船员管理 – 安全知识图谱 http://39.104.85.193 国泰新华安全知识库，安全知识手册。 Fri, 13 May 2022 10:44:24 +0000 zh-Hans hourly 1 https://wordpress.org/?v=6.6.2 中华人民共和国海事局关于海船船员内河水域航线签注的通知 海船员函〔2022〕513号 http://39.104.85.193/bmgz/jy/bhhs/cygl/1627.html Fri, 29 Apr 2022 12:52:53 +0000 https://www.mcrrc.top/?p=1627 中华人民共和国海事局关于海船船员内河水域航线签注的通知

 

海船员函〔2022〕513号

 

 

 

各直属海事局：

为落实新修订的《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》（交通运输部令2022年第15号），加强海船在内河水域航行的船员管理，现就做好海船船员内河水域航线签注（以下简称“航线签注”）工作通知如下。

一、申请引航之外的海船在内河水域航行时，其船长和驾驶员应按照以下规定持有经相应航线签注的适任证书：

（一）连续航行不超过6个小时，该船船长所持适任证书应经过相应航线签注；

（二）连续航行6至12个小时，该船船长及至少一名驾驶员所持适任证书应经过相应航线签注；

（三）连续航行12个小时以上，该船船长及至少二名驾驶员所持适任证书应经过相应航线签注。

持有内河一类船长、驾驶员或者二类船长相应航线有效适任证书的海船船长、驾驶员，等同于符合本条规定的航线签注要求。

二、申请航线签注免予相应培训，但应通过航线签注的理论考试和相应航线的实际操作考试（考试大纲见附件1）。理论考试满分为100分，及格分为80分；实际操作考试分为合格与不合格。

航线签注考试初考、补考以及成绩的有效按照《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》及其实施办法的相关规定执行。

增加签注航线范围扩大或者延伸航区（线）的，按照内

河船舶船员航线实际操作考试的相关规定进行。

三、航线签注应向考试所在地的海事管理机构提交海船船员适任证书申请表（附件2）、有效的相应船员适任证书、船员服务簿等材料申请。

航线签注应在海船船员适任证书附页中进行（签注格式见附件3）。航线签注时限最长不超过5年，签注内容中适用的航线名称按照《<中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则>实施办法》相应航线名称填注。

持有内河有效的相应航线一类船长、驾驶员或二类船长适任证书的海船船长、驾驶员，可直接申请与所持内河适任证书有效期一致的相应航线签注。

四、延续航线签注可在航线签注截止日期前12个月及截止日期后3个月内，按照以下要求向原签注机关申请：

（一）在申请延续航线签注之日起向前计算5年内有不少于所签注航线10个往返航次的航行经历，且1年内有不少于2个往返航次者，其所持海船船长或驾驶员适任证书航线签注时限可直接延续最长不超过5年。

（二）对于仅满足所签注航线的部分航线航行经历要求的，可依申请将满足航行经历要求的航线签注延续时限最长不超过5年。

不满足上述条件者，应按照本通知第二条的规定重新通过适任证书航线签注考试。

五、不再签发《海船船员内河航线行驶资格证明》。持有《海船船员内河航线行驶资格证明》的海船船员，在有效期内可以继续使用。申请再有效时，可按照本通知延续航线签注的规定，办理相应的航线签注。

六、海船船员所持海船适任证书换证的，其原航线签注在截止日期前继续有效。

七、广东、黑龙江海事局分别负责珠江水系、黑龙江水系海船船员的航线签注考试和航线签注工作。

长江海事局负责除上海市、江苏省以外的沿长江各省、直辖市海船船员长江干线航线签注考试和航线签注工作；江苏海事局负责江苏省及其他省、直辖市、自治区海船船员长江干线航线签注考试和航线签注工作。

八、本通知自发布之日起实施。《交通运输部海事局关于印发〈海船船员内河航线行驶资格证明培训、考试和发证办法〉的通知》（海船员〔2017〕301号）和《交通运输部海事局关于进一步明确〈海船船员内河航线行驶资格证明〉再有效有关事项的通知》（海船员〔2019〕85号）同时废止。

 

 

 

附件：1.海船船员内河水域航线签注考试大纲

2.海船船员适任证书申请表

3.海船船员适任证书内河水域航线签注样式

4.本通知“内河水域”含义

 

 

 

中华人民共和国海事局

2022年4月19日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

海船船员内河水域航线签注考试大纲

 

理论考试大纲

第一章 总则

1.1 《内河船舶船员适任考试和发证规则》的目的

1.2 《内河船舶船员适任考试和发证规则》的适用范围

1.3 责任

1.3.1 不能免责的疏忽的对象

1.3.2 责任条款所列各种疏忽的含义

1.3.3 “背离”《规则》的条件、行动

1.3.4 客渡船的规定

1.4 制定特别规定的对象、内容、要求

1.5《内河船舶船员适任考试和发证规则》列出的所有用语的含义

第二章 航行与避让

2.1 行动通则

2.1.1 瞭望

2.1.1.1 瞭望及正确理解瞭望的含义

2.1.1.2 瞭望的目的

2.1.1.3 正规瞭望的方法

2.1.2 安全航速

2.1.2.1 安全航速的概念

2.1.2.2  决定安全航速时应考虑的因素

2.1.2.3 控制船速的水域

2.1.2.4 不能免责的规定

2.1.3 航行原则

2.1.3.1 机动船航行原则

2.1.3.2 任何船舶航行原则

2.1.3.3 船舶在设有分道通航、定线制的水域航行原则

2.1.4 避让原则

2.1.4.1 避让行动的一般原则

2.2 机动船相遇，存在碰撞危险时的避让行动

2.2.1 两机动船对驶相遇时应遵守的规定

2.2.2 机动船追越

2.2.2.1 机动船追越的定义

2.2.2.2 机动船追越船应遵守的规定

2.2.3  机动船横越和交叉相遇

2.2.3.1机动船横越前的行动要求

2.2.4 机动船尾随行驶的行动要求

2.2.5 在长江干线航行的客渡船与其他顺航道或河道行驶的机动船相遇 非长江干线水域有特殊规定的，按特殊规定确定的避让关系

2.2.5.1 在长江干线航行的客渡船与其他顺航道或河道行驶的机动船相遇时的行动要求

2.2.5.2在长江干线航行的两客渡船相遇时的避让规定

2.2.6 机动船在干支流交汇水域相遇

2.2.6.1 机动船驶经支流河口的行动要求

2.2.6.2 机动船在干、支流交汇水域相遇时应遵守的规定

2.2.7 机动船在叉河口相遇时的避让要求

2.2.8 机动船与在航施工的工程船的避让责任

2.2.9 限于吃水的海船相遇

2.2.9.1 在长江干线航行的客渡船与限于吃水的船舶相遇时的避让关系非长江干线水域有特殊规定的，按特殊规定确定的避让关系

2.2.9.2遇有限于吃水的海船时的避让规定

2.2.10 快速船相遇

2.2.10.1 快速船在航时的责任

2.2.10.2 两快速船相遇时的避让要求

2.2.11 机动船掉头

2.2.11.1 机动船掉头前的行动要求

2.2.11.2 过往船舶的行动要求

2.3 机动船、人力船、帆船、排筏相遇，存在碰撞危险时的避让行动

2.3.1除快速船外，机动船与人力船、帆船、排筏相遇时，船舶、排筏应遵守的规定

2.3.2 帆船、人力船、排筏相遇的避让责任

2.4 船舶在能见度不良时的行动及其他规定

2.4.1 船舶在能见度不良时行动的具体规定

2.4.1.1 使用范围

2.4.1.2 戒备行动

2.4.2 靠泊、离泊

2.4.2.1 机动船靠泊、离泊前的行动要求

2.4.2.2在靠泊、离泊水域附近行驶的船舶的行动要求

2.4.3 船舶、排筏停泊行动的具体规定

2.4.4 失去控制的机动船、非自航船行动的规定

第三章 号灯和号型

3.1 号灯和号型的设置位置、照射角度、能见距离

3.2 号灯和号型的适用范围、显示时机和要求

3.3 在航的机动船的号灯和号型的识别及运用

3.4 在航的船队号灯的识别和运用

3.5 在航人力船、帆船、排筏号灯和号旗的识别和运用

3.6 工程船号灯、号型和号旗的识别和运用

3.7 机动船或船队在掉头前号灯、号型和号旗的识别和运用

3.8 船舶、排筏停泊时号灯、号型和号旗的识别和运用

3.9 搁浅的机动船、非自航船号灯和号型的识别和运用

3.10装运危险货物的船舶在停泊、装卸及航行中号灯和信号旗的识别和运用

3.11要求减速的船舶、排筏或者地段号灯和信号旗的识别和运用

3.12 渔船不在捕鱼时和在捕鱼时号灯、号型和号旗的识别和运用

3.13 失去控制的机动船、非自航船锚舶前号灯和号型的识别和运用

3.14船舶眠桅时号灯的显示要求

3.15 监督艇和航标艇在航、停泊、执行公务时号灯的识别和运用

第四章 声响信号

4.1 船舶配备声响信号设备要求

4.2 声响信号设备的技术要求

4.3 声号的含义

4.3.1 各种声号的含义

4.3.2 各组声号的时间间隔

4.4 船舶相遇时声号的识别与运用

4.5 船舶、排筏在能见度不良的情况下航行、停泊，声响信号的识别和应用

第五章 附则1

5.1 附录

5.1.1 附录的效力

5.1.2 定量措词的界限

5.2 遇险种类： 遇险信号的识别与运用

5.3 规则的解释权属

第六章  常用的国际信号旗、常用旗组的识别及运用

6.1信号旗的一般规定

6.2信号旗的识别

6.3信号旗的应用

第七章 案例分析

7.1案例分析的一般规律与方法

7.2具体案例

 

 

 

航线实际操作考试大纲

 

一、航道与引航

（一）航道情况：

1.航标设置：岸标、浮标设置情况；

2.航道尺度：航道维护水深和宽度，富余水深规定；架空管线通航高度掌握情况；

3.水文要素：水位期特点，不正常水流种类、分布、影响特点，潮汐影响时的推算；

4.其它安全要素：航道中主要碍航物（礁石、沉船等）所处概位和水深，水底过江管线所处位置，车客渡渡口概位，锚地、停泊区设置情况，横驶区、航行警戒区、单向航行控制水域及特别管控水域设置情况，深水航道、推荐航路、分隔带及上下行通航分道设置情况，航速限制的规定，禁止追越以及禁止掉头的水域设置情况等。

（二）航行要点：上、下水航行方法及弯曲河段、浅滩河段及支、叉河口段等航行要点，航行中吊向点、转向点、船位选择和控制。

（三）船舶安全避让：各类船舶号灯号型的判断，有关船舶避让声号的使用；对正规暸望和安全航速的正确理解和运用；对碰撞危险的判断及采取行动的有效性。

（四）航行规则：申请航线内所适用的船舶定线制规定及有关航行规则，包括最新有效的航行通告（警告）。

二、航行参考图绘制及航法说明

（一）标明岸线、航标名称、灯质与概位、浅滩等主要碍航物的高度、深度，各类水上、水下管线和建筑物的概位与通航尺度，标明航道主缓流所在岸别，开放水位。

（二）标明涉及船舶定线制等水域的控制航段，通航条件受限制航段、警界区、横驶区范围等。

（三）标明深水航道设置标准和尺度、通航分道和分隔带分别占航标标示航道宽度、推荐航路设置标准和尺度、锚地、停泊区、渡口等

（四）说明所绘航段的通航规定、航法、VTS报告线、VHF报告频道和航行注意事项等。

三、受限桥区水域航行

（一）桥区水域范围、通航尺度、设标情况、水流特点及通航管理规定。

（二）船舶在桥（闸）区的引航操作方法及注意事项。

四、船舶应急

预防和应对可能出现的特殊情况的应变措施，如主机失控、舵机失灵，人落水，船舶失电，发生走锚、断链，遭遇暴雨、大雾、大风等险情。特别是通过桥区时的船舶应急。

附件2

海船船员适任证书申请表

申请时间：     年   月   日                      NO：________________

姓  名   汉语拼音   性别   贴照片处
身份证件号码                                     出生日期 年   月   日
所在单位   文化程度  
专业学历/适任培训 院校名称：                 专业：
毕业证/培训证明编号：       毕业/结业日期：
申请形式 □考试发证  □职务签证  □到期换证  □取消限制  □值班水手/机工换证  □补发  □台湾船员换证  □其他

