（2021年第5号）

根据《中华人民共和国海上交通安全法》（以下简称《海安法》）的规定，现将中国籍海船按照相关规定应取得的证书、文书清单（见附件）予以公布。

一、本清单不适用于军事船舶、渔业船舶、体育运动船艇。

二、船舶应持的防止海洋环境污染证书、文书按照《中华人民共和国海洋环境保护法》等规定执行。

三、本清单中船检机构是指经中华人民共和国海事局授权、认可的船舶检验机构。

四、本公告自发布之日起施行。所列清单将实行动态更新，由我局适时调整公布。

附件：海船应持证书、文书清单（2021年版）

中华人民共和国海事局

2021年9月7日

附件

海船应持证书、文书清单

（2021年版）

表1：一般要求

表2：国际航行船舶

表3：国内航行海船

表4：海上移动式平台

表5：特定航线江海直达船舶

表6：公务船

表7：游艇、潜水器

第一章 总则

第一条 为规范船舶进出港报告行为，保障水上交通安全，依据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《中华人民共和国船舶安全监督规则》等规定，制定本办法。

第二条 中国籍船舶在中华人民共和国管辖水域内发生进出港口、港外装卸站等行为，适用本办法。

本办法不适用于军事船舶、渔业船舶和体育运动船艇。

本办法所称船舶进出港报告，是指船舶（包括其所有人、经营人、管理人）通过互联网、电话、传真、短信等方式向海事管理机构报告进出港口、港外装卸站等信息的行为。

第三条  中华人民共和国海事局是船舶进出港报告的主管机关（以下简称主管机关），负责全国的船舶进出港报告的管理工作。

各直属海事管理机构和具有水上安全监督管理职责的地方管理机构（以下简称海事管理机构）具体负责进出本辖区船舶进出港报告信息接收与核查及相关管理、本机构登记船舶在主管机关确定的相关海事信息平台或系统的在线注册等工作。

第四条 船舶进出港报告管理遵循依法、公正、诚信、便民的原则。

第二章 报告情形

第五条 船舶有下列情形的，应当向预计驶离或者抵达地海事管理机构报告船舶进出港信息：

（一）驶入码头、泊位、船舶修造厂、锚地（停泊区）、安全作业区、海上作业平台、装卸站进行货物装卸、驳运、人员上下、修造、作业、物资补给或者污染物接收的，应进行进港报告；

（二）进行货物装卸、驳运、人员上下、修造、作业、物资补给或者污染物接收后驶出码头、泊位、船舶修造厂、锚地（停泊区）、安全作业区、海上作业平台、装卸站的，应进行出港报告。

第六条 符合下列情形之一的船舶，无需进行进出港报告：

（一）中国籍国际航行船舶由境外驶入境内，或由境内驶往境外，已按规定办理该航次国际航行船舶进出口岸手续的；

（二）船舶修造厂自用辅助船在厂内航行作业；

（三）船舶仅航经港区不进行货物装卸、人员上下、物资补给、污染物接收等作业的；

（四）公务船艇执行维权、执法等公务活动的。

第七条 符合下列情形之一的船舶，可采取日报形式进行进

出港报告：

（一）船舶在固定航线航行或固定水域范围内航行，且单次航程不超过2小时的；

（二）从事港内作业的；

（三）船舶在港外作业区、海上作业平台区域范围内航行或作业的。

第八条 从事拖带运输的，被拖船进出港信息可自行报告，也可由拖船报告。

拖带运输中途需加解被拖船时，拖船或加、解船舶应当及时报告进出港信息。

第九条 船舶由于抢险、救生等紧急事由不能按照规定程序报告进港或出港信息，应当在任务完成后及时补报进出港信息。

第三章 报告方式

第十条 航行于我国沿海水域和内河水网水域的船舶可以通过主管机关确定的相关海事信息平台或系统进行进出港报告。

第十一条 因信息平台或系统故障无法报告的，船舶通过传真、电话、短信等其他方式及时报告船舶进出港信息。

第十二条 船舶未通过主管机关确定的相关海事信息平台或系统进行进出港报告的，海事管理机构应当将船舶进出港报告信

息上传至主管机关确定的相关海事信息平台或系统。

第十三条 船舶首次通过海事信息平台或系统进行进出港报告前应先进行注册，并应当妥善保管船舶进出港报告账号和身份认证信息，承担因保管不善所造成的任何损失。

第十四条 船舶通过信息平台或系统进行进出港报告后，信息平台或系统将发送确认回执。如未收到确认回执，船舶应保存好相关记录并主动联系拟驶离或抵达地的海事管理机构。

第四章 报告时间和内容

第十五条 船舶应于4小时前向预计驶离或抵达地的海事管理机构报告进出港信息，但提前时间不应超过24小时。航程不足4小时的，应在驶离的同时报告下一港进港信息。船舶在港时间不足4小时的，应在抵达后立即报告出港信息。

