机等设备正常，充分考虑风力、风向、水流、潮汐、水深、船舶吃水等因素的影响，必要时申请拖轮协助。

第十九条  进出锚地、停泊区、安全作业区的船舶、设施，应主动避让顺航路正常行驶的船舶。

第二十条  船舶、设施停泊时，应当与锚地、停泊区、安全作业区水域内其他船舶、设施保持足够的安全距离，留有足够的回旋余地，不得遮蔽助航标，并按规定显示号灯号旗和号型。

第二十一条 抛锚完毕后，船舶、设施应当作好记录并向当地海事管理机构报告停泊情况，包括抛锚时间、位置、锚链长度、预计驶离时间、值班和应急联系方式等。

第二十二条 船舶、设施停泊，应当严格执行值班制度。

（一）按规定配备足够的掌握相应安全知识并具有熟练操作能力能够保持对船舶及设备进行安全操纵的船员。船长和大副、轮机长和大管轮不得同时离船。

（二）值班人员应保持在规定的频道上值守。配备自动识别系统的船舶，应保持该设备处于正常工作状态。

（三）值班人员应注意气象、潮汐变化，定时巡查锚链受力及周围水域情况，防止走锚、断链等事故险情的发生。洪水、台风、寒潮大风、能见度不良等恶劣天气期间，船舶、设施应遵守有关规定，备车、备锚、值航行班，引航员应留船值班。

第二节  作业安全

第二十三条 安全作业区建设单位、经营管理单位对安全作业区水域内船舶、设施的作业安全负有下列责任：

（一）建立、健全安全作业责任制；

（二）制定安全作业规章制度和操作规程；

（三）按照批准文件设置作业船舶或设施，掌握作业船舶、设施动态，合理调度指挥船舶、设施；

（四）督促、检查本安全作业区的船舶、设施作业安全，及时消除安全隐患；

（五）制定事故险情应急预案，定期组织演练，并报当地海事管理机构备案。

第二十四条  安全作业区建设单位、经营管理单位应配备下列防污染设施、设备：

（一）船舶垃圾、生活污水等接收处理设施；

（二）水上服务区还应配备围油栏、消油剂、吸油毡等设施设备。

第二十五条 锚地、安全作业区建设单位、管理单位、经营单位为船舶配载货物不得超出船舶核定的载重线。

第二十六条 进入安全作业区作业的船舶、设施应当遵守下列规定：

（一）在核定的水域范围内作业；

（二）妥善遮蔽向航道一侧的灯光；

（三）在安全作业区水域内作业的船舶或设施、进出安全作业区的船舶应按规定办理船舶签证手续。

（四）作业船舶或设施应参加有关责任保险，持有有效的保险文书或者保险证明。

第二十七条 未经海事管理机构备案的，船舶、设施不得在锚地、停泊区、安全作业区水域从事以下作业：

（一）进行装卸、供受油等作业；

（二）拆修或保养主辅机、锚机等设备；

（三）在危险货物区域进行明火作业。

第二十八条  发生事故险情的，应当立即采取必要的自救措施，并向当地水上搜救中心或海事管理机构报告。

第五章  监督检查

第二十九条  海事管理机构应建立日常巡查制度，加强锚地、停泊区、安全作业区、水源保护区的现场监督检查。

发现船舶、设施超出锚地、停泊区、安全作业区水域范围停泊、作业，由海事管理机构责令改正；拒不改正的，依据有关规定予以强制拖离。因强制拖离发生的费用由船舶或设施的所有人或经营人承担。

发现船舶、设施的活动对水源保护区造成影响的，由海事管理机构按照有关规定责令其停止违法行为，并给予处罚。

第三十条  锚地、安全作业区建设、经营单位擅自调整或者撤消锚地、安全作业区的，由海事管理机构责令限期改正。

擅自在锚地、停泊区、安全作业区水域设置、构筑设施的，海事管理机构有权责令其所有人或经营人限期搬迁或拆除。

第三十一条  海事管理机构依法实施监督检查时，有关单位或个人应当予以协助和配合，不得拒绝、妨碍或阻挠。

第三十二条  海事管理机构在现场监督检查中发现的其他违法行为，依据有关规定实施行政处罚或采取行政强制措施。

第六章   附  则

第三十三条  本规定所称“锚地”是指专供船舶或船队抛锚停泊、避风、编解队等作业的水域。

“停泊区”是指由海事管理机构划定的供船舶或船队临时停泊、待泊等使用的水域。

“安全作业区”是指由海事管理机构划定的供船舶、设施在水上从事货物装卸作业、燃油加载等水上服务、水上水下施工作业等的水域，包括水上服务区、水上过驳作业区、水上水下施工作业区等。

“饮用水水源保护区”的具体范围以《江苏省人民代表大会关于加强饮用水源地保护的决定》（江苏省人民代表大会常务委员会公告第146号）为准。

第三十四条 本规定未尽事宜，按照有关规定执行。

第三十五条  本规定由中华人民共和国江苏海事局负责解释。

第三十六条  本规定自2010年10月15日起实施。