□航线签注（□初次  □增加范围  □延续期限 □补发）
现    持

适任证书

 海船证书航区：       等级：      职务：           证书号码：        签发日期：

航线签注内容：                                    截止日期：
（GMDSS适任证书）职务：           证书号码：          签发日期：
内河证书类别：      职务：        证书号码：          签发日期：     航线：
申    请

适任证书

 

 航区：                等级：                  职务：
取消限制项目：
航线签注内容：
培训合格证号码：

 

签发日期：

 □基本安全培训合格证；□精通救生艇筏和救助艇培训合格证； □精通快速救助艇培训合格证；□高级消防培训合格证；□精通急救培训合格证；□船上医护培训合格证；□保安意识培训合格证；□负有指定保安职责船员培训合格证；□船舶保安员培训合格证；  □油船和化学品船货物操作基本培训合格证；□油船货物操作高级培训合格证；□化学品船货物操作高级培训合格证；□液化气船货物操作基本培训合格证；□液化气船货物操作高级培训合格证；□客船船员特殊培训合格证Ⅰ；□客船船员特殊培训合格证Ⅱ；□客船船员特殊培训合格证Ⅲ；□高速船船员特殊培训合格证；□使用气体或者其他低闪点燃料船舶船员基本培训合格证；□使用气体或者其他低闪点燃料船舶船员高级培训合格证；□极地水域船舶操作船员基本培训合格证；□极地水域船舶操作船员高级培训合格证。

备注：在取得合格证的项目前的□内填√；未取得合格证的项目前的□内填×。
最近五年主要服务资历（办理航线签注时，船舶航区/机种栏填写内河航线名称，任解职时间栏按照时间与航线填写航次情况。） 职 务 船 名 船舶种类 航区/机种 总吨或主机功率 上船任职日期 解职离船日期
             
             
             
             
             
附送材料：

1.□有效身份证明文件及其复印件

2.□海船船员健康证明

3.□符合海事管理机构要求的照片

4.□《船员服务簿》或者船员服务及其复印件

5.□毕业证或岗位适任培训证明及其复印件

6.□考试评估合格证明

7.□现持有的《海船船员适任证书》及其复印件

8.□《船上培训记录簿》或《船上见习记录簿》

9.□其它有关材料及其复印件（如遗失公告等）

10.□ 委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件（委托时）
已知晓申请适任证书的要求，上述填写内容属实，提供的材料真实有效，在上述船舶任职期间未发生负有主要责任一般事故及以上等级事故。

申请人（个人）：　　　      　（签名）                      单位经办人：               （盖章）    年　　月　　日
联系人   联系电话  

 

 

 

附件3

中华人民共和国海船船员适任证书

（内河水域航线签注）

（样式）

 

姓    名：            性别：

出生日期：

签注编号：

初次签注日期：

 

签注内容：

在XX年X月X日前，适用于XX内河水域：XX。

 

签注机关：中华人民共和国XX海事局

签注日期:  年 月 日

 

注：本签注为海船船员适任证书签注附页，在使用截止日期前，仅代表符合相应内河水域航线要求，船员须同时持有有效的海船船长或驾驶员适任证书。

 

 

 

签注查询网址：https://www.msa.gov.cn/

签注要求：

1.签注编号，由三个大写英文字母和五个阿拉伯数字组成。

（1）第一位为英文字母E，表示为航线签注；

（2）第二、三位英文字母，表示航线签注机关代码；

（3）第四至八位为航线签注流水号，由航线签注机关自行编排。

2.签注内容包含航线签注期限、适用的内河水域及航线名称等。

3.长江干线、珠江水系、黑龙江水系等三大水系航线需单独签注。

4.使用新版海船船员空白适任证书打印（A5大小），字体字号与海船船员适任证书相匹配。

5.印章使用海船船员适任证书专用章。

附件4    

本通知“内河水域”含义

 

1.黑龙江（中国境内）；

2.长江：以长江#14红浮和#14左右通航浮之间连线向两岸的延伸线为界，沿长江向上可供海船航行的水域。

3.珠江，除：（1）由虎门经狮子洋或浮莲岗水道、东河道或南河道至珠江大桥（23°07ˊ14〞N，113°12ˊ26〞E和23°07ˊ40〞，113°13ˊ14〞连线）以南水域；（2）三山口东沙大桥（23°02ˊ47〞N，113°15ˊ06〞E和23°03ˊ01〞，113°15ˊ04〞连线）以东水域；（3）由虎门经狮子洋、东江口至新塘港（23°06ˊ10〞N，113°37ˊ00〞E和23°06ˊ48〞N，113°37ˊ00〞E连线）以南水域；（4）由虎门经狮子洋、东莞水道至大公洲尾（22°56ˊ38〞N，113°36ˊ22〞E和22°56ˊ38〞N，113°37ˊ00〞E连线）以南水域；（5）由虎门经狮子洋、倒运还水道到朱平沙口（23°02ˊ30〞E，113°35ˊ36〞E和22°02ˊ30〞N，113°36ˊ03〞E连线）以南水域；（6）由虎门经狮子洋、麻涌水道到麻涌公/铁路桥（23°02ˊ15〞N，113°32ˊ22〞E和23°02ˊ30〞N，113°32ˊ22〞E连线）以西水域；（7）由虎门经沙角口、太平水道至虎门太平威远大桥（22°49ˊ00〞N，113°39ˊ34〞E和22°49ˊ00〞N，113°40ˊ00〞E联线）以南水域；（8）由虎跳门经虎跳门水道至潮莲头（22°39ˊ08〞E，113°05ˊ30〞E和22°39ˊ08〞N，113°06ˊ42〞E连线）以南水域；（9）由崖门经银洲湖至小、大横海口（22°29ˊ00〞E，112°58ˊ30〞E和22°30ˊ30〞E，112°58ˊ30〞E连线）以南水域；（10）横门经小榄水道到莺歌嘴（22°42ˊ50〞N，113°13ˊ20〞E和22°42ˊ50〞N，113°13ˊ30〞E连线）以南水域；（11）洪奇门经洪奇沥水道至圭沙头（22°47ˊ30〞N，113°21ˊ00〞E和22°47ˊ50〞N，113°21ˊ30〞E联线）以南水域。

 

]]> 船舶船员新冠肺炎疫情防控操作指南（V9.0） http://39.104.85.193/bmgz/jy/bhhs/cygl/1623.html Fri, 22 Apr 2022 11:46:20 +0000 https://www.mcrrc.top/?p=1623 船舶船员新冠肺炎疫情防控操作指南（V9.0）

]]> 中华人民共和国海事局关于统筹做好常态化疫情防控期间船员培训考试发证及其他海事监管工作的公告 2022年第6号公告 http://39.104.85.193/laws/1621.html Fri, 22 Apr 2022 11:43:38 +0000 https://www.mcrrc.top/?p=1621 中华人民共和国海事局关于统筹做好常态化疫情防控期间船员培训考试发证及其他海事监管工作的公告

 

2022年第6号公告

 

为扎实做好“六稳”“六保”工作，落实保通保畅要求，现就常态化疫情防控期间船员培训、考试、发证以及其他相关工作公告如下。

 

一、船员培训工作

受疫情防控影响无法正常开展的船员培训、海上设施工作人员海上交通安全技能培训，可按要求线上开展。线上培训仅适用于理论培训。

 

二、船员考试工作

（一）对船员考试报名所需的“相关培训证明”时限、船员适任考试补考时限、船员适任考试成绩有效期、船员培训合格证考试补考时限，受疫情影响的暂不作要求，2020年1月20日前已不符合相关规定要求的除外。

（二）船员适任考试、培训合格证考试实操补考，因负责船员实操考试的海事管理机构不能正常组织考试的，可向任何有相应考试权限的海事管理机构申请。

（三）已报名考试的船员受疫情防控影响，无法参加考试的，该次不计入考试次数。

 

三、船员证书申办

（一）已在船或计划上船的船员，持有的适任证书距离证书截止日期在12个月以内或过期不超过3个月、培训合格证距离证书截止日期在12个月以内或过期不超过1年，且因疫情防控影响未能持有有效的健康证明或未能完成相应的培训合格证知识更新培训的，参照《海事证明事项告知承诺制管理办法》的规定施行容缺办理。船员所服务或计划服务船舶的航运公司或相应的船员服务机构通过船员电子申报系统“特殊时期到期换证”形式申请适任证书、培训合格证再有效，同时上传公司和船员本人的《责任承诺书》（见附件）。

（二）航运公司或船员服务机构应督促、妥善安排船员尽快完成证书签发所要求的健康体检或培训合格证知识更新培训。原则上，满足相关条件后，船员方可再次上船任职。对未遵守责任承诺的，负责签发相应证书的海事管理机构应及时撤销、注销相应证书，并将相关情况记入公司和船员的诚信记录。

 

四、船员水上服务资历认定

船员职务晋升、航区扩大、吨位或者功率提高和改变船员适任证书所载类别或职务资格，以及船员适任证书、培训合格证再有效或重新签发所需水上服务资历有时限要求的，受疫情影响相应延长其时限时长。例如，证书再有效要求5年内12个月水上服务资历，则时限计算为5年加上疫情防控期时间内有12个月水上服务资历。

船员适任证书、培训合格证在2020年1月20日后过期且具有再有效所需水上服务资历的，可向有相应管理权限的海事管理机构申请证书再有效。

 

五、船员培训机构、外派机构资质管理

受疫情防控影响，船员培训机构的《船员培训许可证》《船员培训质量管理体系证书》和海员外派机构的《海员外派机构资质证书》无法完成许可延续或体系换证审核的，可在原许可范围内继续开展相关业务。具备开展审核条件后，应尽快完成相应资质延续、体系审核。

 

六、有关要求

（一）航运公司、船员服务机构应切实落实公司主体责任，加强船员岗前培训，妥善安排船员培训、考试、换证、体检及上下船等工作，关心关爱船员。

（二）航运公司、船舶、船员因执行疫情防控要求，不存在主观过错的，海事管理机构对船员应持相关证书、文书和船舶检验证书、航运公司安全营运与防污染能力符合证明及船舶安全管理证书失效等行为，不予行政处罚。

（三）各级海事管理机构应提高政治站位、履职尽责，督促指导辖区航运公司、培训机构、船员服务机构、体检机构等落实主体责任，严格落实常态化疫情防控各项措施和有关安全管理要求，确保航行安全。

本公告自发布之日起施行，有效期截止至2023年6月30日，我局将视疫情常态化防控需要调整相关措施。

 

 

附件

 

责任承诺书（公司）

 

我公司船员XX（身份证号码：XXXXXXXXXXXXXXXXX）目前□在XX船工作/□计划安排上XX船，需要办理船员证书再有效。由于新冠肺炎疫情影响无法参加□培训合格证知识更新培训/□健康体检，为确保船员正常任职，特为其申请办理□适任证书/□培训合格证再有效，我公司承诺：

一、该船员除未□完成培训合格证知识更新培训/□取得有效健康证明外，满足申请办理相关船员证书再有效的其他条件；

二、我公司将按要求确保其完成相应的□培训合格证知识更新培训/□健康体检取得健康证明；满足上述要求后，再安排该名船员上船任职，并监督其不到其他公司船舶任职；

三、该船员身体状况符合船员任职岗位健康要求；

四、因此产生的相关法律后果，由我公司承担。

 