重大活动期间，船舶应根据活动期间特殊要求进行进出港报告。

第十六条 因无通信信号覆盖导致无法按照规定于4小时前通过信息平台或系统报告的，船舶应在通信信号恢复后立即报告，并注明原因。

第十七条 船舶进港报告信息应至少包括下列内容：

（一）船舶航次动态信息：上一港、拟靠泊港口及码头泊位或停泊位置、拟进港时间、进港船舶首/尾吃水；

（二）在船人员信息：船员姓名、职务、适任证号码，无适任证书的录入身份证号码；其他人员（货船非船员）姓名、身份证号码；

（三）客货装卸信息：载客人数、货物种类及货物数量、集装箱数量及重量等；

（四）海事管理机构要求报告的其他信息。

第十八条 船舶出港报告信息应至少包括下列内容：

（一）船舶航次动态信息：下一港、拟出港时间、出港船舶（预计）首/尾吃水；

（二）在船人员信息：船员姓名、职务、适任证号码，无适任证书的录入身份证号码；其他人员（货船非船员）姓名、身份证号码；

（三）客货载运信息：载客人数、货物种类及货物数量、集装箱数量及重量等；

（四）海事管理机构要求报告的其他信息。

第十九条 按照本办法第七条规定进行日报的船舶，进出港报告中的出港航次动态信息按当日第一次出港情况填报；进港航次动态信息按当日第一次进港或者最后一次进港情况填报；在船人员信息填报当日所有在船人员；客货载运信息填报当日或者前一日总航次数、平均单航次客货载运量等内容。

第二十条 当船舶报告的信息发生变化需要更正时，应当变更报告或撤销后重新报告，并注明原因。

第二十一条 按规定须配备《航海日志》或《航行日志》的船舶，应将报告人、报告时间、报告的海事管理机构名称、确认回执编号、变更报告内容（如有）等进出港报告信息如实在《航海日志》或《航行日志》内记载。

第二十二条 船舶应当如实报告船舶进出港信息，不得谎报、瞒报进出港信息，并对信息的完整性和真实性负责。

对存在谎报、瞒报船舶进出港信息、无正当理由未在规定时间内报告、船舶进出港信息报告不准确等行为的，海事管理机构应按照相关规定予以处置。

第五章 监督检查

第二十三条 海事管理机构在开展船舶安全监督时，应当对船舶进出港报告信息进行核查。重点核查船舶报告信息的及时性、规范性、真实性、准确性，以及船舶航次动态信息的连续性和完整性等。

第二十四条 海事管理机构应加强与相关单位的信息共享，通过AIS、VTS、CCTV、港口调度和客运售票系统等多种手段收集船舶航行动态、载运货物和在船人员信息。

第六章 附则

第二十五条 航行于内河非水网水域的船舶应参照本办法或根据具有水上安全监督管理职责的地方管理机构制定的规则进行进出港报告。具有水上安全监督管理职责的地方管理机构应当将船舶进出港报告信息上传至主管机关确定的相关海事信息平台或系统。

第二十六条 按规定需配备船载自动识别系统（AIS）的船舶应当按有关规定保持船载自动识别系统（AIS）处于正常工作状态，准确显示本船船舶信息。

第二十七条 船舶应根据在进出港报告信息校验过程中信息平台或系统发出的安全校验提示或海事管理机构发出的指令，及时采取相应整改措施，保证船舶安全。

第二十八条 船舶应当遵守国家有关互联网、通信信息安全等相关规定，不得利用船舶进出港报告进行任何违法违规等活动。

第二十九条 法律、法规、规章对船舶进出港报告有特别规定的，适用特别规定。

第三十条  本办法自2021年9月1日起施行，有效期5年。

各有关船舶：

中国沿海水域渔业船舶活动频繁，气象条件复杂，商渔船碰撞事故多发，为保障航行安全，海事主管机关建议：

一、航行航法

（一）进入渔船密集区水域之前。

1. 船长应严格审核计划航线，尽量使用推荐公共航路合理制定航线，尽可能避开渔船集中作业水域，减少与渔船相遇的机会。
2. 对雷达、电子海图、AIS、VDR、VHF、航行灯和声号等设备进行检查和测试，确保正常可用。
3. 合理安排驾驶台航行值班人员，任何时候驾驶台应保持至少2名航行值班和瞭望人员。
4. 应在驾驶台显著位置标识渔区航行安全注意事项及相应行动对策。

（二）经过或邻近渔船密集区水域期间。

1. 驾驶人员谨记：安全第一、宁可绕行、不要冒险！尽可能避免冒险进入渔船密集区域航行！
2. 合理安排值班人员，根据周围渔船密集程度和航行值班强度增加必要的航行值班人员，必要时应毫不犹豫立即呼叫船长上驾驶台指挥。
3. 船长应针对夜间渔区航行的特殊戒备要求制定和发布夜航命令。
4. 航行值班人员应加强瞭望，开启多台雷达工作，加强远近距离配合观测。勿过度依赖单一助航设备，每一船舶均应经常用视觉、听觉以及适合当时环境和情况下一切有效的手段保持正规了望。
5. 使用安全航速航行。
6. 确保AIS信息正确且工作正常。
7. 杜绝疲劳驾驶、酒后驾驶。

（三）应特别注意的事项。

1. 每年伏季休渔结束后，是中国沿海渔船活动密度最高时段。
2. 夜间23时至次日凌晨4时是商渔船碰撞事故高发时段，应予以特别关注。
3. 应特别注意部分夜间锚泊渔船可能未按要求值班、显示号灯和开启AIS。还要特别注意大量渔网网位仪对AIS、雷达回波和电子海图的使用干扰。
4. 若观测到渔船船速在3节左右时，通常该渔船正在捕鱼作业中，操作能力受限，需要及早协调避让,最好保持1海里以上距离通过。
5. 商船与渔船即使发生轻微擦碰也可能造成渔船受损或翻沉，并且商船上的人员可能不容易察觉。因此，当近距离驶过渔船时，应仔细观察，确保未发生擦碰、浪损或船吸。