 

XXX公司（盖章）

20XX年XX月XX日

 

 

 

 

责任承诺书（船员）

 

本人XXX（身份证号码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX）目前□在XX船工作/□由XX公司计划安排上船，需要办理船员证书再有效。由于新冠肺炎疫情影响无法参加□培训合格证知识更新培训/□健康体检，为确保正常任职，特委托XX公司申请办理□适任证书/□培训合格证再有效，我承诺：

一、本人除未□完成培训合格证知识更新培训/□取得有效健康证明外，满足申请办理相关船员证书再有效的其他条件；

二、本人将主动配合公司按要求完成相应的□培训合格证知识更新培训/□健康体检取得健康证明；满足上述要求前，不再上船任职；

三、本人身体状况符合船员任职岗位健康要求。

 

 

本人签名

20XX年XX月XX日

 

 

]]> 中华人民共和国海事局 在船船员投诉处理工作程序 http://39.104.85.193/bmgz/jy/bhhs/cygl/1534.html Sun, 20 Mar 2022 02:05:54 +0000 https://www.mcrrc.top/?p=1534 中华人民共和国海事局

在船船员投诉处理工作程序

 

为履行《2006年海事劳工公约》，进一步畅通中国籍海船、外国籍船舶在船船员投诉渠道，规范海事管理机构处理在船船员投诉工作，维护船员合法权益，保障船员在船体面劳动，制订本程序。

一、船员投诉方式

在中华人民共和国境内港口停泊的中国籍海船、外国籍船舶在船船员，对于违反《2006年海事劳工公约》（包括船员权利）损害船员利益的行为，可按下列方式向海事管理机构进行投诉：

（一）船员可通过现场、网络或其他方式向海事管理机构进行投诉，填写并提交相应的投诉表格（见附件）。

（二）通过网络或者其他非现场方式投诉，联系方式可以从国家海事管理机构的官方网站查询（网址：www.msa.gov.cn）。

（三）投诉人应当如实报告投诉事实和投诉人姓名及联系方式，海事管理机构不受理没有事实和匿名的投诉。

二、投诉处理流程

（一）中国籍海船在船船员投诉处理流程。

1.对于投诉事项属于海事管理机构管理职责范围内的，如船舶停泊在辖区港口的，由负责受理的海事管理机构进行处理，对需要登轮的，按照本程序三规定的流程处理；如被投诉船舶停泊在其它海事管理机构辖区港口的，由受理投诉的海事管理机构于3个工作日内进行转交，并告知投诉人负责处理的海事管理机构名称及联系方式。

2.对于涉及欠薪、劳动合同、劳务纠纷等不属于海事管理机构职责范围内的投诉，依据《海事劳工条件检查办法》第三条第三款的规定，由受理投诉的海事管理机构告知投诉人向船东所在地的地方人力资源社会保障行政部门进行投诉。

（二）外国籍船舶在船船员投诉处理流程。

对被投诉船舶停泊在受理投诉的海事管理机构辖区港口的，由负责受理投诉的海事管理机构进行处理，对需要登轮的，按照本程序三规定的流程处理；对被投诉船舶停泊在其它海事管理机构辖区港口的，由受理投诉的海事管理机构于3个工作日内进行转交，并告知投诉人负责处置的海事管理机构名称及联系方式。

（三）保密要求。

受理和处理投诉的海事管理机构应为投诉人保密，不得向无关人员泄露投诉事项、人员姓名等相关信息。

三、登轮处理流程

接到在船船员投诉需要登轮调查的，由受理投诉的海事管理机构派员登轮按以下流程实施调查，被投诉船舶应当予以配合。

（一）初步调查。

1.查验相关证书：查验船舶是否持有相应的证书或文件（500总吨及以上的国际航行船舶应当持有《海事劳工证书》，500总吨以下国际航行船舶以及国内沿海航行的海船应当持有《海事劳工条件检查报告》），了解船舶符合海事劳工公约标准的基本情况。

2.访谈相关人员：针对船员投诉事项，查证船舶是否备有船员投诉程序并有效执行，听取船长、船东和投诉涉及的其他人员的相关陈述，了解掌握船员投诉的有关事实。

3.推动内部解决问题：对于经过调查核实的投诉事项，如投诉属于个案，应当建议船长或船东按照船上的投诉程序予以解决，并进行必要的协调，尽可能推动在船舶层面解决问题；如投诉问题属于普遍性的，将实施详细调查。对于船上未能解决的投诉，涉及外国籍船舶的, 负责处置投诉的海事管理机构通知船旗国政府，要求在规定时间内给出建议并制订纠正计划；如涉及中国籍船舶的,负责处理投诉的海事管理机构通知船东所在地的海事管理机构实施海事劳工条件附加检查。

（二）进一步措施。

1.对于外国籍船舶船旗国政府已经回复表明将处理相关投诉，且备有处理投诉的有效程序，并提交了可接受的纠正计划的，海事管理机构不再进一步参与处理相关投诉。

2.如果采取行动后，投诉问题未能得到解决，按照相关规定，负责处理的海事管理机构将调查报告及船旗国政府回复一并报送国际劳工组织总干事，同时通知中国船东协会和中国海员建设工会。

四、投诉处理期限

（一）船员投诉应当在自受理投诉之日起30个工作日内进行处置。逾期不能处理的，应说明理由，经负责处理的海事管理机构领导批准可延长处理时间，并告知投诉人。

（二）船员投诉应当在处理完毕之日起5个工作日内，负责投诉处理的海事管理机构应当将投诉处理结果告知投诉人。

五、工作依据

（一）《中华人民共和国船员条例》（国务院2007年494号令）。

（二）《中华人民共和国船上工作和生活条件管理办法》（交海发〔2013〕442号，交通运输部文件）。

（三）《海事劳工条件检查办法》（交海发〔2016〕202号交通运输部、人力资源社会保障部文件）。

（四）《2006年海事劳工公约》及其相关导则。

 

附件

中华人民共和国海事局在船船员岸上投诉表

Form of Onshore Seafarers Complaint

     Maritime Safety Administration of the People’s Republic of China

 

鼓励在船船员采用船上投诉程序解决问题，如果船员在船无法解决问题，可以通过填写本表向当地海事管理机构进行投诉。

Seafarers are encouraged to utilize their ship’s onboard procedures in order to resolve complaints. However, in the event it is unable to be resolved onboard, seafarers may make a report to local branch of the Maritime Safety Administration of the People’s Republic of China.

日期

Date

   港口

Port

  
被投诉船舶船名

Name of Ship Complained

   IMO编号

IMO Number

  
投诉船员姓名

Name of Complaint Seafarer

   船上职务或等级

Position or Rank

  
船舶下一挂靠港口

Next Port of Call

   E-mail和电话

E-mail and Phone Number

  
有关船员投诉的相关问题（请如实回答问题1-5）

Relevant Information of Complaint (Please answer the following question 1 to 5 truthfully.)
1. 所投诉事项仅为海员本人问题还是涉及船上生活及工作条件？

海员本人□；            船舶海事劳工条件□

Your complaint is a single seafarer matter or related to on board working and living condition?

Single seafarer □;         Maritime labor conditions of ship□.

 

2. 投诉事项直接影响你吗？  是□；      不是□

Are you directly affected by the complaint?   Yes □;      No □

 

3. 你是否采用船上投诉程序去解决问题？是□；      不是□

Have the on-board complaint procedures been used to try any resolve this complaint?

Yes□;      No □
4. 若船上投诉程序未被采用，请说明原因：

If the on-board complaint procedures were not used, please explain why?

 
5. 投诉事项详细说明：

Details of Seafarer Complaint：

 

 

 

 

 

投诉人（签名）：

日期：

Complainant（signature）：

Date：
以下由海事管理机构填写：

The following information is for officials of the Administration(s)：

 

 

 

投诉受理          □            中华人民共和国ⅩⅩ海事局

受理投诉官员（签名）：

日期：

Complaint Received  □           XX Maritime Safety Administration of P.R.C.

Officer（signature）：

Date：

 

 

 

投诉移交至中华人民共和国ⅩⅩ海事局

移交投诉官员（签名）：

日期：

Complaint Handed over to XX Maritime Safety Administration of P.R.C.

Officer（signature）：

Date：

 

 

 

]]> 中华人民共和国海上设施工作人员海上交通安全技能培训管理办法 http://39.104.85.193/bmgz/jy/bhhs/cygl/1436.html Tue, 21 Dec 2021 12:21:54 +0000 https://www.mcrrc.top/?p=1436 中华人民共和国海上设施工作人员海上交通安全技能培训管理办法

 

第一章  总  则

第一条　为加强海上交通安全管理，提高海上设施工作人员专业技能，保障海上人命和财产的安全，防止海洋环境污染，依据《中华人民共和国海上交通安全法》，制定本办法。

第二条　在中华人民共和国境内从事海上设施工作人员海上交通安全技能培训业务（以下简称培训业务）的单位以及接受培训的人员，适用本办法。

第三条　中华人民共和国海事局是海上设施工作人员海上交通安全技能培训的主管机关。

直属海事管理机构具体负责海上设施工作人员海上交通安全技能培训的监督管理工作。

第二章  一般规定

第四条　海上交通安全技能培训是指海上设施工作人员应接受的消防、救生等技能的基本培训和避碰、信号、通信等技能的专业培训。

在中华人民共和国管辖水域内停泊、作业的海上设施上的所有工作人员应接受基本培训，承担避碰、信号与通信有关职责的工作人员还应接受专业培训。

第五条　从事培训业务的单位应是法人单位，并配备满足海上交通安全技能培训需要的场地设施设备和教学人员（见附件1），建立相适应的培训管理制度和安全防护制度，并将该项培训业务纳入质量管理体系，该体系参照《中华人民共和国船员培训和船员管理质量管理规则》建立和运行。

第六条　从事培训业务的单位应当按照本办法规定的《海上设施工作人员海上交通安全技能培训大纲》（见附件2,以下简称《培训大纲》）设置培训课程、制定培训计划和开展培训。培训课程应进行论证，并经直属海事管理机构确认，确保其覆盖性、符合性和可行性。

第七条　从事培训业务的单位在首次开展海上交通安全技能培训前，应向主管机关报告《从事海上交通安全技能培训单位信息表》（见附件3）。开展海上交通安全技能培训业务的单位信息由主管机关统一公布。

第三章  培训和发证

第八条　从事培训业务的单位应当做好培训学员和培训过程的组织和管理，保证培训安全和质量。培训结束后对学员进行理论和实际操作考试，出勤率低于90%的学员不得参加考试。

第九条　学员完成培训并考试合格的，由从事培训业务的单位为其出具本办法规定的《海上设施工作人员海上交通安全技能培训合格证明》（见附件4,以下简称《培训合格证明》）。

第十条　基本培训《培训合格证明》长期有效，专业培训《培训合格证明》有效期为5年。《培训合格证明》在全国范围内具有通用效力。

《培训合格证明》污损或遗失的，由原实施培训业务的单位负责核实、补发。

第十一条　海上设施工作人员办理《培训合格证明》再有效的，应按照《培训大纲》的要求参加知识更新培训并通过培训单位组织的考核。

《培训合格证明》失效1年及以上的，应重新参加培训考试。

第十二条　从事培训业务的单位应当为学员建立培训档案，按照质量管理体系的要求，做好培训记录，并如实向所在地的直属海事管理机构及时报送相关信息。

（一）开班3日前报送培训计划，开班前报送学员信息；

（二）考试后3日内报送培训完成情况和出具《培训合格证明》情况。

第四章  监督管理

第十三条　海事管理机构应当加强对海上交通安全技能培训的事中事后监管，采用双随机检查及结合质量管理体系管理等方式对辖区单位开展培训业务进行监督检查。监督检查主要包括以下内容：

（一）培训教学计划的执行情况；

（二）承担本期培训教学任务的教员情况和授课情况；

（三）培训场地、设施、设备及教材的配备、使用、补充情况；

（四）培训规模、培训开展情况与经确认的培训课程适应情况；

（五）培训过程组织和学员的出勤情况；

（六）培训考试和《培训合格证明》出具情况；

（七）培训相关制度和质量管理体系的运行情况。

在从事培训业务的单位首次开展海上设施工作人员海上交通安全技能培训前，海事管理机构应开展一次全面的现场监督检查，重点检查培训课程确认情况、场地设施设备和教学人员的配备情况以及相关管理制度和质量管理体系的建立情况。

第十四条　从事培训业务的单位应诚实守信，有下列情形之一的，2年内不得通过主管机关的相应信息系统出具《培训合格证明》：

（一）培训课程不符合《培训大纲》要求的；

（二）培训场地、设施、设备和教学人员配备不满足培训标准的；

（三）相关管理制度和质量管理体系不能有效运行的；

（四）不按照规定向直属海事管理机构报送培训计划和学员培训信息的；

（五）不按照规定出具《培训合格证明》的。

未向主管机关报送《从事海上设施工作人员培训业务的单位信息表》及未经主管机关公布的单位，不得从事海上交通安全技能培训。

第十五条　存在下列情形的，相应《培训合格证明》由出具单位予以作废，并将有关信息报告所在地的直属海事管理机构：

（一）海事管理机构发现未按照规定要求开展培训考试的；

（二）弄虚作假或者以不正当手段取得《培训合格证明》的。

第五章  附  则

第十六条　《培训合格证明》样式由主管机关统一制定和发布，并由从事培训业务的单位通过主管机关的相应信息系统出具。

第十七条　海上设施所有人、经营人或者管理人应确保其雇佣的海上设施工作人员按照要求接受海上交通安全技能培训，持有相应的《培训合格证明》。

本办法规定的海上交通安全技能培训不替代海上设施工作人员依照有关法律法规和国际公约的规定，应接受的其他岗位专业技能培训。

第十八条　海上设施工作人员按照国家其他法律、法规培训并持有相关证书证明，符合《培训大纲》要求或经过补差培训后符合《培训大纲》要求的，培训单位可为其出具本办法规定的《培训合格证明》，且专业培训《培训合格证明》的有效期不超过原相关证书证明的有效期。符合性及补差培训课程应经直属海事管理机构确认。

持有海船基本安全培训合格证和相关专业技能适任培训合格证的，免予相应的海上交通安全技能培训。

第十九条　本办法发布前，已从事相应工作的海上设施工作人员，应当于2022年9月1日前完成海上交通安全技能培训，持有相应的《培训合格证明》。

第二十条　本办法由中华人民共和国海事局解释。

第二十一条　本办法自2022年3月1日起施行，有效期5年。

 

附件：1.场地设施设备和教学人员配备标准

2.海上设施工作人员海上交通安全技能培训大纲

3.从事海上交通安全技能培训单位信息表

  • 海上设施工作人员海上交通安全技能培训合格

证明样式

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

场地设施设备和教学人员配备标准

（一）培训场地设施设备配备标准

序号 场地、设施、设备 数量 标准要求 备注
1 多媒体教室 1间 能容纳30人。可租用。 法规及安全作业
2 防污染设备 若干 配备木屑、吸油毡、消油剂等。
3 垃圾回收装置 若干 按照船舶垃圾分类要求配备垃圾回收装置。
4 无线电保安设备 1套 包括船舶保安报警系统SSAS 1套、自动识别系统AIS 1套、手持甚高频对讲机3套。
5 防弹衣、钢盔 5套  
6 防弹盾牌 2个  
7 刀片滚笼 1组  
8 手持式金属探测器 2套  
9 挂图、模型和器具 2套 每套包括防爆器材；武器挂图；关键部分可开启、附有逃生线路和安全舱的船舶演示模型。
10 影像资料 1套 包括防海盗、防恐怖袭击等内容。
11 陈列室 3间 能满足放置消防、急救、救生艇筏等有关属具和物品，具有所需观摩空间。  

救生

 
12 游泳池 1个 游泳池不小于20×10米。跳水区域满足安全要求并设有不少于4米跳台。可租用。
13 救生衣 30件 符合海船船用标准。
14 救生服（保温浸水服） 10套 符合海船船用标准。
15 救生艇及收放装置 1套 封闭式救生艇，属具和备品齐全。
16 气胀式救生筏 2具 属具和备品齐全。
17 直升机救助吊升设备 1套 满足直升机海上营救训练使用。
18 搜救雷达应答器、AIS搜救应答器和卫星应急无线电示位标设备 各1台 应配备实物和相关操作使用的影音资料。
19 直升机模拟训练器 1套 满足直升机水下逃生训练使用及相关设计和产品认证要求。
20 潜水用具 4套  
21 医用氧气瓶 1套  
22 引航梯 1套  
23 海上爬梯 1套  
24 带防坠落器的安全绳 2套  
25 高处救援装置 2套  
26 载人吊笼 1套  
27 人体解剖挂图 1套 人体九大系统各1幅。
28 人体骨骼模型 1具  
29 心肺复苏模拟人 2个 具有语音提示功能，提示学员操作正确与否。
30 急救箱 2个 符合海船船用标准。
31 担架 1具 适合船舶医疗救护的专用担架。
32 绷带、三角巾、止血带、夹板（适用上、下肢） 15个（副） 至少备有各15个（副）
33 听诊器、血压计、体温计 各5个  
34 国际、国内有关法规和资料 2套 海员培训、发证和值班标准国际公约（STCW）、防止船舶造成污染国际公约（MARPOL）、国际海上人命安全公约(SOLAS)、2006年海事劳工公约（MLC）、国际救生设备规则（LSA）、国际消防安全系统规则（FSS）、疲劳导则（Guideline on Fatigue）、国际安全管理规则（ISM Code）、船舶油污应急计划（SOPEP）、船员安全工作守则（Code of Safe Working Practices for SeaFarer）、中华人民共和国劳动法、海洋环境法、防治船舶污染海洋环境条例等。
35 适用于海上设施安全的保护装置 15套 长筒防护鞋、防护手套、防尘面罩、气密护目眼睛、耳塞、安全带、配备与以上设备相匹配的操作使用以及安全注意事项的挂图。
36 测氧仪、测毒仪、防毒面具 2套 防毒面具应配备不同滤罐，配备与以上设备相匹配的操作使用以及安全注意事项的挂图。
37 影像资料 2套 能够体现火灾应急、碰撞应急、进水与沉没应急的演示、海上设施安全作业和管理过程的视频，海上设施常见工伤事故资料。
38 挂图 2套 常见海上设施甲板及舱室布置图、应变部署表。
39 模拟消防舱室 1间 分上下两层舱，设通道、直梯或斜梯、人孔、防火门、通风筒，预设2个以上燃烧点(池或盒)。烟雾发生装置1个、船用担架2具、急救箱2个、船用对讲机4个、推车式泡沫灭火器一具、可携式泡沫装置一具、防火毯2件、手提灭火器2只。 消防
40 手提式灭火器 15个 干粉灭火器，二氧化碳，泡沫至少各5个。
41 应急消防泵 1台 符合国际消防安全系统规则要求，并且具有配套水源（包括水井、水池或其他的能够供水的设施）。
42 水龙带 10条 直径为50毫米或65毫米。
43 消防栓 5个  
44 水枪 5个 水柱和水雾两用型4个、直流型1个、水雾型1个。
45 国际通岸接头 2个  
46 紧急逃生呼吸装置 5套 符合国际消防安全系统规则第三章的要求。
47 训练服 15套 包括安全帽、棉质训练服、工作鞋、手套等。
48 消防员装备 10套 符合国际消防安全系统规则第三章的要求，至少包括：个人配备（防护服、长筒靴、硬头盔、安全灯、消防斧），自给式压缩空气呼吸器（配空气瓶20个或充气装置1套）和耐火救生绳。
49 火灾自动报警系统 1套 包括报警装置及感温、感烟探测器各2只。
50 固定压力式水雾灭火系统 1套  
51 固定水灭火系统 1套  
52 干粉灭火系统 1套  
53 海上设施值班瞭望模拟器 1套 能够模拟海上设施所处海洋环境，满足值班瞭望及应急通信联络基本操作训练需要。可由船舶操纵模拟器代替。 避碰
54 信号旗 1套 40面。 信号
55 灯光通信设备 1套 船用手提白昼信号灯。
56 号灯号型实物或替代物 1套 替代物可为国标号灯号型挂图。
57 GMDSS模拟器 1套 由教师机和30个终端组成网络。 通信
58 文件与资料 1套 国际电讯联盟《无线电规则》或《海上移动业务实用手册》、海岸电台表、电台工作日志、《海上无线电信号表》第1、3、5卷等

注：本要求可满足20人/班*2个班的培训需要。未标明可租用的均须自有。有关装置设备的设计及产品应满足相关行业标准，并经权威机构认证。


（二）培训教学人员配备标准

基本条件 其他要求
1.承担基本急救部分的教员应具有医学类专业大专及以上学历，具有3年及以上的医疗实践和经验，熟悉船舶和海上设施基本急救的状况与环境。

2.承担直升机营救及遇险水下求生部分的教员应经过专业训练并具有相应的资质，如救援潜水员资质、吊机操作资质等。

3.承担基本培训其他部分的教员应满足下列条件之一：

(1)具有航海类专业大专及以上学历的海船船长、驾驶员、轮机长、轮机员；

(2)具有航海类专业本科及以上学历，并具有不少于1年的海上设施工作经历的专业教师。

(3)具有3年以上海上设施相应技能培训教学经历，并具有不少于1年以上海上设施工作经历的专业教师。（仅限承担教学经历所对应的培训内容）

4.承担避碰、信号部分的教员应具有航海类专业大专及以上学历，持有海船船长或大副适任证书，并具备不少于3个月的海上设施工作的经历。

5.承担通信部分的教员应具有通信类专业或航海专业本科及以上学历，持有GMDSS通用操作员及以上适任证书，并具备不少于1年的GMDSS系统操作经历。

 1.理论教员须自有。

2.实训教员按照师生比1：10配备，可外聘。

3.基本急救部分教员最低不少于2人，除基本急救部分外其他教员总数最低不少于6人。

4.培训规模超过20人/班*2个班，需要相应增加教学人员。

 

附件2

海上设施工作人员海上交通安全技能培训大纲

培训目标 培训要求 评价标准 培训学时
理论知识 实践技能 理论 实践
基本培训
一、法规及安全作业
（一）法规 遵守海上交通安全等法规要求。 了解海上交通安全法、海上交通事故调查处理条例等法规对海上设施的监督管理要求