6.建议从南海南部水域前往日本或韩国港口、不停靠中国大陆沿海港口的船舶从台湾岛东侧水域航行，并尽量远离中国大陆沿海水域。

二、避让行动

（一）应遵守避碰规则，避让时坚持“早、大、宽、清”。尝试提前通过VHF16频道呼叫渔船，协调避让行动。若数次呼叫尝试无应答，可能意味着该渔船VHF未在守听状态。沟通时要充分考虑口音、语言表达等方面的局限，确保双方互相清楚对方意图。

（二）警惕渔船近距离的不协调行动而发生碰撞。发现需紧急避让的渔船，可用探照灯闪烁至少5次，或用连续声号引起渔船注意。

（三）紧急避让时，除用舵避让外，应同时考虑减速停车避让。

（四）避让行动要充分考虑周围环境，以免造成与其他船舶的紧迫局面。

三、应急救助

（一）在碰撞不可避免时，应尽可能避免本船船首与渔船正面撞击。

（二）发生碰撞事故后应立即停船，将人命救助置于首位，全力实施救助。全部遇险人员脱险前，只要不严重威及自身安全，严禁放弃搜救擅自驶离现场。在海上该行为意味着对他人生命的放弃，将面临法律的严惩！切莫心存侥幸，借助当前的技术手段，肇事逃逸船舶几乎都被追踪查获。

（三）立即呼叫周边船舶参与救助。

（四）通过一切有效途径，立即向就近的主管机关报告，报告内容包含事故发生位置、遇险船舶名称、人员伤亡情况、船舶受损情况、天气海况、救助需求等。

每位参加航行值班人员均应熟知上述内容。

SAFETY GUIDLINE FOR PREVENTING OF COLLISION BETWEEN MERCHANT VESSELS AND FISHING VESSELS  IN CHINESE COASTAL WATERS

All relevant vessels:

Due to the exsitence of many fishing vessels and the complicated hydrometerological conditions, which have caused frequent collisions between merchant ships and fishing vessels in the China’s coastal waters, China MSA provides the following advice for the purpose of navigation safety:

1. Normal Navigational Methods

1.1 Before entering the waters where fishing vessels are concentrated

1.1.1 The captain should examine passage plan, as far as practicable adopt the recommended route and try the best to avoid entering the fishing vessels concentrated waters, so as to reduce the chance of encountering with fishing vessels.

1.1.2 Examine and test navigational aids and communication equipment such as RADAR, ECDIS/ECS, AIS, VDR, VHF, Navigational lights and sound-signalling equipment to ensure that all are in sound working condition.

1.1.3 Make proper arrangement on navigational watch. There should be at least 2 crew members engaged on the bridgewatch at all times.

1.1.4 Safety precautions and corresponding actions guide for navigating in the fishing area should be clearly posted at a prominent position on the bridge.

1.2 Navigating in or approaching to the waters where fishing vessels are concentrated

1.2.1 It should be borne in mind that: Safety First, Don’t take risks, Take a detour! As far as practicable avoid entering the waters where fishing vessels are concentrated.

1.2.2 Appropriate bridge watch arrangement shall be made.The number of bridge team may be increased according to the high traffic density of fishing vessels. Don’t hesitate to call the captain to the bridge any time indoubt.

1.2.3 The captain should issue the night orders in response to the special precautionary requirements for the safe navigation in fishing area at the night time.

1.2.4 Bridge should keep sharp look-out, use two or more radars by long-range and short-range scanning. Do not rely too much on a single navigational aids, every vessel shall at all times maintain a proper look-out by sight and hearing as well as by all available means appropriate in the prevailing circumstances and conditions.

1.2.5 Proceed at a safe speed at all times.

1.2.6 Make sure the AIS information is updated and the device is in good working condition.

1.2.7 All measures shall be taken to avoid watchkeepers to work in fatigue or after drinking .

1.3 Special Precautions

1.3.1 When the summer fishing moratorium ends,usually it is the time when the density of fishing vessels is highest.

1.3.2 Based on accident statistics, most collisions between merchant vessels and fishing vessels occur in the period between 2300 and 0400.Therefore special attention should be given in this duration.

1.3.3 Special attention should also be paid to some fishing vessels anchored at night which might not arrange watchkeeper or display proper lights or have operational AIS as required, and also to the interference from the excessiveuse of AIS onfishing nets or fishing marks.

1.3.4 When a fishing vessel is observed proceeding at the speed around 3 knots, she is possibly engaged in fishing and restricted in her ability to manoeuvre, keep clear at a safe distance whenever possible.

1.3.5 Even a slight collision or contact between a merchant vessel and a fishing vessel might capsize the fishing vessel and cause subsequent damage to both the vessel and her crew. Howeverit is sometimes hard to be observed by watchkeepers on merchant vessesls. Therefore, When passing a fishing vessel at close range, great care should be taken to ensure that there is no collision, wave damage or vessel suction..

1.3.6 It is recommended that vessels sailing from the southern parts of the South China Sea to Japanese or Korean ports, and vessels that do not call at Chinese ports, proceed from the waters east of Taiwan Island and try to stay away from the coastal waters of China..