1.海上交通安全法及ISM规则海上设施安全及防污染等相关条款；

2.海上设施中险情上报及参与搜寻救助的责任；

3.涉及海上设施的海事事故调查及处理。

   正确认识有关遵守海上交通安全、海上人命安全和海洋环境保护的法定要求。 0.5 0
（二）安全应急程序 1.可能发生的紧急情况的类型，如碰撞、火灾、沉没

2.海上设施及近海供应船各种应急计划的知识

3.应急（应变）部署表中的紧急信号和相关人员的具体职责、集合位置

4.在发现潜在紧急情况时采取的行动，包括火灾、碰撞、沉没和进水

5.听到紧急警报信号时采取的行动

6.培训及演习的价值

7.逃生路线、海上设施及近海供应船内部通信与报警系统的知识

 海上设施及近海供应船应急应变知识和程序

1.了解常见的应急种类、程序和行动：

.1碰撞应急

.2火灾/爆炸应急

.3进水与沉没应急

.4溢油应急

.5人员落水应急

2.掌握海上设施及近海供应船各种应急计划的知识

3.掌握海上设施及近海供应船应急（应变）部署及正确使用个人安全设备和海上设施安全应急设备

4.掌握听到警报信号后的行动

5.掌握逃生路线、船上内部应急通讯与报警系统

 1.能开展火灾/爆炸应急、碰撞应急、进水与沉没应急、溢油应急、人员落水应急的演示

2.能掌握各项应急应变的程序和方法

 1.发觉紧急情况后的最初行动符合既定的应急应变反应程序

2.报警信息迅速准确、完整、清晰

 1 1
（三）安全作业方法 1.任何时候都遵守安全工作做法的重要性

2.适用于海上设施防止潜在危害的安全和防护装置

3.进入封闭处所前采取的预防措施

4.熟悉防止事故和职业健康的预防措施

 海上设施及近海供应船安全作业方法

1.了解遵守安全作业方法的重要性

2.了解适用于海上设施及近海供应船上防止潜在危害的安全和保护装置及安全注意事项：

.1个人劳动安全保护

.2高空作业

.3舷外作业

.4热工作业

.5金工作业

.6进入封闭处所

3.熟悉职业健康及防止工伤事故的预防措施

4.海上设施及近海供应船常见工伤事故案例分析

5.熟悉恶劣天气海况下的作业安全要求

 1.能开展使用各种安全和防护设备的演示

2.能开展进入封闭舱室的安全训练的演示

 始终遵守安全作业方法并在任何时候都使用合适的安全和防护设备 1 1
（四）防止海洋环境污染 1.海上设施及近海供应船对海洋环境的影响以及操作性或事故性污染对海洋环境危害的基本知识

2.环境保护的基本程序

3.海洋环境多样性和复杂性的基本知识

 防止海洋环境污染的措施

1.了解海上设施及近海供应船对海洋环境的影响及操作性或事故性污染对海洋环境危害的基本知识

2.掌握防止海上设施及近海供应船造成污染的基本要求

3.了解海洋环境多样性、复杂性的基本知识

4.了解防污染应急基本程序

 1.熟悉各种防污染器材

2.能对海上设施/近海供应船上垃圾进行正确分类与处理

 始终遵守为保护海洋环境而制定的组织程序 0.5 1
（五）海上设施保安 1.海上设施保安基本知识

2.识别保安风险和威胁

3.海上设施保安行动和措施

 1.海上设施保安基本知识

.1了解《中华人民共和国国内船舶保安规则》与《中华人民共和国港口设施保安规则》相关内容

.2熟悉海上设施工作人员的基本保安职责

.3了解与海盗及武装劫持有关的术语和定义

.4熟悉海上设施报告保安事件程序、保安应急计划

2.识别保安风险和威胁

.1了解规避保安风险的技术

.2识别潜在保安威胁

.3识别武器、危险品和危险装置

.4熟悉处理保安敏感信息和保安通信

3.海上设施保安行动和措施

.1掌握搜身和非侵入式检查方法

.2熟悉监视限制区域的技术

.3熟悉控制进入海上设施限制区域的措施

.4熟悉监控海上设施周围区域的措施

.5熟悉监督海上设施物料装卸的措施

.6熟悉对登抵海上设施人员及其个人物品的控制措施

.7了解海上设施保安设备及其与岸联系方法

 .1能够正确进行实际搜身

.2能够正确进行非侵入性检查

.3能够正确穿戴防弹衣和钢盔

 1.程序和措施符合《中华人民共和国国内船舶保安规则》所确定的原则

2.正确识别与保安相关的法定要求

3.职责范围内的交流清楚易懂

4.按照既定的操作规程操作设备和系统并考虑其局限性

 0.5 0.5
（六）个人综合素养 1.有助于海上设施及近海供应船上有效的交流

2.有助于海上设施及近海供应船上有效的人际关系

3.理解并采取必要的措施控制疲劳

4.心理素质和心理健康

5.敬业精神

 1.熟悉个人和团队之间有效交流的原则和障碍

2.掌握建立和保持有效交流的能力

3.熟悉保持良好的人际关系和工作关系的重要性

4.掌握危害安全的不良心理因素

5.熟悉团队工作的原则和方法、冲突的解决

6.熟悉船员的职业道德和纪律

7.掌握滥用药物和酗酒的危害及控制

8.了解必要休息的重要性

9.熟悉睡眠、作息时间与生理节律、身体紧张刺激因素、海上设施内外环境的紧张刺激因素、作息时间的改变对海员疲劳的影响

10.了解消除疲劳的方法和措施

11.熟悉海上设施工作环境的心理健康调节

12.了解海上设施工作人员的敬业精神

 能开展防止海上设施及近海供应船上冲突及冲突解决办法的训练。 1.在任何时候交流都清楚有效

2.始终遵守所要求的工作及行为准则

3.始终遵循疲劳管理的良好做法并采取适当的措施

 0.5 0.5
二、救生
（一）海上个人求生 1.海上设施及近海供应船通常携带的救生设备的类型

2.救生艇筏内的设备

3.个人救生设备的位置

4.有关求生的原则，包括：

.1培训和演习的价值

.2个人防护服及器具

.3为任何紧急情况做好准备的必要性

.4被召至救生艇筏位置时应采取的行动

.5弃船时应采取的行动

.6在水中时应采取的行动

.7在救生艇筏上应采取的行动

.8求生者的主要危险

.9熟悉我国海上搜救体系

 1.了解可能发生的紧急情况的类型，如碰撞、失火、沉没 

2.掌握救生设备的种类与配备标准（艇、筏、衣、浮具、求生信号、通信设备、抛绳设备及属具）

3.熟悉救生艇筏内的设备

4.熟悉个人救生设备的位置

5.掌握有关求生的原则

.1熟悉海上求生培训和演习的价值

.2掌握船上个人防护服及器具的组成和使用方法

.3掌握为任何紧急情况做好准备的必要性

.4掌握被召至救生艇筏位置时应采取行动的方法

.5掌握撤离海上设施、弃船时应采取的行动

.6掌握在水中时应采取行动

.7熟悉在救生艇筏上应采取行动

.8熟悉求生者的主要危险

.9熟悉我国海上搜救体系

 通过认可的训练或认可的课程，掌握下列能力：

1.能正确认识救生设备的种类与配备标准（艇、筏、衣、浮具、求生信号、通信设备、抛绳设备及属具） 

2.能正确穿着救生衣 

3.能正确穿着和使用浸水保温服 

4.能安全从高处跳入水中； 

5.能穿着救生衣扶正倾覆救生筏

6.能穿着救生衣游泳 

7.能未穿着救生衣保持漂浮； 8.能穿着救生衣从船上或水中登上救生艇、筏 

9.为了增加获救机会，在登上救生艇筏后能采取正确的初始行动 

10.能正确抛放流锚或海锚

11.能正确操作救生艇筏上的设备 

12.能正确使用示位信号设备，包括个人定位标PLB在内的无线电设备

 1.识别紧急集合信号后的行动符合所示的紧急情况和既定的应急程序

2.单个行动的时机和顺序适合于当时的环境和情况，并把潜在之危险和对求生者的威胁减小到最小程度

3.登救生艇、筏的方法合适并避免危及其他求生者

4.撤离海上设施或弃船后的初始行动和在水中的行动和程序把对求生者的威胁减小到最低程度

 3 4
（二）直升机营救及遇险水下求生 1.直升机概述和机上安全设备

2.直升机海上营救的方法

3.乘客在直升机登乘前、飞行中、登离后的注意事项

4.直升机紧急迫降、水下逃生

 1.了解直升机在海上设施生产作业中的应用

2.熟悉直升机结构特点及机上安全设备

3.熟悉直升机海上营救的设备4. 掌握直升机海上营救时遇险人员的正确行为

5.掌握登乘直升机的方法及注意事项

6.掌握直升机水下逃生方法，能够开展学员讨论、案例分析

 1.屏气训练及屏气潜泳

2.迫降中的逃生训练

3.迫降至海面的逃生训练

4.直升机翻覆后的水下逃生训练

5.从水中吊升至模拟直升机机舱

 1.按照程序登乘直升机并保证乘坐期间符合安全要求

2.在迫降过程中、迫降至海面、直升机翻覆等情况下安全逃生

 2 4
（三）海上人员转移 1.船舶和码头、海上设施间的交通安全

2.程序和实操

 1.熟悉海上人员转移类型、风险介绍及应急计划

2.掌握船舶与海上设施间的人员安全转移，包括：

.1掌握带防坠器 (SRL)安全绳 的使用

.2掌握双钩式防坠落安全绳的使用

.3掌握载人吊笼的使用

3.掌握船舶之间、船舶与码头之间、船舶与海上设施之间的安全转移

4.熟悉设备的安全搬运和存放

5.掌握从海上设施紧急撤离的方法

 1.利用以下工具进行船舶与海上设施间的人员安全转移：

.1海上爬梯

.2带防坠落器安全绳

.3载人吊笼

.4引航梯

2.船舶之间、船舶与码头之间、船舶与海上设施之间的安全转移和设备转移

3.设备的安全处理和船上存放

4.人员落水应急程序

 掌握船舶与海上设施间、船舶与码头间、船舶之间安全转移人员的程序和技能。 2 4
（四）基本急救 评估伤员的需要和对自身安全的威胁

1.了解人体构造和功能

2.理解在紧急情况下应采取的应急措施，包括下列能力：

.1安置伤员

.2实施心肺复苏

.3止血

.4采取基本的治疗休克的适当措施

.5采取适当措施处置烧伤、烫伤、电击伤

.6抢救运送伤员

.7简易包扎和使用急救箱内的物品

 1.掌握评估伤员的方法和对自身安全威胁的防范

2.了解人体构造和功能

3.理解在紧急情况下应采取的应急措施：

.1安置伤员

.2心肺复苏术

.3止血术

.4治疗休克的基本措施

.5处置烧伤、烫伤、电击伤应急措施

.6抢救运送伤员的措施

.7简易的包扎方法和急救箱内物品的使用

 在实验室开展以下工作：

1.能进行心肺复苏术

2.能正确使用止血带止血

3.能进行前臂临时骨折固定

4.能使用简单三角巾包扎

 1.发出警报的方式和时间适合

2.急性情况下对受伤的可能原因、性质和范围的认定迅速充分

3.急救措施的先后顺序与对生命潜在威胁相适应

4.始终把对自身和伤员的进一步的危害减小到最低限度

 1 2
三、消防
（一）防火常识 1.海上设施及近海供应船灭火组织

2.灭火器具的位置和应急逃生路线

3.火灾和爆炸的要素（燃烧三角形）

4.着火的种类和原因

5.可燃物质、火灾危险和火灾蔓延

6.日常戒备的必要性

7.应采取的措施

8.烟火检测系统和自动报警系统

9.火灾分类及可使用的灭火剂

 1.了解海上设施及近海供应船消防组织

2.了解海上设施及近海供应船消防演习

3.了解海上设施及近海供应船灭火器具的位置和应急逃生路线

4.掌握燃烧的基本知识

5.了解海上设施及近海供应船火灾的种类和原因

6.了解火的蔓延

7.了解火灾危险、海上设施及近海供应船消防工作的重要性及日常防火的必要性

8.了解火灾自动探测及报警系统

9.熟悉火的种类及特点

10.掌握灭火剂的种类及灭火原理和使用注意事项

11.熟悉灭火剂适用的对象及灭火注意事项

   1.发觉紧急情况后的初始行动符合认可的做法和程序

2.识别紧急集合信号后的行动适合所示的紧急情况并符合既定的应急程序

 2 0
（二）扑灭火灾 消防设备及其在海上设施及近海供应船的位置

1.固定灭火装置

2.消防员装备

3.个人设备

4.消防器具和设备

5.灭火方法

6.灭火剂

7.灭火程序

8.灭火和实施营救时呼吸装置的使用

 1.熟悉海上设施及近海供应船固定灭火系统的作用与操作

2.了解消防员装备的组成与性能

3.了解个人设备（包括紧急逃生呼吸器EEBD、防毒面具）性能与存储和使用要求

4.熟悉各种手提式灭火器的结构、灭火级别、灭火作用和使用方法

5.了解各种移动式灭火装置的结构、灭火作用和使用方法

6.了解其他消防器材及其作用

7.了解灭火的基本方法

8.掌握海上设施灭火程序与基本原则

 通过在真实训练条件（如模拟海上设施及近海供应船条件）的地方，如可能或可行时在黑暗中，掌握下列能力：

1.能正确使用各种类型手提式灭火器

2.能正确使用消防员装备

3.能扑灭小火，如：电器火、油火、丙烷火

4.能正确使用喷水枪及散射喷枪扑灭较大火灾

5.能正确使用泡沫、干粉或其他合适的化学剂灭火

6.能正确佩戴自给式呼吸装置在充满烟雾的封闭处所灭火

7.能正确使用水雾或其他合适的灭火剂扑灭油火与浓烟的居住舱室的火灾

8.能正确使用水雾喷头和散射喷枪、化学干粉或泡沫喷头扑救油火

9.能正确佩戴呼吸装置在充满烟雾的舱室实施营救。

 1.着装和装备适合灭火作业的性质

2.单个行动的时机和次序适合当时环境和条件

3.运用合适的程序、技术和灭火剂扑灭火灾；

4.使用呼吸装置的步骤和技能符合认可的做法和程序

 2 6
合计 16 24

 

培训目标 培训要求 评价标准 初次培训

学时

 知识更新

培训学时
理论知识 实践技能 理论 实践 理论 实践
专业培训
一、避碰
与海上移动目标碰撞危险判断 1.了解《1972年国际海上避碰规则》的内容、应用和意图

2.了解海上设施值班瞭望的基本要求

3.掌握视觉瞭望和判断碰撞危险的方法

4.掌握利用各种可用的设备（如雷达、AIS等）协助瞭望和判断碰撞危险的方法

5.掌握碰撞危险形成后的行动要求

6.掌握航海图书资料的查阅

 1.能够利用各种手段保持正规瞭望

2.能正确判断与海上移动物标的碰撞危险

3.形成碰撞危险后能迅速采取有效的行动

4.能运用航海图书资料了解海域通航环境

 能合理判断是否存在碰撞危险，并能采取恰当的行动。 4 3 1 2
二、信号
船舶和海上设施的信号 1.了解船舶、海上设施的定义及类型

2.熟悉在航和锚泊船舶和海上设施号灯、号型的显示与识别

3.熟悉在航和锚泊船舶和海上设施声响与灯光信号的种类与使用

4.了解常见国际信号旗及组合旗（A、B、G、H、N、O、P、Q、RY 等）的含义；

 1.能正确显示海上设施的号灯号型、施放声响与灯光信号

2.能够正确识别 A、B、G、H、N、O、P、Q、RY 等国际信号旗的含义

 能正确显示和识别号灯、号型和灯光声响信号 2 1 0 1
三、通信
（一）海上通信基本知识 1.了解全球海上遇险与安全系统的概念

2.了解海上设施通信的基本功能、海上通信优先等级划分、安全信息基本内容及播发方式

3.了解海上设施常见的通信设备

.1甚高频电话

.2单边带无线电话

.3海事卫星电话

.4 NAVTEX

.5 AIS

4.了解我国海上搜救通信机制

 1.正确使用双向无线电对讲机/甚高频无线电话进行常规通信

2.正确使用NAVTEX/VHF等接收海上安全信息，能正确读取海上安全信息

 能够正确使用设备进行呼叫与应答 2 2 0.5 1
（二）海上应急通信 1.了解遇险通信、紧急通信和安全通信

2.熟悉海上遇险通信的程序与内容

.1掌握使用海事卫星电话（或移动电话）进行遇险通信

.2了解甚高频无线电话遇险通信

.3了解EPIRB的作用

.4了解RADAR-SART与AIS-SART的作用

3.遇险信号

.1每隔约1分钟鸣枪或燃放其他爆炸信号一次

.2以任何雾号器具连续发声

.3两臂侧伸，缓慢而重复地上下摆动

等

 1.使用海事卫星电话（或移动电话）进行遇险通信

2.使用甚高频无线电话完成遇险通信

3.正确操作EPIRB

4.正确使用RADAR-SART与AIS-SART

5.正确发送遇险信号

 能够正确使用设备进行海上遇险信息的发送。 2 4 0.5 2
合计 10 10 2 6

 

 

附件3

从事海上交通安全技能培训单位信息表

机构名称   注册地址  
法定代表人   培训地点  
社会信用统一代码   联系人及联系方式  
单位性质 事业单位、企业、其他（    ）
上级单位或管理部门  
培训规模  
所附材料 1. 统一社会信用代码证（复印件）；

2. 场地设施设备和教学人员的配备情况及证明材料；

3. 相关管理制度和质量管理体系证明材料；

4. 海上交通安全技能培训课程及论证材料；
法定代表人签名：

（            年      月      日

 培单位印章：

附件4

证书号码：

海上设施工作人员海上交通安全技能培训合格证明

 

 

 

我单位符合《中华人民共和国海上设施工作人员海上交通安全技能培训管理办法》之规定。

兹证明           ，身份证号码/护照号码：            ,业已按照《中华人民共和国海上交通安全法》的规定，于    年   月   日至      年     月     日在本单位完成下列海上交通安全专业技能培训，考试合格。

培训内容 有效期
□基本培训（消防、救生） 长期
□专业培训（避碰、信号、通信） 五年

 

单位名称（印章）：

年    月   日

 

]]> 中华人民共和国海事局关于退役军人参加船员适任培训和考试的通知 http://39.104.85.193/bmgz/jy/bhhs/cygl/1401.html Fri, 12 Nov 2021 12:14:34 +0000 https://www.mcrrc.top/?p=1401 中华人民共和国海事局关于退役军人参加船员适任培训和考试的通知

 

 

各船员培训机构，各省级地方海事管理机构，各直属海事局：

 

为落实《关于加强高素质船员队伍建设的指导意见》，依据船员培训、考试相关管理法规要求，就退役军人参加船员适任培训和考试工作事宜通知如下。

      一、培训人员条件

高中（含中专、职高、技校）毕业及以上文化程度的退役军人，可参加海船无限航区三副、三管轮及电子电气员岗位适任培训。

初中毕业及以上文化程度的退役军人可参加海船沿海航区三副、三管轮及电子电气员岗位适任培训，以及内河一类三副、三管轮岗位适任培训。

参加船员适任培训的退役军人应符合船员任职岗位健康要求。

     

      二、培训和考试

参加三副、三管轮及电子电气员岗位适任培训的初高中毕业的退役军人应先完成不少于6个月的数学、物理、力学、英语（内河可免除英语）等基础知识学习；按照相应培训大纲规定的培训内容，完成不少于12个月的岗位适任培训。根据船员培训管理规则规定取得培训证明后，可参加相应的适任考试。

持有三副、三管轮或电子电气员岗位适任培训证明的退役军人，可免于培训直接申请相应的值班水手、值班机工、电子技工适任考试。

培训机构应严格按照《中华人民共和国船员培训管理规则》及其实施办法规定开展退役军人船员适任培训工作，科学制定培训课程，确保培训取得实效。

    三、工作要求

各单位要积极稳妥开展退役军人参加船员培训考试工作，建立健全专门工作制度，按照“谁培训、谁负责”的原则，采取校企合作等方式，配置和调动优质资源，有力保障退役军人船上见习和顺利就业。

本通知未尽事宜，按照船员培训考试和发证相关规定参照航海类学生管理模式执行。

 

中华人民共和国海事局

2021年11月10日

 

]]> 中华人民共和国海事局关于公布 第一批在线办理海事电子证照及更便利 船员证书办理举措的公告 http://39.104.85.193/bmgz/jy/bhhs/cygl/1385.html Fri, 29 Oct 2021 12:35:33 +0000 https://www.mcrrc.top/?p=1385  

 

中华人民共和国海事局关于公布

第一批在线办理海事电子证照及更便利

船员证书办理举措的公告

 

第10号

 

为深入推进“我为群众办实事”实践活动，方便人民群众办理海事业务，自2021年11月1日起第一批海事电子证照（见附件1）可以在线办理，海员证、海船船员适任证书和海船船员培训合格证可以合并申请办理。

一、海事电子证照在线办

通过“海事一网通办”平台（https://zwfw.msa.gov.cn）正常提交申请，对符合办理条件的，审批通过后平台将自动生成电子证照推送至申请人“海事一网通办”账户。

申请人可通过登录“海事一网通办”平台，进入个人账户“我的证照”栏目，查看已经发放的电子证照，或通过微信小程序搜索栏，搜索“海事一网通办”小程序，在“海事一网通办”账户登录后，进入用户中心“我的证照”栏目查询。

电子证照与纸质证照具有同等效力。

二、船员证书办理更便捷

海员证、海船船员适任证书和海船船员培训合格证可以合并申请一并办理，船员可通过“海事一网通办”平台的“船员服务一件事”栏目办理。合并后的海船船员证书申请表格式见附件2。

特此公告。

 

附件：1.第一批可在线办理的电子证照清单

2.海船船员证书申请表（培训合格证、适任证书、

海员证）

 

 

中华人民共和国海事局

2021年10月29日

附件1

 

第一批可在线办理的电子证照清单

 

1.海船船员适任证书

2.海船船员培训合格证

3.海员外派机构资质证书

4.船员培训许可证
附件2

海船船员证书申请表

（培训合格证、适任证书、海员证）

姓  名   汉语拼音   性别   贴照片处
身份证件号码                                     出生日期 年   月   日
国籍   出生地  
联系电话   联系地址  
航海教育学历

或培训

 院校名称：                              专业：           
毕业证/培训证明编号：                   毕业/结业日期：
健康证明 编号：                     签发机构：                        签发日期：
最近五年

主要海上

服务资历

 职 务 船 名 船舶种类 航区/机种 总吨或主机功率 上船任职日期 解职离船日期
             
             
             
             
             
申请培训合格证书 现持培训合格证书 证书号码：          签发机关：          签发日期：
申请类别 □初次申请     □再有效换证      □信息变更     □污损补发     □遗失补发
证书项目 申请项目 已持证项目 新增项目 通过考试 满足资历 通过更新 备注
Z01              
Z02              
Z03              
Z04              
Z05              
Z06              
Z07              
Z08              
Z09              
T01              
T02              
T03              
T04              
T05              
T06-1              
T06-2              
T06-3              
T07              
T08-1              
T08-2              
T08-3              
T08-4              
T08-5              
T09              
T10              
T11              
T12              
T13              
T14              
申请适任证书 现    持

适任证书

 航区：       等级：      职务：       证书号码：        签发日期：
（GMDSS适任证书）职务：           证书号码：          签发日期：
申请类别 □初次申请      □再有效换证       □信息变更     □污损补发      □遗失补发
申请适任证书 航区：          等级：         职务：       取消限制项目：
申请海员证 原海员证号码   原海员证有效期截至日  
原海员证状态 □遗失、被盗     □损毁          □注销
海员证批件号（适用时）  
申请类别 □初次申请     □换发、补发  □信息变更  □重新签发
证书类别 □国际航线     □特殊航线      □渔业船员
申办期限  
证书邮寄 □是     □否 如邮寄,邮寄地址 □本人地址    □单位地址
承诺 已知晓申请□适任证书□培训合格证书的要求，上述填写内容属实，提供的材料真实有效，在上述船舶任职期间未发生负有主要责任一般事故及以上等级事故。若申请材料内容存在虚假，后果自负。