2. Action to Avoid Collision

2.1 Comply with the COLREG 1972.Any action to avoid collision shall be taken in ample time.The alteration of course and/or speed shall be large enough.Action taken to avoid collision shall be such as to result in passing at a safe distance until the other vessel is past and clear.Try to coordinate the collision avoidance actions through VHF CH16; however if there is no response from the fishing vessel after several calls, it might means that the fishing vessel does not maintain listening watch on such channel. When communicating with VHF, give a full consideration to the limitations of accent and language expressionand ensure that both parties are clear about their intentions.

2.2 Watch out for uncoordinated actions taken by fishing vessels at close range. When finding a fishing vessel that needs emergency collision avoidance actions, give at least 5 short and rapid flashes by ALDIS light, or use a continuous sound signal to attract her attention.

2.3 In an emergency situation, you should also consider reducing speed or stopping the vessel to avoid collision in addition to the alteration of course.

2.4 Action to avoid collision should decided giving fullconsiderations tothe surrounding conditions, so that such action will not result in any close-quarter situations with any other vessels.

3. Emergency Rescue

3.1 When a collision is unavoidable, it should be avoided as far as possible that the bow of your own vessel is heading to the fishing vessel.

3.2 The vessel should be stopped immediately after a collision. Life-saving rescue should be put at first priority and all endeavors shall be made to carry out the on-site rescueas long as your own safety is not severely threatened.It is strictly forbidden to give up search and rescue and leave the scene without authorization. Such behavior at sea means giving up the lives of others and will face severe punishment by law! Aided by the modern technology, almost all hit-and-run ships will be tracked down.

3.3 Immediately call the vessels in the vicinity to attend to the rescue operations.

3.4 By all effective means, report to the nearest competent authority immediately. The content of such reportshould include the location of the accident, the name of the vessel in distress, casualties, damage, weather and sea conditions, rescue needs, etc..

Every crew member on navigational duty should be familiar with the above information.

海安全〔2022〕19号

各航运公司，各直属海事局：

为落实《中华人民共和国海上交通安全法》，推动航运公司落实安全生产主体责任，保障水上人命、财产安全，现将修订后的《重点跟踪航运公司安全监督管理规定》印发你们，请遵照执行。

（此件公开发布）

中华人民共和国海事局

2022年1月27日

重点跟踪航运公司安全监督管理规定

第一章 总  则

第一条 为促进航运公司落实安全生产主体责任，保障水上人命、财产安全，加强航运公司安全与防污染管理，根据《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》及有关法律法规，制定本规定。

第二条 本规定适用于全国重点跟踪航运公司的安全监督管理工作。

第三条 中华人民共和国海事局（以下简称“中国海事局”）统一负责全国重点跟踪航运公司的管理工作。

直属海事管理机构和省级交通运输主管部门(以下统称“省级主管部门”)负责确认重点跟踪航运公司的列入和脱离，并公布、更新重点跟踪航运公司名单;按职责负责本辖区内重点跟踪航运公司的监督检查和专项核查工作。

分支海事管理机构和地市级交通运输主管部门(以下统称“地市级主管部门”)负责向省级主管部门报告拟列入或申请脱离的重点跟踪航运公司名单及相关资料;开展或根据省级主管部门指派开展重点跟踪航运公司的监督检查和专项核查工作。

第二章 重点跟踪航运公司列入

第四条 存在下列情形之一的，应列为重点跟踪航运公司：

（一）航运公司拒绝接受省级或地市级主管部门对其开展日常监督检查，或无正当理由对省级或地市级主管部门督促整改的事项在规定时间内未进行整改的；

（二）所管理船舶发生死亡失踪3人及以上水上交通事故且负有对等及以上责任，经调查发现公司安全管理存在严重问题的；

（三）所管理船舶三分之一及以上被列入重点跟踪船舶的；

（四）所管理船舶发生违法行为后拒绝接受或逃避处理，航运公司未采取纠正措施的；

（五）所管理船舶使用伪造、变造、转让、买卖、租借的船舶证书、船员证书从事营运或其他有关活动，或所管理船舶发生水上交通事故后逃逸的；

（六）未按规定建立公司安全管理体系并取得有效的符合证明或所管理船舶未取得有效的安全管理证书，经海事管理机构督促后仍未整改的。

第五条 地市级主管部门发现航运公司存在本规定第四条所列情形的，应告知公司拟将其列入重点跟踪的相关情况，听取其陈述和申辩后，认为应列入重点跟踪的，五个工作日内填写《航运公司列入重点跟踪报告表》，并连同相关材料上报省级主管部门。

对于接到地市级主管部门报告，省级主管部门确认应列入重点跟踪的，五个工作日内在《航运公司列入重点跟踪报告表》中填写意见，予以列入；经确认不应列入的，应告知相关地市级主管部门，由地市级主管部门告知相关航运公司。

第六条 省级主管部门发现航运公司存在本规定第四条所列情形的，应告知公司拟将其列入重点跟踪的相关情况，听取其陈述和申辩后，确认应列入重点跟踪的,五个工作日内填写《航运公司列入重点跟踪报告表》，予以列入。

第三章 重点跟踪航运公司监管

第七条 负有航运公司日常监督检查管辖权的省级或地市级主管部门应至少每三个月对重点跟踪航运公司开展一次监督检查。

第八条 建立安全管理体系的航运公司被列入重点跟踪的，审核发证机构应对其实施一次附加审核。

第九条 对重点跟踪航运公司的安全管理体系审核，应采取如下措施:

（一）扩大审核组规模及审核范围；

（二）适当延长审核时间；

（三）每次审核均选取代表船；

（四）现场验证不符合规定情况纠正措施。

第十条 重点跟踪航运公司管理的所有船舶均列为重点跟踪船舶。

第四章 重点跟踪航运公司脱离

第十一条 列入重点跟踪的航运公司，自公布之日起六个月后，经自查认为已不存在被列入重点跟踪情形的，可向省级或地市级主管部门提出脱离重点跟踪的申请，填写《航运公司脱离重点跟踪申请书》并提交航运公司整改报告。

第十二条 省级或地市级主管部门应组织对申请脱离重点跟踪的航运公司开展安全管理专项核查工作。核查内容主要包括：

（一）航运公司被列入重点跟踪后的安全管理情况；

（二）航运公司所管理船舶的安全管理情况；

（三）航运公司整改报告中的内容是否与实际整改情况相符；

（四）其他有关情况。

第十三条 省级或地市级主管部门发现以下情形之一时，应填写《航运公司脱离重点跟踪报告表》，地市级主管部门填写后报省级主管部门。

（一）经核查认为航运公司对相关问题已整改到位且不存在本规定第四条所列情形的；

（二）在日常监督检查中确认公司已注销或被重点跟踪后无管理船舶超过两年的。

第十四条 经省级主管部门审查决定将相关公司脱离重点跟踪的，应将其从重点跟踪航运公司名单中删除；认为航运公司对相关问题未整改到位、仍存在本规定第四条所列情形的，不予脱离重点跟踪并告知相关地市级主管部门，由地市级主管部门告知相关航运公司。

第十五条 对经核查不予脱离重点跟踪的航运公司，自专项核查结束之日起三个月后，可参照第十一条要求，再次申请脱离重点跟踪航运公司。

第十六条 重点跟踪航运公司管理的船舶发生变化时，仍为重点跟踪航运公司，所管理的新进和退出本公司管理的船舶仍为重点跟踪船舶。

对于新进重点跟踪航运公司管理的船舶，应按照重点跟踪船舶管理的相关规定将其列入重点跟踪船舶名单。

第十七条 航运公司脱离重点跟踪后，所管理的因为航运公司被列为重点跟踪而被列为重点跟踪的船舶同时脱离重点跟踪。

第五章 附  则

第十八条 公司安全管理存在严重问题是指公司有下列情形之一的:不掌握船舶配员情况、不掌握船舶动态、不掌握船舶装载情况、船舶管理人不实际履行船舶管理义务、公司主要安全管理人员违规兼职。

第十九条 省级或地市级主管部门应建立重点跟踪航运公司档案，档案应包括：

（一）《航运公司列入重点跟踪报告表》及相关材料；

（二）日常监督检查材料；

（三）《航运公司脱离重点跟踪申请书》及公司整改报告（如有）；

（四）《航运公司脱离重点跟踪报告表》；

（五）其他相关材料。

上述材料可以纸质或电子版形式保存。

第二十条 对于被列为重点跟踪的航运公司，省级主管部门应在中国海事局官方网站公布以下内容：

（一）重点跟踪航运公司名称；

（二）导致航运公司被列入重点跟踪的原因；

（三）列为重点跟踪航运公司期间管理的所有船舶名称。

第二十一条各级主管部门应将相关重点跟踪航运公司的列入、脱离情况及时通报同级水路运输管理部门。

第二十二条本规定自发布之日起施行，有效期五年。《重点跟踪航运公司安全监督管理规定》（海安全〔2014〕517号）同时废止。

附件：1.航运公司列入重点跟踪报告表

2. 航运公司脱离重点跟踪申请书
3. 航运公司脱离重点跟踪报告表

附件1

航运公司列入重点跟踪报告表

注:“8”、“9”项可另附页。
附件2

航运公司脱离重点跟踪申请书

                   （主管部门）：

根据《重点跟踪航运公司安全监督管理规定》的要求，我公司进行了整改，现申请脱离重点跟踪。相关信息如下：

注:“10”、“11”项可另附页。
附件3

航运公司脱离重点跟踪报告表

注:“9”、“10”项可另附页。

海船舶[2012]666号

各直属海事局，有关航运公司：

为加强对中国籍国际航行船舶的监督管理，规范境外实施船旗国监督检查工作，现将《中华人民共和国海事局境外实施船旗国监督检查管理办法》印发给你们，请遵照执行。

2012年9月18日

中华人民共和国海事局境外实施船旗国监督检查管理办法

第一章 总则

第一条 为加强对中国籍国际航行船舶的监督管理，规范境外实施船旗国监督检查工作，依据《中华人民共和国船舶安全检查规则》，制定本办法。

第二条 本办法适用于境外对中国籍船舶实施的船旗国监督检查活动。

第三条 中华人民共和国海事局依据本办法对境外实施船旗国监督检查工作实施监督管理。船籍港海事管理机构依据本办法制定相应的工作程序，协调并实施境外船旗国监督检查工作。