申请人（个人）：　　　      　（签名）   单位经办人：               （单位盖章）    年　　月　　日
本单位□本人□承诺，该海员证申请人无法律、行政法规规定的禁止公民出境的情形，无海员证管理规定中禁止或者限制办理海员证的情形。表中所填写的内容及所提供材料的内容均真实无误。如有不实本单位□本人□愿承担相应的法律责任。

__________________（盖章或签字）  年  月  日
代(申)办单位信息 单位名称   联系人及联系电话  
单位地址  
合同（或协议）期限   合同（或协议）编号  
附送材料 □1.有效身份证明文件及其复印件              □2.海船船员健康证明

□3.符合海事管理机构要求的照片              □4.《船员服务簿》及其复印件

□5.毕业证或岗位适任培训证明及其复印件      □6.考试评估合格证明

□7.现持有的《海船船员适任证书》及其复印件  □8.《船上培训记录簿》或《船上见习记录簿》

□9.《海船船员培训合格证书》及其复印件      □10.培训合格证项目培训证明

□11.无法律、行政法规规定的禁止公民出境情形的证明；（免于提交）

□12.申请人符合标准的电子证件照片、手写签名及指纹信息；（无重大变化，一次采集适用十年）

□13.有效的劳动合同或服务合同、上船协议及其复印件（适用时）

□14.《海员证补发情况说明》（适用于遗失、被盗、损毁补发）

□15.其它有关材料及其复印件（如遗失公告等）

□16.委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件（委托时）

 

备注：

1.提交的材料□内填√；未提交或不适用的材料□内填×。

2. 第1、2、7、11、12、13、14、16适用于申请海员证；第1-9项，第13、 15、16项适用于申请适任证书；第1-4项，第9、10、13、15、16项适用于申请培训合格证书。

 

 

 

]]> 船舶船员新冠肺炎疫情防控操作指南（V8.0） http://39.104.85.193/bmgz/jy/bhhs/cygl/1012.html Fri, 11 Jun 2021 14:59:03 +0000 https://www.mcrrc.top/?p=1012 船舶船员新冠肺炎疫情防控操作指南（V8.0）

]]> 中华人民共和国游艇操作人员培训、考试和发证办法 http://39.104.85.193/bmgz/jy/bhhs/cygl/579.html Wed, 24 Mar 2021 15:57:10 +0000 http://hs.30725.com/?p=579 中华人民共和国游艇操作人员培训、考试和发证办法

 

第一条  为规范游艇操作人员的管理，提高游艇操作人员的技术水平，保障水上人命和财产安全，根据《游艇安全管理规定》和《中华人民共和国船员培训管理规则》等有关规定，制定本办法。

第二条  本办法适用于游艇操作人员的培训、考试和发证。

第三条  中华人民共和国海事局是实施本办法的主管机关（以下简称“主管机关”）。

经主管机关授权的各级海事管理机构具体实施游艇操作人员培训、考试和发证的管理工作。

第四条  游艇操作人员在中华人民共和国管辖水域内驾驶游艇，应持有海事管理机构签发的有效《中华人民共和国游艇操作人员适任证书》或等效的电子证件（以下简称《游艇驾驶证》）并接受海事管理机构的监督检查。

第五条 游艇操作人员的类别分为海上游艇操作人员和内河游艇操作人员。

海上游艇操作人员按照游艇的长度分为两个等级，其中一等游艇操作人员可以驾驶所有长度的海上游艇；二等游艇操作人员仅限于驾驶20米及以下长度的海上游艇。

内河游艇操作人员按照是否封闭水域分为两个等级，其中一等游艇操作人员可以驾驶内河任何适航水域的游艇；二等游艇操作人员仅限于驾驶内河封闭水域的游艇。

游艇的推进动力装置类型分为机械推进动力装置、机械和风帆推进混合动力装置。

第六条  游艇操作人员应在《游艇驾驶证》载明的适用范围内驾驶游艇。

第七条  《游艇驾驶证》包括以下基本内容：

（一）持证人信息：姓名、性别、出生日期、国籍，证书编号、照片。

（二）发证机关签注内容：签发日期、有效期截止日期、适用范围、签发机关及其印章。

《游艇驾驶证》证书样式及制作要求见附件1。

《游艇驾驶证》有效期最长不超过5年。

《游艇驾驶证》由主管机关统一印制。

第八条  申请《游艇驾驶证》应满足以下条件：

（一）身体条件。

1.两眼矫正视力达到对数视力表4.9及以上；

2.无色盲、色弱；

3.不戴任何助听器和无视觉辅助条件下，两耳分别距音叉50厘米能辨别声源方向；

4.口头表达无障碍；

5.四肢无运动功能性障碍。

（二）年龄。

初次申请游艇驾驶证人员年龄不小于18周岁，不大于60周岁。65周岁以上持证人，如仍需驾驶游艇，应在《游艇驾驶证》届满前6个月内向有相应管理权限的海事管理机构提交合格的《身体条件证明》，换发有效期为1年的《游艇驾驶证》。

（三）完成规定的培训并通过海事管理机构举行的考试。

第九条  从事游艇操作人员培训的机构应按照《中华人民共和国船员培训管理规则》规定，取得相应的《中华人民共和国船员培训许可证》。

海上游艇操作人员的培训应按《海船船员培训大纲》相应要求进行。

内河游艇操作人员的培训应按《内河船舶船员适任培训和考试大纲》相应要求进行。

第十条  游艇操作人员的考试分理论考试和实际操作评估两部分，理论考试总分为100分，70分及以上为及格，实际操作评估分合格和不合格。

理论考试及格和实际操作评估合格后视为考试合格。理论考试不及格或实际操作评估不合格者，允许其在准考证签发之日起3年内补考5次，仍然不合格者，须重新参加培训和考试。考试成绩有效期为5年，自考试合格之日起算。

海上游艇操作人员的理论考试和实际操作评估应按照《海船船员培训大纲》的要求进行。

内河游艇操作人员的理论考试和实际操作评估应按《内河船舶船员适任培训和考试大纲》的要求进行。

第十一条  申请《游艇驾驶证》者应提交以下材料：

（一）《游艇驾驶证申请表》（见附件2）；

（二）身份证明；

（三）1年内签发的合格身体条件证明（见附件3），或者有效的海船船员或内河船舶船员健康体检证明；

（四）两张近期5厘米白底彩色光面证件照片或电子照片；

（五）培训证明；

（六）有效的海船或内河船舶船长、驾驶员或引航员适任证书（如适用）；

（七）境外海事主管当局或其授权机构颁发的有效《游艇驾驶证》（如适用）；

（八）《游艇驾驶证》（如适用）；

（九）委托办理授权书（如适用）。

船员管理系统中已具有电子信息的，可免于提交相应纸质材料。

第十二条  对符合条件者，海事管理机构签发相应的《游艇驾驶证》。

第十三条  申请变更《游艇驾驶证》适用范围，应完成《海船船员培训大纲》或《内河船舶船员适任培训和考试大纲》对应内容的补差培训并通过相应的考试与评估。

第十四条  持有有效海船或内河船舶船长、驾驶员或引航员适任证书的人员，通过《海船船员培训大纲》或《内河船舶船员适任培训和考试大纲》规定的实际操作评估后，可向有相应管理权限的海事管理机构申请相应适用范围的《游艇驾驶证》。

持有经主管机关认可的境外海事主管当局或其授权机构颁发的游艇驾驶证人员，可向有相应管理权限的海事管理机构提交第十一条（一）至（四）、（七）、（九）项规定的材料申请换发与原适用范围相应的《游艇驾驶证》。

持有其他境外海事主管当局或其授权机构颁发的《游艇驾驶证》的人员，申请换发《游艇驾驶证》，除须提交第十一条（一）至（四）、（七）、（九）项规定的材料外，还应通过《海船船员培训大纲》或《内河船舶船员适任培训和考试大纲》规定的与申请适用范围相应的实际操作培训和评估。

第十五条  《游艇驾驶证》有效期届满前6个月内或届满后12个月内，持证人可向有相应管理权限的海事管理机构申请《游艇驾驶证》再有效，并提交第十一条（一）至（四）、（八）、（九）项规定的材料。

《游艇驾驶证》有效期届满后12个月及以上，需通过《海船船员培训大纲》《内河船舶船员适任培训和考试大纲》规定的实际操作评估后，方可申请《游艇驾驶证》再有效。

第十六条  《游艇驾驶证》如有污损或遗失的，持证人可向有相应管理权限的海事管理机构递交《游艇驾驶证申请表》和身份证明，申请污损或遗失补办。《游艇驾驶证》污损的，应当缴回被损坏的证书原件；《游艇驾驶证》遗失的，应当提交证书遗失说明。

第十七条  《游艇驾驶证》可由本人或委托申请办理。

第十八条  除海事管理机构或承担海事管理职责的机构依法实施外，任何单位和个人不得以任何理由暂扣或吊销《游艇驾驶证》。

第十九条  本办法所指的封闭水域是指封闭的与外界无通航联系的湖泊、水库等。

本办法所指身份证明包括：有效的居民身份证、护照、港澳居民往来内地通行证、台湾同胞往来大陆通行证等。

第二十条  本办法自2022年1月1日起实施。《关于印发<中华人民共和国游艇操作人员培训、考试和发证办法>的通知》（海船员〔2011〕247号）同日废止。

 

]]> 中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则 http://39.104.85.193/bmgz/jy/bhhs/cygl/577.html Wed, 24 Mar 2021 15:56:55 +0000 http://hs.30725.com/?p=577 《中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则》实施办法

第一条 为实施《中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则》( 中华人民共和国交通运输部令2020年第12号) (以下简称《内河考试发证规则》)，制定本办法。

第二条 承担内河船舶船员适任考试和发证的海事管理机构应当配备满足适任考试、发证管理要求的人员设备、场地和资料，并按规定建立运行有效的船员管理质量管理体系。

第三条 在2016年5月1日前取得内河船舶船员《适任证书》的：

(一)重新签发、遗失补发、损坏补发等应按照《内河考试发证规则》的相关规定开展。

(二)《适任证书》在其有效期内可继续使用，其所适用的职务资格、船舶吨位或主推进动力装置总功率按证书记载的要求执行；申请重新签发《适任证书》的，证书类别、职务资格的对应关系见本办法附件1的要求。

(三)申请《适任证书》职务资格或类别晋升，可消除原《适任证书》吨位或主机功率限制；持有吨位受限的三类驾驶员《适任证书》的船员申请取消吨位限制，须参加三类驾驶员适任考试。

第四条 内河船舶船员在《内河考试发证规则》施行前取得《适任证书》的，按《内河考试发证规则》的相关规定进行考试。

在2016年5月1日前参加考试的，考试成绩在其有效期内继续有效。考试不合格的，按现行的理论科目及《内河船舶船员适任实际操作考试规范》(海船员〔2020〕267号)规定的实际操作考试项目相对应进行补考；无对应科目及项目的不需补考。

第五条 持有二类《适任证书》的船长或驾驶员通过类别晋升考试，申请相应一类《适任证书》的，应在其《适任证书》适用限制栏内签注“适用于总吨位3000以下内河船舶及所有内河拖轮”。

第六条 满足《内河考试发证规则》第十四条要求通过相应实际操作考试的，应在其《适任证书》适用限制栏内签注“适用于所有内河船舶”。

第七条 总吨位3000及以上内河船舶船员实际操作考试可与内河一类船员职务资格晋升或类别晋升适任实际操作考试合并进行，且只收取一次实际操作考试费用。

第八条 具有总吨位3000及以上内河船舶水上服务资历不少于2年，或按照《内河考试发证规则》第三十六条规定的驾驶类专业毕业生具有总吨位3000及以上内河船舶水上服务资历不少于6个月的，在申请一类三副适任考试时，可同时申请总吨位3000及以上内河船舶船员实际操作考试。考试通过的，应在其《适任证书》适用限制栏内签注“适用于所有内河船舶”。

第九条 船长和驾驶部高级船员在1500千瓦及以上内河拖轮上任职所取得的水上服务资历，可等同于总吨位3000及以上内河船舶水上服务资历。

船长和驾驶部高级船员在500千瓦及以上至1500千瓦内河拖轮上任职所取得的水上服务资历，可等同于总吨位1000及以上至总吨位3000内河船舶水上服务资历。

第十条 船员水上服务资历不满足《内河考试发证规则》第十六条证书重新签发要求的类别、职务资格、任职时间条件的，可申请与其实际所担任船上职务的水上服务资历相对应的能够满足第十六条要求的低类别或低职务资格的《适任证书》。

在申请低类别或低职务资格的《适任证书》时，原持有高类别和高职务资格《适任证书》的，等同视为持有所有低于原适任证书所载类别和职务资格的《适任证书》。

第十一条 不参加航行和轮机值班船员的内河船舶船员《适任证书》无船舶吨位、主机功率、航(区)线的任职限制，在《适任证书》“职务资格” 栏内应填写“普通船员”。

第十二条 已持有有效船员《适任证书》但无船员服务簿的船员，可凭船员《适任证书》在任一有内河船舶船员适任证书签发权限的发证机构领取内河船舶船员服务簿。船员在服务簿记载事项变更、服务簿补换发时应当填写《船员基本信息表》( 见附件2 )。

第十三条 不参加航行和轮机值班的内河船舶船员，已经取得船员服务簿的，可向有相应内河船舶船员适任证书签发权限的发证机构申请补发相应的内河船舶船员《适任证书》。船员服务簿原签发单位应配合办理相关手续。

持有海船船员基本安全合格证的，可直接申请不参加航行和轮机值班的内河船舶船员《适任证书》。

按照本条第一款或第二款申请《适任证书》的船员，可免于提交体检证明。

第十四条 参加内河船舶船员基本安全培训并通过考试的，发证机构应按《中华人民共和国内河船舶船员基本安全培训、考试和发证办法》的规定签发内河船舶船员基本安全培训合格证。

已取得船员服务簿但尚未取得内河船舶船员基本安全培训合格证的船员，可向任一有内河船舶船员服务簿发证权的海事管理机构申请补发内河船舶船员基本安全培训合格证。

第十五条 海船船员、复转军人、海洋渔业船舶船员和内河引航员申请内河船舶船员《适任证书》应满足《内河考试发证规则》规定要求，相关职务资格、任职资历对照及考试科目要求见附件3、4、5、6。

具备《内河考试发证规则》第十二条规定条件的复转军人或海洋渔业船舶船员，其取得的军人或海洋渔业船舶船员的安全培训合格证或等级职务资格证书，可直接换发内河船舶船员基本安全培训合格证。

第十六条 60周岁(女性55周岁)以上参加航行和轮机值班的船员，其《适任证书》有效日期签发至该船员满65周岁(女性60周岁)之日为止。

65周岁(女性60周岁)以上参加航行和轮机值班的船员，满足以下条件的，可向有相应内河船舶船员适任证书签发权限的发证机构申请换发有效期为1年的《适任证书》:

(一)在《适任证书》有效日期前3个月内提出申请;

(二)自申请之日起向前计算1年内，累计具有相应类别、职务资格的水上服务资历不少于3个月;

(三)具有最近1年内符合附件7内河船舶船员任职岗位健康要求的《内河船舶船员健康检查表》。

不符合本条第二款第(一)项或第(二）项要求的船员申请《适任证书》重新签发的，或持证人在《适任证书》有效期届满后5年内申请重新签发的，应通过同类别同职务资格的内河船舶船员适任实际操作考试；持证人在《适任证书》有效期届满5年后申请重新签发的，应通过同类别同职务资格的内河船舶船员适任考试。

第十七条 《海船船员健康证明》视同满足内河船舶船员任职岗位健康要求。

第十八条 补发《适任证书》的，按其实际签发时间签发，有效日期与原《适任证书》有效日期一致。

第十九条 《内河考试发证规则》 第十一条所规定的初次申请《适任证书》是指申请人在申请之日前从未取得过船员服务簿或任何内河船舶船员适任证书。

第二十条 内河通航水城航区(线)签注应按下列方式进行：

(一)对参加由中华人民共和国海事局统一组织的一类、二类和三类适任考试的内河船舶船员，在其相应的《适任证书》适用限制栏内签注，应表述为：除长江干线、珠江水系、黑龙江水系及内河J级航区(线)之外的全国内河水域。

通过航区(线)考试的，应增加签注相应航区(线)。

(二)长江水系：签注航线名称和起讫点，其中长江干线重庆至上海间航线签注节点为：重庆、万州、宜昌、城陵矶、武汉、九江、芜湖、南京、上海，航线签注方式为以上任意两点之间航线；长江干线重庆以上航区(线),根据航区(线)实际操作考试情况签注航区(线)。

(三)珠江水系：详见附件8。

(四)黑龙江水系：签注航区(线)名称，如黑龙江、松花江、乌苏里江、嫩江等；签注航区(线)名称和起讫点，起讫点根据实际操作考试情况进行确定。

(五)其他：由各省级地方海事管理机构、各直属海事局明确签注水域名称和方式，如“某航段”“某省内河”“某港”“某水库” ，对渡运船舶的航线可采取注明指定渡口的方式进行签注。

(六) 《适任证书》变更其类别、职务资格，其原航区(线)签注继续有效。

(七)轮机部船员的《适任证书》不进行航区(线)签注。

第二十一条 发证机构签注的干线水域(或主水域)航线所经各省、自治区、直辖市内的其他水域航线无需另行签注，但以下情形除外:

(一)内河J级航区(线)；

(二)各省级地方海事管理机构、各直属海事局根据实际需要单独签注的航区(线)。

第二十二条 各省级地方海事管理机构、各直属海事局可根据本辖区实际情况，按照交通运输部统一制定的适任培训和考试大纲的要求，对仅在本辖区范围内航行的内河船舶上任职的船员，在其完成相关的培训后，自行组织适任考试。

对按照本条前款参加考试的船员，应在其相应的《适任证书》适用限制栏内签注“非全国统考，适用于XX区域”。

第二十三条 各省级地方海事管理机构、各直属海事局可针对仅在本辖区航行的总吨位100以下内河船舶上任职的船员特点，制定适任培训、考试和发证办法，报中华人民共和国海事局备案。

按照前款规定的办法进行培训、考试和发证的，应在《适任证书》适用限制栏中签注：“非全国统考，适用于xx区域，总吨位xx以下船舶”。

第二十四条 适用限制栏内签注“非全国统考”的《内河考试发证规则》适任证书以及备注栏内签注“非长江统考”的《中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则》(中华人民共和国交通运输部令2010年第1号) (以下简称《10规则》)适任证书，不能在超区域的船舶上使用。

对于“非全国统考”《适任证书》，持有人不得超出相应省级地方海事管理机构、直属海事局辖区申请延伸航线，各发证机构也不得签发超出本省级地方海事管理机构、直属海事局辖区范围的航区(线)证书。

第二十五条 “非全国统考” 《适任证书》的持证人，具有与其《适任证书》所载类别、职务资格相对应水上服务资历1年及以上，并通过同类别、同职务资格适任证书全国统一组织考试的，可申请相应的《适任证书》，原“非全国统考”带有航区(线)的《适任证书》继续有效。

取得全国统一组织《适任证书》考试前的水上服务资历不能用于全国统一组织《适任证书》考试晋升。

第二十六条 按照《内河考试发证规则》第二十七条被吊销《适任证书》2年后申请《适任证书》的，除提交《内河考试发证规则》第二十条规定的材料外，还应通过与其原《适任证书》同类别、同职务资格的适任考试。

第二十七条 在内河非机动船及水上浮动设施上从事本船管理和作业的工作人员，应经过内河船舶船员基本安全培训并考试合格，取得《适任证书》和《船员服务簿》；在装载危险品驳船、客驳、油趸及液化气加注站等特殊船舶和设施上工作的船员，还须持有相应的《内河船舶船员特殊培训合格证》。

第二十八条 除另有规定外，内河船舶船员应向参加适任培训的内河培训机构所在省(直辖市或辖区)范围内的考试机构申请适任考试初考。

参加《适任证书》全国统一组织考试的内河船舶船员可向有相应权限的考试机构申请理论考试补考，但实际操作考试补考应向初次考试的海事管理机构提出申请。

第二十九条 报名参加内河船舶船员适任考试的船员应提交《内河船舶船员适任考试报名表》( 见附件9)，不得同时向多个考试机构重复报名考试；通过网上报名考试的免于提交纸质报名表。

第三十条 申请内河船舶船员《适任证书》的船员，应提交《内河船舶船员适任证书申请表》( 见附件10)。

第三十一条 考试机构应定期向社会公布内河船舶船员考试计划，应包括期次、时间、地点、考试类别、职务资格、日程安排以及其他有关事项和要求。

第三十二条 船员应按照《内河考试发证规则》规定的类别和职务资格参加适任考试(适任理论考试科目和实际操作考试项目设置见附件11)。各理论考试科目成绩以100分为满分，《避碰与信号》 科目及格分数为80分，其他科目及格分数为60分；各实际操作考试项目成绩分为合格与不合格，考生应考的所有实际操作考试项目全部合格后，其实际操作考试方为合格，实际操作考试不合格时按照考试项目单个进行补考。

船员实操考试补考申请应在当期考试成绩公布30日后向原考试机构提出。

第三十三条 采用实船进行实际操作考试所使用的船舶应满足内河船舶船员申请的适任证书类别；采用模拟器进行实际操作考试时，其模拟器性能和参数应满足内河船舶船员实际操作考试的相关要求。

船员申请的延伸航区(线)范围应选择本办法第二十条中典型航段进行实际操作考试，其航段选择应具有代表性和覆盖性。

延伸航区(线)考试由省级地方海事管理机构、直属海事局组织实施。

船员同时申请职务资格晋升和延伸航区(线)适任考试时，其实际操作考试可合并进行。实际操作考试，考官和评估员应完成《内河船舶船员实际操作考试记录表》( 见附件12)。

第三十四条 适任考试成绩超过《内河考试发证规则》第三十四条规定的有效期，但满足申请内河船舶船员适任证书的岗位适任培训和水上服务资历要求的，可重新申请适任考试，免于岗位适任培训。

第三十五条 通过中华人民共和国海事局组织开展的航海教育培训质量专家评估后，《内河考试发证规则》 第三十六条所指的船舶驾驶类和轮机类专业毕业考试可替代相应内河船舶船员适任理论考试。

本条前款所称船舶驾驶类和轮机类专业毕业考试可替代相应内河船舶船员理论考试的成绩，自毕业证书签发之日起5年内有效，有效期届满的应重新参加内河船舶船员理论考试。

第三十六条 船员办理相关业务时，如船员管理系统中已具有电子信息的，免于提交相关纸质材料。

第三十七条 内河船舶船员适任证书格式由中华人民共和国海事局统一印制，制作要求(见附件13)。

第三十八条 本办法自发布之日起实施。有效期五年。

附件:

1.内河船舶船员适任证书重新签发对照表

2.船员基本信息表

3.海船船员申请内河船舶船员适任证书职务资格、任职资历和考试科目对照表

4.军事船舶复转人员申请内河船舶船员适任证书职务资格、任职资历和考试科目对照表

5.海洋渔业船舶船员申请内河船舶船员适任证书职务资格、任职资历和考试科目对照表

6.内河引航员申请内河船舶船员适任证书职务资格、任职资历和考试科目对照表

7.内河船舶船员任职岗位健康要求

8.珠江水系内河船舶船员适任证书航线名称和范围

9.内河船舶船员适任证书考试报名表

10.内河船舶船员适任证书申请表

11.内河船舶船员适任考试科目及项目表

12.内河船舶船员实际操作考试记录表

13.证书制作要求

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