第四条 航运公司应完善安全管理体系，建立境外接受船旗国监督检查的管理制度，指定部门和人员负责本办法规定的报告、协助、处理和跟踪等工作。

第二章 报告和评估

第五条 中国籍国际航行船舶有下列情形之一的，中华人民共和国海事局可实施境外船舶安全检查。

（一）长期在境外航行、停泊和作业，且超过二十四个月未接受船旗国监督检查的；

（二）在港口国监督检查中被滞留的；

（三）在境外发生事故、重大险情、严重违章，造成严重后果或恶劣影响的；

（四） 因其他原因由中华人民共和国海事局指定检查的。

第六条 当发生第五条中第一款至第三款中的一项或多项所述情形时，航运公司应于10日内向船籍港海事管理机构报告，并提交以下材料：

（一）最近一次《船旗国监督检查报告》复印件；

（二）最近一次《港口国监督检查报告》复印件；

（三）船舶自查报告；

（四）船舶事故、重大险情或严重违章情况报告（如适用）；

（五）被滞留情况报告（如适用）；

（六）最近一次船舶检验或临时检验报告复印件。

第七条 船籍港海事管理机构接到报告后，应进行调查和评估。

第八条 船籍港海事管理机构应加强对登记船舶的监督管理，发现发生第五条前三款的情形且未得到报告的，应主动与航运公司联络，开展调查和评估。

第九条 船籍港海事管理机构在调查评估后形成调查评估报告，上报中华人民共和国海事局。报告中应提出是否需要开展境外船旗国监督检查的建议和理由。

中华人民共和国海事局决定是否实施境外船旗国监督检查。

第十条 需要开展境外船旗国监督检查的，船籍港海事管理机构要尽快通知航运公司。航运公司应配合安排检查行程，并及时报告船舶动态。

第十一条 为提高检查针对性，船籍港海事管理机构应会同航运公司编制《境外实施船旗国监督检查方案》（附件）。

第十二条 船籍港海事管理机构负责组织检查组，并指定一人担任组长。检查组一般由2名成员组成，检查组成员应持有相应等级的安全检查资格证书。

第十三条 航运公司应对检查组工作提供必要的便利和支持，并安排人员陪同。

第三章 检查工作程序

第十四条 检查组依据《中华人民共和国船舶安全检查规则》规定的检查程序和要求，实施船舶安全检查。

第十五条 实施检查后，检查组应签发《船旗国监督检查报告》，并标注“境外检查”字样。

第十六条 对于检查中发现的缺陷，检查组应结合实施检查的港口的维修能力和实际情况视情提出适当的处理意见。检查组可根据情况要求进行附加检验。航运公司和船舶应按照处理意见积极纠正缺陷。

第十七条 检查任务完成后应将检查报告输入数据系统。船籍港海事管理机构应在10个工作日内，向中华人民共和国海事局提交检查情况报告。

第十八条 船籍港海事管理机构应视情对航运公司进行回访或要求航运公司汇报有关情况。

第四章 附则

第十九条 定义

“船籍港海事管理机构”是指船籍港所在地的交通运输部直属海事管理机构。

“航运公司”是指承担船舶安全与防污染管理责任的航运企业，包括船舶所有人、经营人、管理人和光船承租人。

第二十条 本办法自发布之日起实施。

附件：

境外实施船旗国监督检查方案

中华人民共和国海事局公告2020年第3号    2020年2月4日

为深入贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央、国务院决策部署，坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战，现就疫情防控期间中国籍国内航行船舶办理海事相关业务事宜公告如下：

一、海事管理机构、船舶检验机构签（核）发的船舶、船员、船公司等相关证书，如在疫情防控期间到期且无法按期办理年检、审核或者换发的，可延期办理，各级海事管理机构不予行政处罚。

二、对于“四类重点船舶”（即客船、危险品船、砂石船、易流态化固体散装货物运输船舶）和疫情防控物资运输船舶，如船舶检验证书到期但由于疫情防控原因不能实施现场检验的，船舶所有人或经营人应当加强对船舶的安全自查，及时向船舶检验机构提交自查报告并对自查报告负责。船舶检验机构应当认真审查自查报告，发现问题应及时予以纠正，指导船舶所有人和经营人整改，保证船舶具备安全航行技术条件。

中华人民共和国海事局

2020年2月4日

海船员〔2019〕289号

各省、自治区、直辖市地方海事局，新疆生产建设兵团海事局,各直属海事局：

为进一步促进江海联运服务长江经济带发展，规范特定航线江海直达船舶最低安全配员的管理，根据《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》等规定，我局修订了特定航线江海直达船舶最低安全配员标准，现印发给你们，并就有关事项通知如下：

一、海事管理机构应当依据本通知规定的特定航线江海直达船舶最低安全配员标准核定船舶的最低安全配员，使用本通知附件规定的样式签发《船舶最低安全配员证书》，按照内河船舶船员最低安全配员证书的要求制作，并在辖区内做好宣贯工作。

二、对2019年9月1日前已经持有《船舶最低安全配员证书》的特定航线江海直达船舶，其船舶所有人应当在2020年7月1日前重新办理《船舶最低安全配员证书》。

三、本通知规定的特定航线江海直达船舶最低安全配员标准自2019年9月1日起施行，有效期5年。《交通运输部海事局关于发布特定航线江海直达船舶最低安全配员标准的通知》（海船员〔2017〕478 号）同时废止。

附件：《船舶最低安全配员证书》样式（适用特定航线江

海直达船舶）

中华人民共和国海事局

2019年7月31日

特定航线江海直达船舶最低安全配员标准

注：船舶在中途港或作业点停留时间不超过4小时的，计入连续航行时间。

附件

《船舶最低安全配员证书》（样式）

中 华 人 民 共 和 国

船 舶 最 低 安 全 配 员 证 书

根据《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》规定签发。

船舶识别号：

此船航行时，船舶配员只要不低于以下表中所列出的数目、等级，即符合安全配员的要求。

本证书有效期自         年        月        日起 至          年        月       日止

发证机关：                              签发日期：                            

（注：此证书适用特定航线江海直达船舶）

海船舶〔2015〕471号

各直属海事局：

为保障中国籍国际航行船舶和船员安全，维护中国籍船队利益，规范为中国籍国际航行船舶签发私人武装保安在船护航证明，现将《私人武装保安在船护航证明签发管理办法》印发给你们，请遵照执行。

中华人民共和国海事局

2015年8月11日

私人武装保安在船护航证明签发管理办法

第一条  为保障中国籍国际航行船舶和船员安全，维护中国籍船队利益，规范为中国籍国际航行船舶签发私人武装保安在船护航证明，制定本办法。

第二条  中国籍国际航行船舶办理私人武装保安在船护航证明适用本办法。

第三条  中华人民共和国海事局负责私人武装保安在船护航证明签发的管理工作。

直属海事管理机构负责本辖区私人武装保安在船护航证明签发的实施工作。

第四条  私人武装保安在船护航证明可以由船舶所有人或者船舶管理人申请办理。

第五条 预计航经西印度洋及索马里海域等海盗活动频发海域的中国籍国际航行船舶，可以向直属海事管理机构申请签发私人武装保安在船护航证明。

私人武装保安上船后，实际在船人员数量应当不超过船舶救生设备允许的最大数量。

第六条  船舶申请办理私人武装保安在船护航证明时，应当提交以下材料，并对信息的真实性负责。

（一）私人武装保安在船护航证明签发申请书；

（二）船舶拟雇佣私人武装保安公司协议或合同；

（三）拟雇佣私人武装保安公司的资质证明文件；

（四）办理人身份证明及公司授权书。

第七条  负责船舶登记的直属海事管理机构应当对船舶办理私人武装保安在船护航证明申请材料进行审查，符合规定的，在7个工作日内签发证明；不符合规定的，告知不予签发的原因。

对船舶提交的材料，海事管理机构留存复印件办理。

第八条  直属海事管理机构应当对船舶申请办理私人武装保安在船护航证明提交的材料结合信息系统数据进行审核。

第九条  私人武装保安在船护航证明（格式见附件）有效期不超过船舶与拟雇佣私人武装保安公司协议或合同的有效期，但最长不超过一年。

第十条  本办法自印发之日起施行。

附件

允许武装保安携带武器在船护航证明

   Certificate for Carriage of firearms and Ammunition on board

兹证明，根据中华人民共和国相关法律的有关规定，以下船舶允许武装保安携带武器在船护航。

This is to certify that the following ship is authorized may have the possession of firearms and ammunition onboard for the purpose of protecting life or property while transting through High Risk Areas.

船  名：XXXX                 Name of Ship: XX XX

船  旗：中国                 Flag of Ship: The People’s Republic of China

总吨：XXXX                   Gross Tonnage: XXXX

IMO编号：XXXXXXX             IMO Number: XXXXXXX

船舶类型：XXXXXXX             Type of Ship:XXXXXXX

签发地：XX                        Place of Issue: XX

签发日期：201X年XX月XX日        Date of Issue: XX XX 201X

证书有效期至：201X年XX月XX日    This certificate is valid until:  XX XX 201X

签发机关：中华人民共和国XX海事局（公章）

ISSUED BY: THE  XXX  MARITIME SAFETY ADMINISTRATION OF P.R.C (SEAL)

海安全〔2018〕45号  2018年1月20日

各省、自治区、直辖市地方海事局，新疆生产建设兵团海事局，各直属海事局：

为进一步规范和加强水上交通安全约谈工作，现将经修订的《水上交通安全约谈管理规定》印发你们，请遵照执行。

水上交通安全约谈管理规定

第一条  为进一步加强水上交通安全管理，促进水上交通企业安全生产主体责任和安全监管责任的落实，保障水上交通安全，根据国务院、交通运输部的有关要求，结合水上交通实际，制定本规定。

第二条  本规定适用于海事管理机构组织开展的水上交通安全乐坛活动。

第三条  本规定所称水上交通安全约谈，是指海事管理机构对被约谈单位进行警示提醒、告诫指导或督促纠正的约见谈话。

第四条  对直属海事局、省级地方海事局、水路行业中央企业总部的约谈由交通运输部海事局负责组织实施。

对航运公司、从事水上水下活动的单位、引航机构等单位约谈由对其具有管辖权的直属海事局/省级地方海事局或分支海事局/市级地方海事局负责组织实施，需要时，也可约谈其上级单位。上级海事管理机构认为需要的，也可提级约谈。

对船舶检验机构的约谈由交通运输部海事局或其指定的海事管理机构负责组织实施。

对海事管理机构的约谈，由上级海事管理机构负责组织实施。

第五条  有下列情形之一的，海事管理机构可对相关航运公司、从事水上水下活动的单位或引航机构等单位进行约谈：

（一）船舶发生较大及以上等级水上交通事故、险情，或发生具有重大影响的水上交通事故、险情；

（二）未在规定期限内对挂牌督办的安全隐患完成整改或采取相应措施；

（三）日常监管中发现安全管理、引航管理存在严重问题；

（四）上级要求进行约谈。

第六条  有下列情形之一的，交通运输部海事局或其指定的海事管理机构可对相关船舶检验机构进行约谈：

（一）严重违反船舶检验相关规定；

（二）发生重大船舶检验质量问题；

（三）上级要求进行约谈。

第七条  有下列情形之一的，上级海事管理机构可对下级海事管理机构进行约谈：

（一）未落实上级有关水上交通安全监管工作部署；

（二）谎报、瞒报水上交通事故或漏报较大及以上等级水上交通事故；

（三）辖区水域或航运公司发生特别重大等级水上交通事故；

（四）辖区水域或航运公司6个月内发生2起及以上重大等级水上交通事故或多起较大等级水上交通事故并造成较大损失或影像；

（五）上级要求进行约谈。

第八条  同一事由引起的对多个被约谈单位的约谈，可以个别约谈，也可以集中约谈。

不同事由引起的对多个被约谈单位的约谈也可以集中进行。

组织约谈的海事管理机构可会同其他单位进行联合约谈。约谈前，因主动与相关单位就约他内容、要求等事项进行充分沟通。

第九条  启动约谈程序前，组织约谈的海事管理机构应先向上级海事管理机构行文报备被约谈单位、约谈事由、计划约谈时间及联合约谈单位（如有）等相关情况。

第十条  启动约谈程序时，组织约谈的海事管理机构应至少提前7个工作日通过邮寄、传真、电子邮件、信息系统发送等方式向被约谈单位送达“水上交通安全约谈通知书”，同时抄送上级海事管理机构及被约谈单位的上级单位（如有）。

第十一条  被约谈单位收到“水上交通安全约谈通知书”后，应做好准备，由单位主要负责人带领相关人员参加约谈，并提前将参加人员名单报送至组织约谈的海事管理机构。

单位主要负责人确因特殊原因无法参加约谈的，征得组织约谈的海事管理机构同意后，可由单位分管安全工作的负责人带领参加。

第十二条  航运公司、从事水上水下活动的单位或引航机构等单位被约谈时，应当陈述下列情况：

（一）对安全意识及安全生产责任落实情况的自我剖析；

（二）发生水上交通事故的，或与事故的发生有直接关系的，还应陈述事故发生的原因、相关处理情况、吸取的教训、已采取或将采取的整改措施及完成时间；

（三）挂牌督办期满后仍存在隐患的，还应陈述未进行隐患整改或逾期未完成整改的原因、下一步整改计划及实施方案；

（四）对有关责任人员教育、处理情况；

（五）其他相关情况。

第十三条  船舶检验机构被约谈时，应当陈述下列情况：

（一）违反船舶检验管理规定的，因陈述违法规定的有关情况、已采取或将采取的整改措施及完成时间；

（二）发生重大船舶检验质量问题的，应陈述对问题的原因分析、已采取或将采取的整改措施及完成时间；

（三）对有关人员的教育、处理情况；

（四）其他相关情况。

第十四条  海事管机构被约谈时，应当陈述下列情况：

（一）未落实上级工作部署的，应陈述未开展相关工作的原因、已采取或将采取的整改措施及完成情况；

（二）谎报、瞒报或漏报水上交通事故的，应陈述事件的处理情况、对违规行为的认识、已采取或将采取的整改措施及完成时间；

（三）发生水上交通事故的，应陈述事故应急处置情况、调查处理情况及已采取或将采取的管理措施；

（四）对有关人员的教育、处理情况；

（五）其他相关情况。

第十五条  约谈单位应认真听取被约谈单位的陈述，针对有关情况提出加强安全管理工作的要求。

第十六条  约谈后应形成约谈纪要，并在7个工作日内发至被约谈单位和参加约谈的所有单位。有关情况涉及其他管理部门或当地政府的，可向其通报。

第十七条  被约谈单位应认真乐坛要求，并在规定期限内将整改情况及相关材料书面上报组织约谈的海事管理机构。

第十八条  组织约谈的海事管理机构应当将下列材料归档：

（一）报备文件；

（二）水上安全安全约谈通知书；

（三）约谈签到表；

（四）约谈纪要；

（五）约谈要求落实情况相关材料。

第十一条  组织约谈的海事管理机构负责跟踪被约谈公司的整改落实情况。

第十九条  本规定所称“地方海事局”包括名称不为地方海事局的地方水上交通安全管理机构。

第二十条  本规定自发布之日起施行，原《关于印发<水上安全管理约谈规定>的通知》（海安全﹝2011﹞433号）同时废止。

水上交通安全约谈通知书

编号：（20   ）     号

水上交通安全约谈纪要

××年第×期（总第×期）

签发人：

××海事局（组织约谈单位）                   ××年×月×日

（正文）

示例：

××年×月×日，针对×××情况，××海事局（组织约谈单位）依据《水上交通安全约谈管理规定》，联合××（联合约谈单位，如有）在××（地点）对××（被约谈单位）进行了水上交通安全约谈，约谈由××主持。约谈通报了××情况，听取了××（被约谈单位）关于××情况的陈述，提出了××的要求。现纪要如下：

一、×××

二、×××

……

××（被约谈单位）应认真落实约谈要求，并于××年×月×日将前将落实情况及相关材料书面上报××海事局（组织约谈单位）。联系人：××，联系电话：××。

参加人员：××（约谈单位）：××、××……××；××（被约谈单位）：××、××……××